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菏澤市物業(yè)管理條例2025全文:今日政策法律更新

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2025-05-08 07:27:00
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菏澤市物業(yè)管理條例2025全文,　菏澤市物業(yè)管理條例2025全文　　　　(2017年12月25日菏澤市第十九屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過 2018年1月22日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議批準　根據(jù)2021年

菏澤市物業(yè)管理條例2025全文:今日政策法律更新

● 圣運推薦：菏澤市物業(yè)管理條例2025全文:今日政策法律更新

　菏澤市物業(yè)管理條例2025全文

　　(2017年12月25日菏澤市第十九屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過 2018年1月22日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議批準　根據(jù)2021年12月29日菏澤市第十九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議通過并經(jīng)2022年1月21日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議批準的《菏澤市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈菏澤市物業(yè)管理條例〉的決定》修正)

　　目　錄

　　第一章總則

　　第二章業(yè)主自治

　　第三章前期物業(yè)管理

　　第四章物業(yè)服務(wù)

　　第五章物業(yè)的使用與維護

　　第六章法律責任

　　第七章附則

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益，改善人民群眾的居住和工作環(huán)境，促進和諧宜居社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《山東省物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)的管理、使用、維護、服務(wù)及監(jiān)督管理活動。

　　第三條物業(yè)管理應(yīng)當遵循業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理相結(jié)合的原則。

　　第四條市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全市物業(yè)管理活動的政策指導(dǎo)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)督管理工作?？h(區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者縣(區(qū))人民政府確定的物業(yè)主管部門(以下統(tǒng)稱物業(yè)主管部門)，負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展改革、公安、民政、司法、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、城市管理、水務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等相關(guān)部門按照各自職責，做好物業(yè)管理相關(guān)工作。物業(yè)主管部門負責組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門定期對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法違規(guī)行為進行監(jiān)督檢查。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當將物業(yè)管理納入社區(qū)治理工作，建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作，監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責，監(jiān)督物業(yè)管理活動，調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。

　　社區(qū)居民委員會應(yīng)當建立業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)人協(xié)調(diào)機制，指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法開展自治管理，協(xié)助街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)中與物業(yè)管理有關(guān)的工作。

　　業(yè)主委員會應(yīng)當積極配合社區(qū)居民委員會依法履行自治管理職責，支持配合社區(qū)居民委員會開展工作，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律管理，制定行業(yè)規(guī)范，規(guī)范從業(yè)行為，促進誠信經(jīng)營，提高物業(yè)服務(wù)水平。

　　物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定參加本市信用檔案與評級管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同約定從事物業(yè)服務(wù)活動。

　　第二章業(yè)主自治

　　第五條業(yè)主應(yīng)當按照法律、法規(guī)、管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則等，實名參加業(yè)主自治活動，行使權(quán)利、履行義務(wù)。

　　第六條一個物業(yè)服務(wù)區(qū)域成立一個業(yè)主大會。物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會，業(yè)主大會應(yīng)當代表和維護物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益。

　　物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不成立業(yè)主大會的，由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會職責。

　　第七條符合《山東省物業(yè)管理條例》規(guī)定的首次業(yè)主大會會議召開條件的，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在六十日內(nèi)，組建業(yè)主大會籌備組。

　　籌備組由七人以上單數(shù)組成，可以由建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會等派員組成，其中業(yè)主所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一。

　　籌備組應(yīng)當自成立之日起十日內(nèi)，將其成員名單和工作職責在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)進行書面公告。

　　籌備組組長由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔任，具體負責組織、協(xié)調(diào)業(yè)主大會的籌備工作。

　　籌備組應(yīng)當自成立之日起九十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議。

　　第八條物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的，可以以樓層、單元為單位推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議三日前，應(yīng)當就業(yè)主大會會議擬討論的事項書面征求其所代表的業(yè)主意見;需要投票表決的，由業(yè)主代表在參加業(yè)主大會會議投票時提交。

　　第九條業(yè)主大會會議可以采用召開全體業(yè)主會議、書面征求意見或者互聯(lián)網(wǎng)征求意見的形式。業(yè)主可以書面委托代理人參加業(yè)主大會會議，代理人接受委托業(yè)主的人數(shù)限制由業(yè)主大會議事規(guī)則確定。

