一、住建部城中村改造政策

住建部城中村改造政策主要涉及城中村的房屋征收與補(bǔ)償。以下是對相關(guān)政策的詳細(xì)解讀：

一、城中村改造的補(bǔ)償原則

公平補(bǔ)償：依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條，城中村改造時(shí)，被征收人應(yīng)當(dāng)獲得公平的補(bǔ)償，包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、因征收造成的搬遷與臨時(shí)安置的補(bǔ)償，以及因征收造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

住房保障優(yōu)先：根據(jù)該條例第十八條，如果被征收人符合住房保障條件，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。

二、補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估與確定

房屋價(jià)值評(píng)估：依據(jù)該條例第十九條，被征收房屋的價(jià)值應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。被征收人對評(píng)估結(jié)果有異議的，可以申請復(fù)核評(píng)估或向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請鑒定。

評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定：根據(jù)該條例第二十條，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)由被征收人協(xié)商選定，如果協(xié)商不成，則通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定。

三、補(bǔ)償方式的選擇

貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換：依據(jù)該條例第二十一條，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。如果選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并結(jié)清與被征收房屋的差價(jià)。

四、其他補(bǔ)償事項(xiàng)

搬遷費(fèi)與臨時(shí)安置費(fèi)：根據(jù)該條例第二十二條，因征收造成搬遷的，應(yīng)支付搬遷費(fèi)。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，應(yīng)支付臨時(shí)安置費(fèi)或提供周轉(zhuǎn)用房。

停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償：依據(jù)該條例第二十三條，對因征收造成的停產(chǎn)停業(yè)損失，應(yīng)根據(jù)房屋被征收前的效益和停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定補(bǔ)償。

五、違法建筑的處理

調(diào)查、認(rèn)定與處理：根據(jù)該條例第二十四條，市、縣級(jí)人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)組織對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法的建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予補(bǔ)償，對違法的建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑則不予補(bǔ)償。

綜上所述，住建部城中村改造政策主要遵循公平補(bǔ)償、住房保障優(yōu)先的原則，并通過詳細(xì)的評(píng)估與確定程序來確保被征收人獲得合理的補(bǔ)償。同時(shí)，政策還提供了多種補(bǔ)償方式供被征收人選擇，并明確了違法建筑的處理方式。

二、城中村改造政策是怎樣的

法律分析：城中村改造政策最新規(guī)定，要求合理安置村民、村民有序參與、加強(qiáng)村民教育。推進(jìn)“城中村”改造要實(shí)現(xiàn)建筑形態(tài)改造與社會(huì)形態(tài)改造的有機(jī)結(jié)合，以人為本，科學(xué)規(guī)劃，可持續(xù)推進(jìn)我國城中村改造。打破行政區(qū)劃藩籬，實(shí)現(xiàn)多種安置并行。按照“政府主導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌”原則，建議在今后“城中村”改造建設(shè)中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依據(jù)改造村莊實(shí)際特點(diǎn)，因地制宜，將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結(jié)合，必要時(shí)可打破行政區(qū)劃限制，跨區(qū)域安置村民，確保村民利益的實(shí)現(xiàn)。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條　

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條　

市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第五條　

房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。

房屋征收部門對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

三、國家不允許城中村改造了

法律主觀：

1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補(bǔ)償方式，這是底線，不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行，也有各別村甚至?xí)岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如：將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。2、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)：臨時(shí)安置費(fèi)按15元平方米計(jì)算，搬遷費(fèi)按10元平方米，按兩次計(jì)算；這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項(xiàng)數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會(huì)參考此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提高。3、地上房屋補(bǔ)償款及裝修款：無明確具體標(biāo)準(zhǔn)可供參考，一般由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定，當(dāng)然評(píng)估機(jī)構(gòu)有評(píng)估具體標(biāo)準(zhǔn)。屋內(nèi)裝修補(bǔ)償基本類似。4、停產(chǎn)停業(yè)損失：該項(xiàng)費(fèi)用主要很對營運(yùn)性行房屋進(jìn)行的補(bǔ)償，如對沿街門簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進(jìn)行的停業(yè)期間內(nèi)補(bǔ)償?shù)膿p失，一般由協(xié)商確定或評(píng)估確定。5、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)：各村制定各村獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，不能統(tǒng)一。6、電器移機(jī)費(fèi)：一般按市場價(jià)位進(jìn)行補(bǔ)償，目前家用電器移機(jī)費(fèi)：空調(diào)200元一臺(tái)；有線電視150元一戶；電話移機(jī)88元一部；熱水器100元一臺(tái)等等。如拆遷時(shí)市場價(jià)格提高也相應(yīng)提高補(bǔ)償。7、其他補(bǔ)償或補(bǔ)助：各村根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)或參考以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，另行對困難住戶或另行支付和補(bǔ)償費(fèi)用，這主要村集體組織通過補(bǔ)償方案確定，因村而定。

法律客觀：

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

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內(nèi)容審核：范美華律師

來源：中國法院網(wǎng)-住建部城中村改造政策，