一、農(nóng)村拆遷安置新政策

一、農(nóng)村拆遷安置新政策

在最新的拆遷政策中，以下幾類沒有證書的房屋也將得到全額的賠償，第一種：祖上流傳下來的房屋，由于這些房屋基本都有歷史的背景，只要是在當(dāng)時是按照規(guī)定建設(shè)的，就可以獲取賠償。

城市中村集體的房屋，也就是大家成說的城中村，結(jié)合改造地塊房屋的不同性質(zhì)，國有土地上的房屋應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，按照拆遷之時，被拆遷房屋周邊類似房地產(chǎn)市場價格評估補償，如果是農(nóng)村集體土地上的房屋，應(yīng)當(dāng)參照《國有土地上房屋征收與補償條例》相關(guān)精神，結(jié)合周邊房屋市場價格，按照被征收人居住條件有所改善為原則，對被拆遷人進行安置補償。城中村的居民符合住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:

(一)被征收房屋價值的補償；

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

二、富陽區(qū)農(nóng)村拆房的賠償標(biāo)準

根據(jù)法律規(guī)定，農(nóng)村房屋拆遷補償標(biāo)準，拆遷單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準，對被拆遷房屋的所有人或者使用者進行各種補償。一般來說，有：房屋補償費（房屋重置費）用于補償被拆遷房屋的所有者的損失，由房屋的結(jié)構(gòu)和折舊構(gòu)成，按平方米單價計算。拆遷補償費用于彌補被拆遷人臨時住房或臨時居住的不便。鼓勵性補償費用于鼓勵房屋拆遷人主動協(xié)助房屋拆遷或放棄某些權(quán)利，如自愿移居郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房。地方人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和國家有關(guān)法律、政策，決定當(dāng)?shù)厝嗣裾?。由房屋拆遷補償價格和安置房搬遷的新的定價公式如下：房屋拆遷補償價格＝住宅基準面積補償面積基準面積+安置房重新定價。

三、農(nóng)村拆房如何算面積

被拆房屋的建筑面積的計算：

房屋建筑面積，以房地產(chǎn)權(quán)證記載的建筑面積為準。無房地產(chǎn)權(quán)證的，以相關(guān)批準文件記載的建筑面積為準，實際建筑面積小于相關(guān)批準文件記載的建筑面積的，以實際建筑面積為準。相關(guān)批準文件未記載建筑面積，或者雖無批準文件但在1981年以前已經(jīng)建造用于居住的房屋，以有資質(zhì)的房地產(chǎn)測繪機構(gòu)實地丈量的建筑面積為準。

承租的公有非居住房屋，以房屋租賃合同記載的建筑面積為準。承租的公有居住房屋，以租用公房憑證所記載的建筑面積為準;租用公房憑證記載的是居住面積的，按下面所列的換算系數(shù)計算建筑面積：公寓2.06、獨立住宅1.83、新里住宅1.82、新工房(有電梯、成套)2.00、新工房(無電梯、成套)1.98、新工房(無電梯、不成套)1.94、“兩萬戶”新工房1.65、舊里住宅1.54、簡屋1.25。

在2001年11月1日以前租用公房憑證中已有記載的，用于居住并已計算收取租金的閣樓，高度在1.2米至1.7米的部分，按照實際居住面積的一半及上述規(guī)定的換算系數(shù)計算建筑面積。其他情形的閣樓，不計算建筑面積。

二、關(guān)于農(nóng)村房屋拆遷安置

如前所述，由于對農(nóng)村房屋的補償很低，如果不對被拆遷戶妥善安置，將會導(dǎo)致農(nóng)民用補償款根本買不到市場上的房子。

現(xiàn)行的安置方式大致包括以下幾種：

1、不在城市規(guī)劃區(qū)的，另外提供宅基地進行安置，既政府另批宅基地，農(nóng)民拿房屋補償款自己建房。

2、列入城市規(guī)劃區(qū)的，一般不會再提供宅基地，而是提供安置房安置，或者按安置人口給予貨幣補貼后加上前面的房屋補償款購買定向安置房。

現(xiàn)存的問題是提供的安置房一般會小于原住房面積，提供的貨幣補償款不足以買到符合居住條件的房屋，需要被拆遷戶再自掏腰包才可以，更不用說還要裝修的費用。當(dāng)然，在農(nóng)村房屋拆遷中有一種農(nóng)戶是因拆遷獲利的，那就是人口多而原本房子小的家庭，因為農(nóng)村拆遷無論是應(yīng)補償面積還是安置，一般都會與人口掛鉤，因此人口多房子小的戶必然會得到比原來被拆遷房屋多的多的補償安置。