　　第十條　業(yè)主委員會一般由五至十一人的單數(shù)組成，每屆任期不超過五年，可以連選連任。具體人數(shù)、任期由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。業(yè)主委員會成員在業(yè)主中選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會成員中推選產(chǎn)生。

　　分期開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)，先期開發(fā)部分符合業(yè)主大會成立條件的，可以成立業(yè)主大會、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應(yīng)當根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進度等因素，在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會成員的辦法。

　　第十一條業(yè)主委員會任期屆滿，其權(quán)利自動終止。

　　業(yè)主委員會任期屆滿九十日前，應(yīng)當組織召開業(yè)主大會會議進行換屆，選舉新一屆業(yè)主委員會。新一屆業(yè)主委員會自原業(yè)主委員會任期屆滿后履行職責。

　　業(yè)主委員會任期屆滿前三十日，尚未召開業(yè)主大會會議產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會的，物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織換屆。

　　原業(yè)主委員會任期屆滿之日起十日內(nèi)，應(yīng)當及時將業(yè)主委員會印章、檔案資料以及屬于全體業(yè)主所有的財物等一并移交給新一屆業(yè)主委員會。不按時移交的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責令交回;拒不移交的，可以提請公安機關(guān)協(xié)助移交;造成損失的，依法追究相應(yīng)責任。

　　第十二條　業(yè)主委員會成員應(yīng)當由熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任。

　　第十三條業(yè)主委員會成員應(yīng)當遵守法律法規(guī)和管理規(guī)約，不得有下列行為：

　　(一)阻擾、抗拒業(yè)主大會行使職權(quán);

　　(二)挪用、侵占業(yè)主共有財產(chǎn);

　　(三)索要、收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報酬;

　　(四)利用職務(wù)之便要求物業(yè)服務(wù)人減免物業(yè)費或者其他費用;

　　(五)泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)服務(wù)無關(guān)的活動;

　　(六)擅自以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義作出決議，侵害業(yè)主共同利益或者擾亂正常物業(yè)管理秩序;

　　(七)其他侵害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責的行為。

　　業(yè)主委員會成員有前款行為之一的，業(yè)主大會或者業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)，終止其成員資格。

　　業(yè)主委員會成員資格終止的，應(yīng)當自終止之日起三日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交業(yè)主委員會。

　　業(yè)主委員會任期內(nèi)，成員出現(xiàn)空缺時，應(yīng)當及時補足。業(yè)主委員會成員出現(xiàn)成員人數(shù)不足二分之一或者其他無法正常運作情形的，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織召開臨時業(yè)主大會，重新選舉業(yè)主委員會。

　　業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當依法履行職責，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)或者損害業(yè)主共同利益和合法權(quán)益的活動。業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的縣(區(qū))人民政府物業(yè)主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當責令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。

　　第三章前期物業(yè)管理

　　第十四條建設(shè)單位應(yīng)當依法通過招標投標的方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人。

　　建設(shè)單位在申請辦理商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前，應(yīng)當將前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時管理規(guī)約、住宅小區(qū)配套建筑和共用設(shè)施設(shè)備的清單及其產(chǎn)權(quán)歸屬等資料報物業(yè)主管部門備案，并在商品房銷售時將上述資料作為商品房買賣合同約定的內(nèi)容。

　　前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當對物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級、收費項目、收費標準、收費方式、收費起始時間、合同終止情形、違約責任等內(nèi)容進行約定;涉及物業(yè)買受人共同利益的，其約定應(yīng)當一致。建設(shè)單位制定的臨時管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。

　　第十五條前期物業(yè)服務(wù)人承接物業(yè)前，應(yīng)當與建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同約定共同對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行查驗。對承接查驗發(fā)現(xiàn)的相關(guān)工程質(zhì)量問題和其他不利于物業(yè)使用和管理的問題，建設(shè)單位應(yīng)當在三十日內(nèi)予以整改。

　　建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)人惡意串通、弄虛作假，在承接查驗過程中共同侵害業(yè)主利益的，應(yīng)當共同承擔賠償責任。

