一、西安棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策有哪些

西安棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策

1、為了進一步規(guī)范棚戶區(qū)改造工作，改善人居環(huán)境，提高居民生活水平，改變城市面貌，提升城市形象，依據(jù)有關法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

2、本市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的棚戶區(qū)改造，適用本辦法。

3、本辦法所稱棚戶區(qū)改造，是指根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和社會經(jīng)濟發(fā)展計劃，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)進行綜合改造的行為。

4、本辦法所稱棚戶區(qū)，是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，房屋建筑密度大、結(jié)構簡陋、質(zhì)量差、年久失修、安全隱患大(包括經(jīng)房屋鑒定機構鑒定為

C、D級的危舊房屋)，使用功能、配套設施不完善的住宅區(qū)域。包括國有土地上棚戶區(qū)和集體土地上棚戶區(qū)(城中村)。

5、棚戶區(qū)改造應當按照“政府主導、市場運作，科學規(guī)劃、積極推進，統(tǒng)籌兼顧、分類實施，依法征收、安置先行”的原則進行。

6、市棚戶區(qū)(城中村)改造辦公室(以下簡稱市棚改辦)是本市棚戶區(qū)改造的主管部門，負責本市棚戶區(qū)改造的管理和監(jiān)督工作。

市規(guī)劃、國土資源等行政管理部門在市棚改辦設立的派出機構，負責與棚戶區(qū)改造相關的規(guī)劃、國土資源行政管理工作。

相關行政管理部門應當按照各自職責，協(xié)同做好棚戶區(qū)改造工作。

7、區(qū)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)改造工作。

區(qū)棚戶區(qū)(城中村)改造辦公室(以下簡稱區(qū)棚改辦)具體

負責本轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作的組織實施和監(jiān)督管理，業(yè)務上接受市棚改辦的監(jiān)督和指導。

8、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天產(chǎn)業(yè)基地、國際港務區(qū)、灃東新城(以下簡稱開發(fā)區(qū))范圍內(nèi)的棚戶區(qū)改造工作由其管委會負責，項目所在區(qū)人民政府應當予以配合。

開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的集體土地上棚戶區(qū)改制工作，由項目所在區(qū)人民政府負責，開發(fā)區(qū)管委會應當予以配合。

9、供水、供熱、供電、供氣等經(jīng)營企業(yè)，應當配合、支持棚戶區(qū)改造工作。

10、集體土地上棚戶區(qū)涉及的人口、土地統(tǒng)計數(shù)據(jù)以所在區(qū)公安機關、國土部門提供的基本情況表為準。

戶口遷出集體土地上棚戶區(qū)的在校學生、服役士兵、服刑人員在改造時享受村民同等待遇，其他非農(nóng)戶籍人員不享受村民同等待遇，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

11、棚戶區(qū)改造應當以政府投資為主。區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會可以依法成立改造建設公司，負責棚戶區(qū)改造的融資和安置項目建設工作。

鼓勵民間資本參與棚戶區(qū)改造。民間資本作為投資主體的，區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當與確定的投資主體簽訂協(xié)議。協(xié)議主要內(nèi)容應當包括雙方的權利和義務、投資數(shù)額、改造規(guī)模、協(xié)議解除條款等。

12、設立棚戶區(qū)改造專項資金，主要用于棚戶區(qū)改造及虧損項目補貼。棚戶區(qū)改造專項資金的歸集、使用、管理按照有關規(guī)定執(zhí)行。

綜上所述，西安棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策有哪些基本上就已經(jīng)很清楚了?？偟膩碚f，國家發(fā)布的優(yōu)惠政策主要是針對西安本市的實際情況進行改造，為西安人民創(chuàng)造一個好的生活環(huán)境，為了大幅度提高他們的生活水平，國家才發(fā)布這一項優(yōu)惠政策。

二、西安市棚戶區(qū)改造管理辦法

《西安市棚戶區(qū)改造管理辦法》旨在加強對棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、設計、施工和管理，提高居民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量，并保障他們的合法權益。

《西安市棚戶區(qū)改造管理辦法》規(guī)定了棚戶區(qū)改造的管理程序和要求，包括設計、審批、選租、驗收等各個環(huán)節(jié)。該辦法提出了分類改造的原則，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜的改造方案，不斷提高棚戶區(qū)居民的居住條件。同時，該辦法還規(guī)定了政府部門及其工作人員在棚戶區(qū)改造過程中應當遵守的法律法規(guī)，保障居民的合法權益。該辦法還明確了棚戶區(qū)改造涉及土地、綠化、建設等方面的管理問題，要求各相關部門加強協(xié)調(diào)，加快完善配套設施，確保改造項目達到預期效果。另外，該辦法還規(guī)定了棚戶區(qū)居民的參與和監(jiān)督機制，鼓勵居民積極參與改造和管理，促進居民自治。

《西安市棚戶區(qū)改造管理辦法》有哪些具體措施來保障棚戶區(qū)居民的權益？《西安市棚戶區(qū)改造管理辦法》通過明確居民參與、監(jiān)督已經(jīng)完善配套設施等一系列措施，來保障棚戶區(qū)居民的合法權益。具體措施包括：在征收、補償、遷移等環(huán)節(jié)加強信息公開、聽取居民意見和建議；建立居民自治、合法利益維護機制等。

