一、租購?fù)瑱?quán)是什么意思

法律分析:

賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益，保障租購?fù)瑱?quán)。具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學(xué)安排學(xué)位條件的來穗人員隨遷子女，其監(jiān)護人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房，以監(jiān)護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的，由居住地所在區(qū)教育行政主管部門安排到義務(wù)教育階段學(xué)校（含政府補貼的民辦學(xué)校學(xué)位）就讀，具體細則由各區(qū)教育行政主管部門制定。

法律依據(jù):

《居住證暫行條例》

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全為居住證持有人提供基本公共服務(wù)和便利的機制。縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計生等有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)各自職責，做好居住證持有人的權(quán)益保障、服務(wù)和管理工作。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當將為居住證持有人提供基本公共服務(wù)和便利的工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，將提供基本公共服務(wù)和便利所需費用納入財政預(yù)算。

二、租售同權(quán)租購?fù)瑱?quán)是一個意思嗎

租售同權(quán)與租購?fù)瑱?quán)其實是同一政策的兩種說法。租售同權(quán)即租購?fù)瑱?quán)，以廣州為例來說，該政策為廣州租房新政，是指凡是具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學(xué)安排學(xué)位條件的來穗人員隨遷子女，其監(jiān)護人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房，以監(jiān)護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的，都可由居住地所在區(qū)教育行政主管部門安排到義務(wù)教育階段學(xué)校(含政府補貼的民辦學(xué)校學(xué)位)就讀。

一、租售同權(quán)政策內(nèi)容

1、賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益，保障租購?fù)瑱?quán)。具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學(xué)安排學(xué)位條件的來穗人員隨遷子女，其監(jiān)護人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房，以監(jiān)護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的，由居住地所在區(qū)教育行政主管部門安排到義務(wù)教育階段學(xué)校(含政府補貼的民辦學(xué)校學(xué)位)就讀，具體細則由各區(qū)教育行政主管部門制定。(市教育局牽頭)

2、加大住房公積金對租賃住房的支持力度。職工提供房屋租賃備案證明和發(fā)票申請?zhí)崛∽》抗e金，月提取最高限額由原來的不超過上年度本市職工月平均工資2倍的30%，提高至不超過上年度本市職工月平均工資2倍的40%。具體實施細則由廣州住房公積金管理中心制定。(廣州住房公積金管理中心牽頭)

3、保障中低收入住房公積金繳存人的租賃居住權(quán)利。在公共租賃住房中劃出一定比例，優(yōu)先租賃給符合廣州市公共租賃住房保障辦法規(guī)定的中低收入住房公積金繳存人。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭)

4、落實稅收優(yōu)惠。對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機構(gòu)和個人落實稅收優(yōu)惠政策支持。落實營改增關(guān)于住房租賃的有關(guān)政策，對個人出租住房的，由按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅；對個人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策；對房地產(chǎn)中介機構(gòu)提供住房租賃經(jīng)紀代理服務(wù)，適用6%的增值稅稅率；對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產(chǎn)，允許選擇適用簡易計稅辦法，按照5%的征收率計算繳納增值稅。落實國家關(guān)于對個人出租住房和承租住房的個人所得稅優(yōu)惠政策。(市國稅局、地稅局牽頭)

5、保障承租人健康安全居住。加強租賃住房家具、家裝環(huán)保監(jiān)督、燃氣消防安全監(jiān)督，確保租賃住房室內(nèi)環(huán)保、安全，滿足居住標準。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、公安消防局、質(zhì)監(jiān)局牽頭)

6、保護承租人的穩(wěn)定居住權(quán)。通過對租期和租金依法進行規(guī)范，控制承租人租房成本，保障承租人長期、穩(wěn)定的居住權(quán)益。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭)

7、逐步加大貨幣化住房保障政策的實施力度。完善租賃補貼制度，實行實物保障與租賃補貼并舉。對符合條件的群體給予租賃補貼，形成公租房與市場租賃住房互為補充的住房保障體系。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭)

增加租賃住房供應(yīng)，允許商業(yè)用房改造成租賃住房

《通知》提出允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改造成租賃住房。經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準改建后的住房，其土地使用年限不變，調(diào)整后用水、用電、用氣價格按照居民標準執(zhí)行。公安消防等有關(guān)職能部門按照改建后的實際使用性質(zhì)進行審批驗收。改建后的租賃住房，不得銷售。另外允許出租人按照國家和地方的住宅設(shè)計規(guī)范改造住房后出租。

壯大現(xiàn)代租賃產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“城中村”現(xiàn)代租賃服務(wù)業(yè)

扶持住房租賃企業(yè)，打造廣州現(xiàn)代租賃產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟。鼓勵供應(yīng)主體多元化，搶占發(fā)展廣州現(xiàn)代租賃產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟的先機。提升住房租賃規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。發(fā)展“城中村”現(xiàn)代租賃服務(wù)業(yè)。鼓勵村集體、經(jīng)濟聯(lián)社租賃經(jīng)營“城中村”住房，將符合安全、消防、衛(wèi)生等條件的住房統(tǒng)一出租，規(guī)范管理。成立廣州住房租賃發(fā)展投資有限公司(暫定名)。負責統(tǒng)籌全市政策性住房(含公共租賃住房、棚戶區(qū)改造、人才安居住房、直管公房等)的投資、融資、建設(shè)和運營管理，將政策性住房納入市場化、專業(yè)化、社會化供應(yīng)和管理。