　　物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當將承接查驗情況在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示時間不得少于七日。

　　物業(yè)交接后，發(fā)現(xiàn)存在隱蔽工程質(zhì)量問題，影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的，建設(shè)單位應(yīng)當負責修復(fù);給業(yè)主造成經(jīng)濟損失的，建設(shè)單位應(yīng)當依法承擔賠償責任。

　　物業(yè)承接查驗的費用由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)人在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。

　　第十六條建設(shè)單位應(yīng)當在物業(yè)主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督下，按照規(guī)定向前期物業(yè)服務(wù)人移交物業(yè)服務(wù)用房和下列資料：

　　(一)規(guī)劃竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、分戶驗收交接單等竣工驗收資料;

　　(二)共用設(shè)施設(shè)備安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;

　　(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;

　　(四)業(yè)主名冊;

　　(五)物業(yè)的使用、維護、管理必需的其他資料。

　　未能全部移交前款所列資料的，建設(shè)單位應(yīng)當列出未移交資料的清單，并書面承諾補交的具體時限。

　　第十七條建設(shè)單位應(yīng)當按照建設(shè)工程項目總建筑面積的千分之三至千分之五無償配置物業(yè)服務(wù)用房，最少不低于一百平方米。

　　物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當是地面以上的非居住房屋，并安排在住宅區(qū)中心區(qū)域或者住宅區(qū)出入口附近。沒有配置電梯的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)用房所在樓層不得高于三層。

　　物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當進行簡單裝修，具備供水、供電、供暖、采光、通風等正常使用功能，預(yù)留通訊、網(wǎng)絡(luò)、安保預(yù)警等端口。

　　電梯井、管道井、樓梯間、垃圾房(道)、變電室、設(shè)備間、公共門廳、過道、地下室、車庫(棚)、門衛(wèi)室、人防工程等，以及室內(nèi)層高不足2.2米的房屋不得作為物業(yè)服務(wù)用房，不得計入物業(yè)服務(wù)用房面積。

　　業(yè)主委員會辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中調(diào)劑，其建筑面積不低于二十平方米。

　　物業(yè)服務(wù)用房的所有權(quán)屬于全體業(yè)主共有。

　　第十八條　前期物業(yè)服務(wù)人利用物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的收入和車位場地使用費等收益資金，應(yīng)當單獨列賬，獨立核算，扣除相應(yīng)的管理費和稅費后，收益資金歸全體業(yè)主所有。前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當按季度將收益資金收支明細在物業(yè)服務(wù)區(qū)域的顯著位置予以公示。街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當加強對收益資金收支情況的監(jiān)督管理。

　　第四章物業(yè)服務(wù)

　　第十九條物業(yè)服務(wù)人服務(wù)內(nèi)容主要包括下列事項：

　　(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護;

　　(二)公共綠化的維護;

　　(三)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的維護;

　　(四)公共區(qū)域的秩序維護、安全防范等事項的協(xié)助管理服務(wù);

　　(五)物業(yè)使用中對禁止行為的制止、報告等義務(wù);

　　(六)物業(yè)維修、更新、改造費用的賬務(wù)管理;

　　(七)物業(yè)服務(wù)檔案和物業(yè)檔案的保管;

　　(八)聽取業(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)使用人的意見，改進和完善物業(yè)服務(wù);

　　(九)其他物業(yè)服務(wù)事項。

　　物業(yè)服務(wù)的具體項目和服務(wù)標準，按照合同約定。

　　物業(yè)服務(wù)人公開作出的有利于業(yè)主的服務(wù)承諾，為物業(yè)服務(wù)合同的組成部分。

　　第二十條物業(yè)服務(wù)人不得有下列行為：

　　(一)在物業(yè)服務(wù)招標投標中提供虛假信息，騙取中標;

　　(二)將一個物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)一并委托給他人;

　　(三)物業(yè)服務(wù)合同依法解除或者終止后拒不撤出物業(yè)服務(wù)區(qū)域、撤出時不按照規(guī)定辦理交接手續(xù)或者不按照規(guī)定移交財物、資料;