《西安市棚戶區(qū)改造管理辦法》的出臺，有助于改善棚戶區(qū)居民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量，提高城市的整體形象和發(fā)展水平。同時，該辦法還從法規(guī)和制度層面上保障了居民的合法權益，以實現(xiàn)社會公正和長遠利益。

【法律依據(jù)】：

《西安市棚戶區(qū)改造管理辦法》第十五條 棚戶區(qū)改造后，居民按照相關規(guī)定享受住房保障政策，納入住房保障體系。對因改造而無法安置的戶家庭或個人，應當給予適當?shù)纳鐣戎?/p>

三、西安棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策

（一）棚戶區(qū)改造應當按照“政府主導、市場運作，科學規(guī)劃、積極推進，統(tǒng)籌兼顧、分類實施，依法征收、安置先行”的原則進行。

（二）市棚戶區(qū)（城中村）改造辦公室（以下簡稱市棚改辦）是本市棚戶區(qū)改造的主管部門，負責本市棚戶區(qū)改造的管理和監(jiān)督工作。

市規(guī)劃、國土資源等行政管理部門在市棚改辦設立的派出機構，負責與棚戶區(qū)改造相關的規(guī)劃、國土資源行政管理工作。

相關行政管理部門應當按照各自職責，協(xié)同做好棚戶區(qū)改造工作。

（三）區(qū)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)改造工作。區(qū)棚戶區(qū)（城中村）改造辦公室（以下簡稱區(qū)棚改辦）具體負責本轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作的組織實施和監(jiān)督管理，業(yè)務上接受市棚改辦的監(jiān)督和指導。

（四）高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天產(chǎn)業(yè)基地、國際港務區(qū)、灃東新城（以下簡稱開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)的棚戶區(qū)改造工作由其管委會負責，項目所在區(qū)人民政府應當予以配合。

開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的集體土地上棚戶區(qū)改制工作，由項目所在區(qū)人民政府負責，開發(fā)區(qū)管委會應當予以配合。

（五）供水、供熱、供電、供氣等經(jīng)營企業(yè)，應當配合、支持棚戶區(qū)改造工作。

（六）集體土地上棚戶區(qū)涉及的人口、土地統(tǒng)計數(shù)據(jù)以所在區(qū)公安機關、國土部門提供的基本情況表為準。

戶口遷出集體土地上棚戶區(qū)的在校學生、服役士兵、服刑人員在改造時享受村民同等待遇，其他非農(nóng)戶籍人員不享受村民同等待遇，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

（七）棚戶區(qū)改造應當以政府投資為主。區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會可以依法成立改造建設公司，負責棚戶區(qū)改造的融資和安置項目建設工作。

一、棚戶區(qū)改造是什么樣的政策？

棚戶區(qū)改造是中國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。中國從2009年開始，對中國國內(nèi)煤炭采空區(qū)、林場、農(nóng)墾及華僑農(nóng)場中棚戶區(qū)進行大規(guī)模改造。

中國各市、縣人民政府要切實加大棚戶區(qū)改造資金投入，落實好稅費減免政策。省級人民政府要進一步加大對本地區(qū)財政困難市縣、貧困農(nóng)林場棚戶區(qū)改造的資金投入，支持國有林區(qū)（林場）、墾區(qū)（農(nóng)場）棚戶區(qū)改造相關的配套設施建設，重點支持資源枯竭型城市、獨立工礦區(qū)和三線企業(yè)集中地區(qū)棚戶區(qū)改造。中央繼續(xù)加大對棚戶區(qū)改造的補助力度，對財政困難地區(qū)予以傾斜。建立健全地方政府債券制度，加大對棚戶區(qū)改造的支持。

同時，棚戶區(qū)改造也有很多意義。棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難，體現(xiàn)社會公平、公正；棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能，改善城區(qū)落后面貌；棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源，促進土地合理利用；棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè)，促進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整；棚戶區(qū)改造可以密切黨與居民群眾的感情，促進社會和諧。

二、棚戶區(qū)改造是大產(chǎn)權嗎

（一）關于這個問題，主要是看建造之前的房屋性質(zhì)，若是之前就是大產(chǎn)權房子，擁有產(chǎn)權證以及土地證，或者是辦理了《不動產(chǎn)登記證》，那么在棚改以后，不管是賠償多少套房子，房屋的性質(zhì)都是屬于大產(chǎn)權房，房屋的性質(zhì)是不會改變的。

（二）若是棚戶區(qū)改造前，房屋的性質(zhì)是小產(chǎn)權房，沒有辦法辦理《不動產(chǎn)登記證》，那么可以根據(jù)產(chǎn)權人的意愿進行選擇。如果選擇保持原樣，那么棚改后的房子還是小產(chǎn)權房。如果選擇換成大產(chǎn)權房，那么需要補交土地出讓金，假如賠償了好幾套房子，那么就要一起繳納土地出讓金。

（三）如果棚戶區(qū)改造之前，房屋的性質(zhì)就是小產(chǎn)權房，那么所有的辦證都是凍結(jié)的，不會因為繳納了土地出讓金以后就會變成大產(chǎn)權房，從而獲得更多的賠償，這是不可能的。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

來源：中國法院網(wǎng)-西安棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策有哪些，