相反，原來房子大又好而人口不多的既就吃虧了。征收農(nóng)用地按人口安置是有道理的，畢竟農(nóng)民靠地生存，而對農(nóng)村房屋的拆遷也安人口進行安置則沒有法律依據(jù)，也是對人少房多戶的不公平，因為拆遷的是房子這一財產(chǎn)，拆多補多拆少補少才是公平的，不能因為人口少原來創(chuàng)造的財產(chǎn)也要縮水，也不能因為人口多本來沒那么多財產(chǎn)反而因拆遷致富了。這不符合多勞多得的基本分配原則。

相關(guān)法律規(guī)定：

《城市房屋拆遷管理條例》

第二十三條：拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。

第二十四條：貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第二十五條：實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十四條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

三、農(nóng)村房屋拆遷安置政策

農(nóng)村房屋拆遷安置政策如下：

1、房屋補償費（房屋重置費），用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計算；

2、周轉(zhuǎn)補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼；

3、獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標(biāo)準由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。

農(nóng)村房屋拆遷流程：

1、暫停公示：由建設(shè)主管部門頒發(fā)一個文件，要求在拆遷范圍內(nèi)暫停戶口遷移、房屋改建、加建、擴建的工程，這就是暫停公示，需要在有關(guān)的場合進行公告，公示期不能超過一年；

2、入戶調(diào)查評估：在確定拆遷范圍之后，拆遷人要辦一些有關(guān)的手續(xù)、文件，一般來說需要取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》這兩個規(guī)劃文件，那么在法律上具備了拆遷的前提和依據(jù)。在此之后就可以進行拆遷的工作了。拆遷工作的第一步是先入戶調(diào)查，即到現(xiàn)場一戶一戶的調(diào)查。通常入戶調(diào)查是幾個單位同時去，包括拆遷公司、評估公司、業(yè)主單位、拆遷人等。拆遷公司是進行人口、戶口調(diào)查；而評估公司是評估的現(xiàn)場勘查，按照評估規(guī)則進行拍照和記錄；

3、內(nèi)業(yè)計算：實際就是評估公司進行內(nèi)業(yè)輸機和數(shù)據(jù)測算，根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料數(shù)據(jù)進行初步測算，算出一個大致的初步評估價格；

4、制定拆遷實施方案：拆遷人需要通過評估機構(gòu)的初步外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)計算，了解拆遷范圍內(nèi)的補償費用大概是多少錢，編制拆遷投資預(yù)算方案。同時制定拆遷補償方案，是貨幣補償還是實物補償，貨幣補償需要耗資多少，補償資金的籌措方式等；

5、申請拆遷許可證：拆遷人拿著一系列前期入戶調(diào)查的材料，包括拆遷實施方案、規(guī)劃文件等，去建委（房管局）申請《拆遷許可證》；

6、發(fā)布拆遷公告：就是聲明此次拆遷行為即將開始。一般發(fā)布拆遷公告的同時，要把《拆遷許可證》公開張貼出來，以說明拆遷行為的合法性和時間安排；

7、出一個正式的評估報告：這個時候的評估機構(gòu)需要出具正式的評估報告，一般是每一個被拆遷人都出一份報告，正式報告需要評估機構(gòu)正式簽字蓋章；

8、送達拆遷評估報告：送達的方式有當(dāng)面送達，也有郵遞的方式。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國土地管理法》第四十六條

征收下列土地的，由國務(wù)院批準：

（一）永久基本農(nóng)田；

（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；

（三）其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

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內(nèi)容審核：黎雪雁律師

來源：中國法院網(wǎng)-農(nóng)村拆遷安置新政策，