　　(四)挪用、騙取、套用住宅專項維修資金;

　　(五)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房和共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、公共場地以及公共建筑的用途;

　　(六)擅自占用、挖掘物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)道路、場地、損害業(yè)主共同利益;

　　(七)擅自改變原規(guī)劃設(shè)計設(shè)置路障，妨礙消防、救助等特種車輛通行;

　　(八)對業(yè)主、業(yè)主委員會成員進行惡意騷擾，采取暴力行為或者打擊報復(fù);

　　(九)泄露業(yè)主或者物業(yè)使用人信息;

　　(十)損害業(yè)主權(quán)益的其他行為。

　　第二十一條物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當與業(yè)主委員會按照法律規(guī)定和合同約定辦理退出手續(xù)，并履行下列交接義務(wù)：

　　(一)物業(yè)檔案和物業(yè)服務(wù)檔案;

　　(二)提供物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)及共用設(shè)施設(shè)備改造、維修、運行、保養(yǎng)的有關(guān)資料;

　　(三)物業(yè)服務(wù)用房和業(yè)主委員會委托管理的其他房屋、場地及財物;

　　(四)預(yù)收、代收和清算欠收的有關(guān)費用;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

　　第二十二條物業(yè)服務(wù)人與業(yè)主委員會辦理交接時，交接各方應(yīng)當對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)電梯、消防、監(jiān)控等共用設(shè)施設(shè)備的使用維護現(xiàn)狀進行確認。

　　第二十三條住宅物業(yè)服務(wù)收費根據(jù)住宅的種類、特點及物業(yè)服務(wù)階段，分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

　　普通住宅物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的前期物業(yè)費、停車服務(wù)費和車位場地使用費實行政府指導(dǎo)價。具體收費標準，由建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)人在政府規(guī)定的基準價和規(guī)定浮動幅度內(nèi)約定，并在前期物業(yè)服務(wù)合同中予以明確。其他物業(yè)的物業(yè)服務(wù)收費，實行市場調(diào)節(jié)價。

　　實行政府指導(dǎo)價的物業(yè)服務(wù)收費標準，價格主管部門應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平以及物業(yè)服務(wù)成本變動等情況適時調(diào)整。

　　第二十四條業(yè)主應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)費。普通住宅交付后空置六個月以上的，其前期物業(yè)費應(yīng)當減收，減收標準按照政府指導(dǎo)價執(zhí)行。其他物業(yè)交付后空置六個月以上的，其物業(yè)費收費標準由物業(yè)服務(wù)人與業(yè)主或者物業(yè)使用人另行約定。已竣工但是尚未出售或者尚未交付的物業(yè)，物業(yè)費由建設(shè)單位承擔。

　　建設(shè)單位在出售物業(yè)時，不得承諾或者約定減免物業(yè)費;已作出物業(yè)費減免承諾或者約定的，應(yīng)當向物業(yè)服務(wù)人支付相應(yīng)物業(yè)費。

　　物業(yè)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移或者滅失的，業(yè)主應(yīng)當結(jié)清物業(yè)費。

　　第二十五條物業(yè)服務(wù)人不得以捆綁收費或者強制停水、停電等方式催交物業(yè)費。物業(yè)服務(wù)人違反規(guī)定或者違反物業(yè)服務(wù)合同，擅自擴大收費范圍、提高收費標準、重復(fù)收費的，業(yè)主有權(quán)拒絕。

　　物業(yè)服務(wù)人依約履行義務(wù)的，業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕交納物業(yè)費。

　　第二十六條物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)、有線電視、通信、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當按照與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同，向最終用戶收取費用。專業(yè)經(jīng)營單位不得因部分最終用戶未履行交費義務(wù)，停止對已交費用戶和公共部分的服務(wù)。

　　物業(yè)服務(wù)人接受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收費用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用，但是可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營單位收取報酬。

　　專業(yè)經(jīng)營單位不得強制物業(yè)服務(wù)人代收費用，不得因物業(yè)服務(wù)人拒絕代收有關(guān)費用而停止向最終用戶提供服務(wù)。

