蒙華鐵路征地補償標(biāo)準(zhǔn),蒙華鐵路征地補償標(biāo)準(zhǔn)要看蒙華當(dāng)?shù)夭疬w指揮部的拆遷補償方案中對此是如何規(guī)定的。征收集體土地及其安置補償?shù)囊话銟?biāo)準(zhǔn):(一)征收集體土地的,市區(qū)集體土地按市制定的區(qū)片價執(zhí)行。各縣(市)征用土地補償費為被占土地前三年平均年產(chǎn)值
蒙華鐵路征地補償標(biāo)準(zhǔn)要看蒙華當(dāng)?shù)夭疬w指揮部的拆遷補償方案中對此是如何規(guī)定的。
征收集體土地及其安置補償?shù)囊话銟?biāo)準(zhǔn):
(一)征收集體土地的,市區(qū)集體土地按市制定的區(qū)片價執(zhí)行。各縣(市)征用土地補償費為被占土地前三年平均年產(chǎn)值的10倍,安置補助費為被占土地前三年平均年產(chǎn)值的6倍(年產(chǎn)值以市統(tǒng)計局公布或提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
(二)征收集體土地的青苗補償費和地上附著物補償,按市政府《關(guān)于征收集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定執(zhí)行。
(三)拆遷集體土地上的居民房屋,在符合城市(村鎮(zhèn))建設(shè)規(guī)劃的前提下,由村集體按照《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》的規(guī)定,能建居民住宅樓的建樓安置,不能建樓的批宅基地自建安置。被拆遷房屋經(jīng)評估后,其補償費直接補給農(nóng)民個人;宅基地按征收土地補償標(biāo)準(zhǔn)補給村集體。
(四)市內(nèi)各區(qū)被遷村民安置,由轄區(qū)政府負(fù)責(zé),享受城中村改造相關(guān)政策,其拆遷安置補償由相關(guān)開發(fā)改造項目單位承擔(dān),但鐵路、道路紅線內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物必須先行拆遷補償并滿足鐵指辦規(guī)定的時限及有關(guān)要求。各縣(市)所屬村民安置,由各縣(市)政府負(fù)責(zé),優(yōu)先納入各縣(市)村改造計劃,盡快拿出改建方案,其拆遷安置補償參照市內(nèi)城中村改造項目辦理。并在規(guī)定期限內(nèi),先期完成鐵路建設(shè)工程用地范圍內(nèi)的征地拆遷工作。
一、征地工作程序
1、告知征地情況。在征地依法報批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償。
2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。國土資源部門會同交通、林業(yè)部門,對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動遷辦公室共同確認(rèn)。
3、組織征地聽證。在征地依法報批前,國土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。
4、簽訂征地補償協(xié)議。國土資源部門要按照本方案制定的補償標(biāo)準(zhǔn),與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人簽訂征地補償協(xié)議,并將協(xié)議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。
二、征地補償費發(fā)放時間是多久
應(yīng)先補償、后征收。即應(yīng)在征收之前補償?shù)轿弧?
征收土地需要由省級以上人民政府批準(zhǔn),其他機關(guān)無權(quán)批準(zhǔn),否則屬于違法征收土地;補償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)批準(zhǔn)文件中的征收土地方案確定,但不得低于當(dāng)?shù)貐^(qū)片地價,否則屬于補償違法;征地要在征地范圍內(nèi)對征地文號、補償標(biāo)準(zhǔn)等予以公告,保證被征地戶的知情確認(rèn)聽證權(quán),否則屬于程序違法;補償款要一次性支付到位,不能按月支付;地上附著物的補償由當(dāng)?shù)刂贫?,也可以通過評估確定補償;如果征地違法的話,可以拒絕交出土地。
《土地管理法》第四十八條
征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。
征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
一、司法解釋
被征用土地上附著物的補償標(biāo)準(zhǔn)本辦法未作規(guī)定的,由雙方約定;約定不成的,由雙方認(rèn)可的或者市人民政府指定的具有評估資質(zhì)的評估機構(gòu)通過評估確認(rèn)。被征用土地上的果樹苗木植株稠密的,由評審專家按果樹達到結(jié)果齡所應(yīng)保持的株距進行確認(rèn),并按評審專家確認(rèn)的植株數(shù)予以補償。果樹苗木植株密度未超出結(jié)果齡所應(yīng)保持的合理密度的,按實際植株數(shù)予以補償。征用的農(nóng)村集體土地,其人口安置應(yīng)當(dāng)以村為單位按人均占有耕地面積計算,實行統(tǒng)一安置。對被征用土地的農(nóng)村人口,可以采取下列方式予以安置:
(一)調(diào)地安置:被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會有多余土地的,應(yīng)當(dāng)通過召開村委會的形式研究同意后,劃出多余的土地用于安置被征用土地的使用人,按被安置的人口數(shù)計算,將安置補助費劃歸村委會所有;
(二)城鎮(zhèn)就業(yè)安置:城鎮(zhèn)單位安置被征土地使用人就業(yè)的,按被安置的人口數(shù)計算,將安置補助費劃歸安置單位所有;
(三)社保安置:被征地的農(nóng)民在自愿的前提下,安置補助費可存入社保部門,建立安置人員的社會保險個人帳戶,購買養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險等;
(四)村辦企業(yè)安置:鼓勵被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè),安置補助費可以入股的形式投入企業(yè),安置被征地的農(nóng)業(yè)人口就業(yè)。
看當(dāng)?shù)夭疬w指揮部的拆遷補償方案中對此是如何規(guī)定的。
征收集體土地及其安置補償
