摘要: 村民外出辛辛苦苦打工掙錢,在老家買了塊地,蓋起三層小樓。幾年后因棚戶區(qū)改造被拆除,起訴后經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辯稱拆除房屋前經(jīng)過(guò)
村民外出辛辛苦苦打工掙錢,在老家買了塊地,蓋起三層小樓。幾年后因棚戶區(qū)改造被拆除,起訴后經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辯稱拆除房屋前經(jīng)過(guò)村民父母的同意。那么征收方的這種說(shuō)法是否成立,如果父母替成年子女做決定,是否具有法律上的效力呢?今天,北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任、資深征地王有銀律師以案說(shuō)法,談?wù)勥@個(gè)問(wèn)題。
一、基本案情
周女士是河南某市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的村民,結(jié)婚后戶籍仍一直留在該村。周女士在上海打工,考慮到將來(lái)打工結(jié)束回老家居住,以三萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買所在村集體坑塘土地一處,并在購(gòu)買的土地上建成一套三層樓房。
之后,因棚戶區(qū)改造工作,周女士購(gòu)買的土地及房屋在征遷范圍內(nèi)。隨后,征收方委托評(píng)估公司對(duì)周女士的房屋進(jìn)行了評(píng)估,并出具評(píng)估報(bào)告。2018年5月份,在未與周女士達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議,未通知周女士的情況下,區(qū)管委會(huì)組織人員對(duì)上述房屋進(jìn)行了拆除。
為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,周女士委托律師于2019年7月29日將區(qū)管委會(huì)訴至法院。區(qū)管委會(huì)稱,訴訟已過(guò)期限;拆除經(jīng)周女士父母同意。
法院認(rèn)為,區(qū)管委會(huì)在沒(méi)有履行法定程序的情況下進(jìn)行的,周女士當(dāng)時(shí)并不在場(chǎng),并不知道其房屋被誰(shuí)所拆,其后周女士通過(guò)信訪等途徑尋找拆除單位的期限,不應(yīng)計(jì)算在提起本案訴訟的起訴期限內(nèi),周女士的起訴并不超過(guò)法定的起訴期限。
法院還認(rèn)為,區(qū)管委會(huì)未能提供周女士父母同意拆除的書(shū)面證據(jù),也沒(méi)有提供已達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的書(shū)面證據(jù),其拆除涉案房屋的行為未經(jīng)法定程序,缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。因此,法院判決征收方拆除涉案房屋的行為違法。
二、律師評(píng)議
資深征地王有銀律師表示,征收集體土地,必須要遵守土地管理法等法律法規(guī)的程序,先補(bǔ)償后征收,達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議需要拆除,也要依法申請(qǐng)人民法院拆除。
對(duì)于該案,周女士作為具有完全行為能力的成年人,其父母并沒(méi)有法定的處分權(quán)力,也就是說(shuō),即使她父母同意拆除,在沒(méi)有周女士授權(quán)同意的情況下,也不能以此來(lái)證明周女士同意區(qū)管委會(huì)拆除房屋。
征地王有銀律師提醒大家,在合法權(quán)益遭受侵害時(shí),應(yīng)第一時(shí)間咨詢專業(yè)拆遷律師,少走彎路,在征地律師指導(dǎo)下或幫助下有的放矢地先做什么、后做什么,則可避免因?yàn)闀r(shí)間的拖延從而陷入爭(zhēng)取合法權(quán)益被動(dòng)的境地。
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