　　第二十七條市、縣(區(qū))人民政府相關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，負責下列事項的監(jiān)督管理工作：

　　(一)物業(yè)主管部門負責制定物業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;貫徹落實物業(yè)管理法律、法規(guī)和政策;負責物業(yè)服務(wù)人信用檔案與評級管理，對物業(yè)管理工作進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、考核;會同價格行政主管部門和其他有關(guān)部門建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價體系和物業(yè)服務(wù)等級動態(tài)調(diào)整機制;依法查處違規(guī)招標投標、挪用專項維修資金、擅自處分物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備所有權(quán)或者使用權(quán)、侵占公共空間裝飾裝修等行為。

　　(二)發(fā)展改革部門負責制定和調(diào)整涉及物業(yè)服務(wù)實行政府指導(dǎo)價的相關(guān)收費標準。

　　(三)公安機關(guān)負責對物業(yè)服務(wù)人和秩序維護人員的安全防范工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督;對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的社會治安、流動人口、有關(guān)車輛停放進行監(jiān)督管理;依法查處業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義，從事違反法律、法規(guī)的活動;依法查處聚眾賭博、涉黃、涉毒、恐嚇、傳銷等違法犯罪行為;依法查處破壞消防設(shè)施、堵塞占用消防疏散通道、消防通道，違規(guī)燃放煙花爆竹，違規(guī)停放大型客車、貨車和油罐車(?；奋?，違規(guī)存放有毒、易燃易爆物品等行為。

　　(四)民政部門負責對社區(qū)居民委員會指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會開展自治管理活動的監(jiān)督。

　　(五)司法行政部門負責指導(dǎo)物業(yè)管理矛盾糾紛的行政調(diào)解和人民調(diào)解，促進和諧社區(qū)建設(shè)。

　　(六)自然資源和規(guī)劃部門負責對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程及其各類配套建筑的規(guī)劃設(shè)計及調(diào)整變更的監(jiān)督管理。

　　(七)生態(tài)環(huán)境部門負責對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護工作進行指導(dǎo)，依法查處輻射和有關(guān)環(huán)境污染等行為。

　　(八)城市管理部門負責對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生等工作的監(jiān)督管理，依法查處物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法違章建設(shè)、亂設(shè)攤點、亂貼亂畫、損壞綠地等行為。

　　(九)水務(wù)部門負責物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)供水、節(jié)水、排水、污水處理等工作，指導(dǎo)小區(qū)防汛。

　　(十)衛(wèi)生健康部門負責物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)二次供水、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水等生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

　　(十一)市場監(jiān)督管理部門負責對物業(yè)服務(wù)收費進行監(jiān)督管理;對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)企業(yè)和個體工商注冊登記，對其經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，依法查處其違法經(jīng)營行為;指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人和專業(yè)經(jīng)營單位做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備、計量裝置的安全運營，對壓力容器、電梯等特種設(shè)備進行監(jiān)督管理，依法查處使用不符合安全技術(shù)規(guī)范的特種設(shè)備等行為。

　　(十二)應(yīng)急管理部門負責物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置等工作，依法查處消防違法行為。

　　第二十八條任何單位和個人可以通過市長熱線或者各行政主管部門公布的投訴、舉報受理方式，對物業(yè)服務(wù)的違法違規(guī)行為進行投訴、舉報。

　　有關(guān)行政主管部門在接到投訴、舉報后應(yīng)當?shù)怯?，屬于本部門職權(quán)范圍的事項，應(yīng)當受理，并在五個工作日內(nèi)予以回復(fù);不屬于本部門職權(quán)范圍的事項，應(yīng)當及時移交給負有監(jiān)督管理職責的行政主管部門。接受移交的部門對管理職權(quán)有異議的，不得再次移交，由物業(yè)所在地縣(區(qū))人民政府指定管理。對于十名以上業(yè)主聯(lián)名、業(yè)主委員會、社區(qū)居民委員會或者物業(yè)服務(wù)人投訴、舉報的違法違規(guī)行為，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當在二個工作日內(nèi)書面回復(fù)是否受理，受理的應(yīng)當按時回復(fù)辦理情況。