(一)征收集體土地的,市區(qū)集體土地按市制定的區(qū)片價執(zhí)行。各縣(市)征用土地補償費為被占土地前三年平均年產(chǎn)值的10倍,安置補助費為被占土地前三年平均年產(chǎn)值的6倍(年產(chǎn)值以市統(tǒng)計局公布或提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
(二)征收集體土地的青苗補償費和地上附著物補償,按市政府《關(guān)于征收集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標(biāo)準(zhǔn)》(石政辦(2007)27號)規(guī)定執(zhí)行。
(三)拆遷集體土地上的居民房屋,在符合城市(村鎮(zhèn))建設(shè)規(guī)劃的前提下,由村集體按照《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》的規(guī)定,能建居民住宅樓的建樓安置,不能建樓的批宅基地自建安置。被拆遷房屋經(jīng)評估后,其補償費直接補給農(nóng)民個人;宅基地按征收土地補償標(biāo)準(zhǔn)補給村集體。臨時安置補助費參照《石家莊市城市房屋拆遷管理實施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)市內(nèi)各區(qū)被遷村民安置,由轄區(qū)政府負(fù)責(zé),所涉及的村莊可列入我市2008年第一批城中村改造計劃,享受城中村改造相關(guān)政策,其拆遷安置補償由相關(guān)開發(fā)改造項目單位承擔(dān),但鐵路、道路紅線內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物必須先行拆遷補償并滿足鐵指辦規(guī)定的時限及有關(guān)要求。各縣(市)所屬村民安置,由各縣(市)政府負(fù)責(zé),優(yōu)先納入各縣(市)村改造計劃,盡快拿出改建方案,其拆遷安置補償參照市內(nèi)城中村改造項目辦理。并在規(guī)定期限內(nèi),先期完成鐵路建設(shè)工程用地范圍內(nèi)的征地拆遷工作。
一、征地補償糾紛怎么處理?
法律處理方式主要有行政訴訟、行政復(fù)議、行政復(fù)議裁決、民事訴訟、征地補償協(xié)調(diào)、裁決等方式,根據(jù)個案的不同特點應(yīng)當(dāng)啟動不同的法律程序。
1、征地糾紛行政復(fù)議
行政復(fù)議:是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機關(guān)提出復(fù)議申請,行政復(fù)議機關(guān)依法對該具體行政行為進行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民,法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。
行政復(fù)議的最大特點是可以跳出某個區(qū)域,如對某省國土資源廳的行為不服則可以向國土資源部申請復(fù)議,如果在承辦案件過程中擔(dān)心某地方存在地方保護,則應(yīng)該選擇這樣的救濟途徑。
2、征地糾紛行政訴訟
行政訴訟是指公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴,有人民法院進行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的“民告官”,這是解決行政爭議的重要制度。
3、征地糾紛中的民事訴訟
在征地糾紛中,大多數(shù)進行的訴訟屬于行政訴訟,民事訴訟時為數(shù)不多的,但是并不是所有的程序都要走行政訴訟,有時候也可以走民事訴訟的程序,如對于非法占地的行為,從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權(quán),要求停止侵害、賠償損失、恢復(fù)原狀。對于已經(jīng)簽訂征地補償協(xié)議,如果該協(xié)議簽訂過程中存在脅迫等手段,則從民事訴訟的角度起訴撤銷該協(xié)議??偠灾k案子要開動腦筋不能死盯住行政訴訟,如果民事訴訟對我們更有利的話,則就應(yīng)該設(shè)法走民事訴訟的程序。在征地糾紛中常發(fā)生的民事糾紛有:征地補償協(xié)議糾紛;土地侵權(quán)糾紛;土地承包經(jīng)營糾紛。
4、征地補償協(xié)調(diào)裁決
征地補償裁決也可以稱之為征地補償協(xié)調(diào)與裁決,是指對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決,這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機制可以分為兩個部分,一是協(xié)調(diào),而是裁決,協(xié)調(diào)是裁決的前置,未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進入裁決。
如果在申請協(xié)調(diào)中遇到兩級政府相互推諉的情況下,則應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)期滿之日向征地批準(zhǔn)機關(guān)申請裁決,若省內(nèi)尚無協(xié)調(diào)裁決辦法或協(xié)調(diào)裁決辦法沒有規(guī)定多長時間協(xié)調(diào)的,建議在60日后申請裁決。
5、征地糾紛聽證制度
征地糾紛聽證制度是指在土地征收糾紛中擬作出行政處罰、行政許可決定,制定規(guī)章和規(guī)范性文件時,主管部門組織聽證,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見,保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利的制度。它可以分為兩類,一類是主管部門依職權(quán)組織的聽證,一種是申請人申請才組織的聽證。
只能按照在拆遷之前告知的政府規(guī)定的征地補償?shù)姆桨赣嬎阕约业恼鞯匮a償所得,因為蒙華鐵路修建的時候不是征收一個地區(qū)的土地這么簡單的事情,所以蒙華鐵路的征地補償方案非常多,各地政府在制定補償方案的時候互相之間也沒有可參考的,本省的實際發(fā)展?fàn)顩r跟征地補償方案有很大關(guān)系。
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內(nèi)容審核:楊建峰律師
來源:臨律-蒙華鐵路征地補償標(biāo)準(zhǔn),
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