三、什么是租購?fù)瑱?quán)

一、什么是租購?fù)瑱?quán)

1、租購?fù)瑱?quán)就是：在保障當事人的合法權(quán)利的前提下，使得租房居民能夠與買房居民享有同等權(quán)利的舉措。具體表現(xiàn)為租房居民在子女上學(xué)上與購房居民享有同等的權(quán)利、公積金可提取額度大幅增加、中介和個人的出租承租方繳稅更加優(yōu)惠等；

2、法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》第七百二十六條

出租人出賣租賃房屋的，應(yīng)當在出賣之前的合理期限內(nèi)通知承租人，承租人享有以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利；但是，房屋按份共有人行使優(yōu)先購買權(quán)或者出租人將房屋出賣給近親屬的除外。出租人履行通知義務(wù)后，承租人在十五日內(nèi)未明確表示購買的，視為承租人放棄優(yōu)先購買權(quán)。

二、新政策下租售同權(quán)能落戶嗎

1、新政策下租售同權(quán)的確會帶來很多的好處，但是需要依靠政府部門的后期落實，所以目前看，租售同權(quán)是可以根據(jù)地區(qū)政策落戶；

2、從各地出臺的政策來看，同“權(quán)”大致可分為五類：一是有條件的“租房可落戶”，包括無錫、濟南、鄭州等；二是有條件的“租購?fù)帧?，如杭州；三是辦理居住證享基本公共服務(wù)，如深圳、上海等；四是符合條件的承租人可享受基本公共服務(wù)，如廣州、南京等；五是未明確提及承租人權(quán)利，如廈門等；

3、租售同權(quán)的政策出臺以后，很快就引起了一股解讀的熱潮。除了廣州市，其他周邊的城市也出臺了相關(guān)的政策。租售同權(quán)的政策詳細內(nèi)容引起了一陣關(guān)注。相關(guān)的房地產(chǎn)專家認為，一定要增加租賃住房的用地供應(yīng)。未來的土地競配建、競自持很有可能成為一種新常態(tài)。租售同權(quán)的政策詳細內(nèi)容出臺以后，一方面考慮到增加租賃住房的總量對穩(wěn)定租金水平是一件很好的事、另一方面，新政策的出臺有可能會減少可銷售的房源總量，未來住房的銷售端供不應(yīng)求的情況也會變得更加突出，長期下去，房價反而會迅速上漲。租售同權(quán)的政策主要還是針對廣州的一些問題提出的。廣州如果仍然保持“限地價、競自持”的土地出讓規(guī)則的話，那么未來房屋仍然就進入租賃市場，客戶的選擇也會變得更多。租售同權(quán)的政策還指出，如果房產(chǎn)證和戶籍、入學(xué)等社會福利、身份掛鉤的話，租房還是不能順利解決相關(guān)的問題，還是要逼著大家一起買房。房價上漲的問題就不能得到很好的解決了；

4、關(guān)于租售同權(quán)的政策，不同的人也給出了不同的看法。租售同權(quán)政策除了要具備非常詳細和周全的細則才可以執(zhí)行以外，還需要涉及到多方面的問題。很多與生活息息相關(guān)的問題都值得人們注意，像上學(xué)、看病、辦理相關(guān)的證件等問題都是人們需要注意的問題。租售同權(quán)的政策出臺以后，很多人認為房屋的租賃時代即將到來了。當然，無論是租賃也好，售賣也罷，影響房屋價格的根本因素，還是取決于房屋的供求關(guān)系。如果房屋的供求關(guān)系沒有得到根本上的改變的話，談價格都是沒有依據(jù)的。因此，房屋的租賃時代，還需要付出很多努力。租售同權(quán)的政策還有這樣的觀點，租售同權(quán)政策是一項長效機制的政策，一定要經(jīng)過系統(tǒng)的考慮，系統(tǒng)的研究，還需要出臺、推廣試行的時間。租售同權(quán)政策還可以解決部分城市民生居住問題、局部區(qū)域嚴重的住房供需矛盾問題、還有房地產(chǎn)的長遠發(fā)展問題。租售同權(quán)的政策為了會出現(xiàn)什么樣的變化，目前還沒有一個準確的結(jié)論；

5、租售同權(quán)政策的頒布是各地為了引進人才、留住人才想出來的另一個辦法。從個人來看，租房便可以落戶，實現(xiàn)自己享受的利益與其他居民享受的利益相同，順利解決自己的就業(yè)、補貼、子女問題。但是從另一個方面看，政策的實施也會使得租房租金上漲，越來越多的人出現(xiàn)買不起房、租不起房的尷尬局面。

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內(nèi)容審核：王蘭律師

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