　　對涉及多個行政主管部門的問題，由物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)相關(guān)行政主管部門聯(lián)合執(zhí)法。

　　行政主管部門需要進入物業(yè)服務(wù)區(qū)域開展執(zhí)法工作的，業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當提供便利。

　　第五章物業(yè)的使用與維護

　　第二十九條　業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、管理規(guī)約和臨時管理規(guī)約，按照規(guī)劃用途，安全、合理使用物業(yè)，不得有下列行為：

　　(一)損壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)和門窗位置，超荷載存放物品;

　　(二)將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的廚房、臥室、起居室、書房的上方;

　　(三)違法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者破壞、擅自改變房屋外貌;

　　(四)擅自占用、挖掘物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)道路、場地，侵害業(yè)主共同利益;

　　(五)擅自利用物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營活動;

　　(六)違反有關(guān)規(guī)定出租房屋;

　　(七)飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活;

　　(八)損毀樹木、綠地或者在公共場地種植蔬菜等;

　　(九)違規(guī)存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險性物品;

　　(十)擅自占用消防通道，損壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材，妨礙公共通道、安全出口、消防通道暢通;

　　(十一)任意棄置垃圾、排放污水、拋擲雜物或者露天焚燒雜物;

　　(十二)制造超過規(guī)定標準的噪聲、振動;

　　(十三)在規(guī)定區(qū)域外停放車輛;

　　(十四)在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電，用電梯轎廂運載電動自行車;

　　(十五)擅自在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、涂寫、刻畫;

　　(十六)擅自架設(shè)電線、電纜等;

　　(十七)擅自在道路、樓道等業(yè)主共有區(qū)域堆放物品;

　　(十八)賭博、利用迷信活動危害社會;

　　(十九)從建筑物中拋擲物品;

　　(二十)法律、法規(guī)、管理規(guī)約和臨時管理規(guī)約禁止的其他行為。

　　物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主委員會發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定行為的，有權(quán)要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、恢復(fù)原狀、賠償損失。業(yè)主委員會可以按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對侵害業(yè)主共同利益的行為申請仲裁或者提起訴訟。

　　第三十條業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當告知物業(yè)服務(wù)人;按照規(guī)定需要報有關(guān)部門批準的，應(yīng)當依法辦理批準手續(xù)。

　　業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開工前，未告知物業(yè)服務(wù)人的，物業(yè)服務(wù)人有權(quán)按照管理規(guī)約或者臨時管理規(guī)約，禁止裝飾裝修施工人員進入物業(yè)服務(wù)區(qū)域。物業(yè)服務(wù)人對住宅裝飾裝修活動進行必要的現(xiàn)場檢查時，業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當配合。

　　業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當告知相鄰業(yè)主。

　　第三十一條業(yè)主出租房屋的，應(yīng)當告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)人。

　　業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。

　　第三十二條物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車位、車庫，應(yīng)當首先滿足業(yè)主、物業(yè)使用人的需要。尚未出售的車位、車庫，業(yè)主、物業(yè)使用人需要承租的，建設(shè)單位應(yīng)當出租。

　　普通住宅的車位租賃費實行政府指導(dǎo)價，租賃費標準由承租人與建設(shè)單位或者委托的物業(yè)服務(wù)人在政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)約定。

　　車位、車庫尚有空余的，物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置規(guī)劃以外的車位。車位、車庫不足，確需利用業(yè)主共用的道路或者其他公共場地作為車位的，其車位設(shè)置、管理、收費等事項由業(yè)主大會會議決定，但不得侵害業(yè)主合法權(quán)益和共同利益，不得影響道路通行、妨礙消防等特種車輛執(zhí)行任務(wù)或者損壞共用設(shè)施設(shè)備。

　　第三十三條物業(yè)服務(wù)人根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定或者業(yè)主大會委托協(xié)議，利用物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的收入和車位場地使用費等收益資金，扣除相應(yīng)的管理費和稅費，收益歸全體業(yè)主所有。

　　收益資金可以根據(jù)業(yè)主大會會議決定，直接用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造，補充專項維修資金，折抵物業(yè)費，用于業(yè)主大會和業(yè)主委員會的工作經(jīng)費以及業(yè)主委員會成員的工作報酬等。具體辦法在業(yè)主大會議事規(guī)則中約定。

