杭州市建設(shè)工程消防管理規(guī)定2025全文, 杭州市建設(shè)工程消防管理規(guī)定2025全文 (2012年10月31日杭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 2012年11月29日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn)
(2012年10月31日杭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 2012年11月29日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2024年10月30日杭州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò) 2024年12月19日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈杭州市民用建筑節(jié)能條例〉等三件地方性法規(guī)的決定》修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 消防設(shè)計(jì)和施工
第三章 消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收
第四章 法律責(zé)任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防管理，落實(shí)消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全責(zé)任，預(yù)防、減少建設(shè)工程火災(zāi)及其危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《浙江省消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)建設(shè)工程，在消防設(shè)計(jì)、施工和審核、驗(yàn)收、備案等過(guò)程中的消防管理，適用本規(guī)定。
住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng)，不適用本規(guī)定。
第三條 市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程消防工作的監(jiān)督管理，區(qū)、縣(市)級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程消防工作的監(jiān)督管理，并由同級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
發(fā)展和改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理和消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)等消防技術(shù)服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守消防法律法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)、本規(guī)定和國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 消防設(shè)計(jì)和施工
第五條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。消防設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料。
建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第六條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)方案，確定消防安全負(fù)責(zé)人和消防安全管理人員，并依照有關(guān)國(guó)家技術(shù)規(guī)范定期組織消防安全檢查。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 建筑保溫工程施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保溫工程和保溫材料特點(diǎn)編制防火安全專項(xiàng)施工方案。施工方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)建筑保溫工程施工進(jìn)度和相應(yīng)的消防安全措施;
(二)建筑保溫工程消防安全重點(diǎn)部位和火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案;
(三)建筑保溫工程和其他相關(guān)工程的施工順序，避免與有明火的工序交叉作業(yè)。
第八條 依照有關(guān)國(guó)家技術(shù)規(guī)范設(shè)置臨時(shí)消防車通道、回車場(chǎng)、臨時(shí)消防救援場(chǎng)地等臨時(shí)消防設(shè)施和臨時(shí)疏散設(shè)施的，施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)方案應(yīng)當(dāng)包括相應(yīng)設(shè)施的消防設(shè)計(jì)。
施工期間，臨時(shí)消防設(shè)施和臨時(shí)疏散設(shè)施不得拆除。
第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用火用電管理，消除火災(zāi)隱患。
第十條 自動(dòng)消防設(shè)施不得無(wú)故停止使用。確需停止使用的，建筑物所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報(bào)告。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)接入城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
第十一條 鼓勵(lì)新建住宅的建設(shè)單位按戶配置家庭消防應(yīng)急救援箱;鼓勵(lì)其他建筑的建設(shè)單位配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備。
家庭消防應(yīng)急救援箱、應(yīng)急救援裝備的配置、使用等具體規(guī)范由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門制定。
第三章 消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收
第十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程的下列消防設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審核：
(一)建設(shè)工程類別和建筑耐火等級(jí);
(二)總平面布局和平面布置設(shè)計(jì)，主要審核防火間距、消防車道、消防登高面、登高場(chǎng)地、消防水泵房、消防控制室、其他特殊場(chǎng)所的設(shè)置樓層(部位)、室內(nèi)燃料系統(tǒng)安裝、動(dòng)力站房設(shè)置等內(nèi)容;
(三)建筑構(gòu)造設(shè)計(jì)，主要審核防火分區(qū)、墻體構(gòu)造、防火分隔、建筑防爆等內(nèi)容;
(四)安全疏散和消防電梯設(shè)計(jì)，主要審核安全出口、疏散樓梯、疏散走道、消防電梯、避難層(間)設(shè)置等內(nèi)容;
(五)消防給水設(shè)計(jì)，主要審核消防水源和消防用水量、室外消防給水系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、消防水泵等內(nèi)容;
(六)自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)，主要審核自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、其他滅火系統(tǒng)、防煙系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)設(shè)置等內(nèi)容;
(七)消防電氣設(shè)計(jì)，主要審核消防電源、配電線路和電器設(shè)備防火、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置、消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)置等內(nèi)容;
(八)其他依法需要審核的內(nèi)容。
第十三條 具有下列情形之一的消防設(shè)計(jì)文件，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)組織召開(kāi)專家咨詢會(huì)：
(一)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核所依據(jù)的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不明確的;
(二)歷史文化街區(qū)改造工程、綜合保護(hù)工程等建設(shè)工程難以達(dá)到國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)其他需要進(jìn)行專家咨詢的。
參加咨詢的專家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱，總數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于七人。經(jīng)三分之二以上專家同意的消防技術(shù)改進(jìn)方案可以作為公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核的參考依據(jù)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)專家消防技術(shù)改進(jìn)方案提出的消防技術(shù)審核意見(jiàn)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在消防設(shè)計(jì)中予以吸收。
第十四條 建設(shè)單位申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者報(bào)消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提供相關(guān)材料。消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件應(yīng)當(dāng)包含建筑消防給水管網(wǎng)供水能力檢測(cè)報(bào)告。
有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料(含建筑保溫材料)、裝修材料，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。有關(guān)國(guó)家技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)的，還應(yīng)當(dāng)提供見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)報(bào)告。
第十五條 下列人員應(yīng)當(dāng)參加消防安全培訓(xùn)：
(一)電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的操作人員;
(二)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
(三)消防設(shè)施的安裝、維護(hù)、檢測(cè)、操作人員以及其他社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員。
第四章 法律責(zé)任
第十六條 違反本規(guī)定，《中華人民共和國(guó)消防法》和《浙江省消防條例》等法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定。
第十七條 違反本規(guī)定第五條，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位選用不合格的消防產(chǎn)品或者低于防火性能要求的材料的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第十八條 違反本規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止施工，并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：
(一)未明確施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全負(fù)責(zé)人，未按要求組織施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查的;
(二)未按要求制定或者實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)方案、建筑保溫工程防火安全專項(xiàng)施工方案的;
(三)施工期間拆除臨時(shí)消防設(shè)施、臨時(shí)疏散設(shè)施的。
第十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)不履行法定監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(二)對(duì)不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)、建設(shè)工程通過(guò)審核、驗(yàn)收的;
(三)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì)、建設(shè)工程，故意拖延，不予審核、驗(yàn)收的;
(四)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的;
(五)指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;
(六)違法實(shí)施行政處罰的;
(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五章 附 則
第二十條 本規(guī)定自2013年1月1日起施行。《杭州市建筑工程防火管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
●杭州市建設(shè)工程消防管理規(guī)定2025全文
●杭州市建設(shè)工程消防驗(yàn)收技術(shù)導(dǎo)則
●杭州市建委消防處
●杭州市消防管理?xiàng)l例
●杭州市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查工作指南
●杭州消防條例實(shí)施細(xì)則
●杭州市城鄉(xiāng)建委消防管理處
●杭州市建設(shè)工程消防驗(yàn)收技術(shù)導(dǎo)則
●杭州市消防法
●杭州住建局消防驗(yàn)收
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