　　經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)，收益資金可以由物業(yè)服務(wù)人代收代管。收益資金由物業(yè)服務(wù)人代收代管的，應(yīng)當單獨列賬，獨立核算，接受業(yè)主委員會的監(jiān)督;收益資金由業(yè)主委員會自行管理的，應(yīng)當以業(yè)主委員會名義開設(shè)賬戶，接受社區(qū)居民委員會的監(jiān)督。收益資金收支賬目應(yīng)當每季度公示一次，接受業(yè)主監(jiān)督。

　　第三十四條業(yè)主對專項維修資金、利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的收入和車位場地使用費等收益資金以及業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況有異議的，可以要求查詢有關(guān)財務(wù)賬簿。業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)人不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財務(wù)收支有關(guān)的資料。

　　對任期內(nèi)和離任的業(yè)主委員會成員是否進行經(jīng)濟責任審計，應(yīng)當在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中約定。

　　第三十五條業(yè)主長期空置物業(yè)時，應(yīng)當告知物業(yè)服務(wù)人，并與物業(yè)服務(wù)人就專有部分的養(yǎng)護、維修、管理等事項進行協(xié)商，采取措施防止漏水、漏電、漏氣等事故的發(fā)生。

　　物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益以及他人合法權(quán)益時，責任人或者業(yè)主應(yīng)當及時維修養(yǎng)護。責任人或者業(yè)主不履行維修養(yǎng)護義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會或者業(yè)主委員會同意，可以由物業(yè)服務(wù)人維修養(yǎng)護，費用由責任人或者業(yè)主承擔。

　　第三十六條物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備存在安全隱患時，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當設(shè)置相應(yīng)的警示標志，采取具體防范措施，并及時向業(yè)主委員會和有關(guān)行政管理主管部門報告。

　　電梯等特種設(shè)備應(yīng)當在投入使用前或者投入使用之日起三十日內(nèi)，向負責特種設(shè)備安全監(jiān)督的管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書和登記標志。登記標志應(yīng)當置于該特種設(shè)備的顯著位置。

　　電梯等特種設(shè)備應(yīng)當在檢驗合格有效期屆滿前一個月申請定期檢驗，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的，不得繼續(xù)使用。

　　第三十七條房屋專項維修資金的籌集、管理和使用，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當定期將房屋專項維修資金的籌集、使用情況在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)公示。

　　第三十八條對配套設(shè)施不齊全、環(huán)境較差的舊居住區(qū)，縣(區(qū))人民政府應(yīng)當采取措施鼓勵和支持業(yè)主自主開展改造提升，結(jié)合城市環(huán)境綜合整治和更新改造，逐步完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善舊居住區(qū)綜合環(huán)境。舊居住區(qū)的范圍由縣(區(qū))人民政府確定。

　　鼓勵舊居住區(qū)綜合改造后實施物業(yè)管理，由物業(yè)服務(wù)人根據(jù)業(yè)主的需求，提供環(huán)境衛(wèi)生保潔、公共秩序維護、設(shè)施維修養(yǎng)護、綠化養(yǎng)護和房屋維修養(yǎng)護等物業(yè)服務(wù)，合理收取物業(yè)費。

　　第六章法律責任

　　第三十九條建設(shè)單位違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由物業(yè)主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

　　(一)未按照規(guī)定向物業(yè)服務(wù)人移交物業(yè)服務(wù)用房或者有關(guān)資料的，責令限期改正;逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　(二)未對查驗中發(fā)現(xiàn)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備存在的工程質(zhì)量問題和其他不利于物業(yè)使用、管理的問題進行整改的，或者對物業(yè)交接后發(fā)現(xiàn)的隱蔽工程質(zhì)量問題未進行修復(fù)的，責令限期整改;逾期未整改的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第四十條物業(yè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其他相關(guān)部門及其工作人員違反本條例的規(guī)定，在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位、上級機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的，對主管人員和直接責任人員予以處分;給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章附則

　　第四十一條本條例自2018年5月1日起施行。