一、哈爾濱城中村改造項目

法律分析：

具體項目可以咨詢有關(guān)部門，以下可以作為參考。2020年，南崗區(qū)首批老舊小區(qū)改造項目共涉及科大安居小區(qū)、西橋小區(qū)、中發(fā)酈苑小區(qū)、遼河小區(qū)、廣場社區(qū)、中和社區(qū)、遼陽社區(qū)等7個?。ㄉ纾﹨^(qū)，面積112萬平方米，改造樓體205棟，改造單元1012個，居民19638戶。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第三條 城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實(shí)可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府鼓勵、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

二、哈爾濱市老舊小區(qū)改造有關(guān)政策和項目文件

法律分析：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的決策部署，深刻吸取哈爾濱市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程建設(shè)管理有關(guān)問題教訓(xùn)，全面落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》要求，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。完善項目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，合理安排并有序?qū)嵤└脑煊媱?，統(tǒng)籌養(yǎng)老、文化、教育等方面及水電氣熱信等專業(yè)經(jīng)營單位涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的項目；強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，壓實(shí)項目參建各方責(zé)任，對工程發(fā)包、質(zhì)量安全、施工現(xiàn)場管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度；積極引導(dǎo)發(fā)動群眾參與，健全動員群眾參與機(jī)制，廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動；加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，加大對優(yōu)秀項目、典型案例的宣傳力度，加強(qiáng)對工程建設(shè)管理人員培訓(xùn)教育，確保各項政策落實(shí)到位、不打折扣。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

三、哈爾濱城中村改造項目 法律問題

法律分析:

具體項目可以咨詢有關(guān)部門，以下可以作為參考。2020年，南崗區(qū)首批老舊小區(qū)改造項目共涉及科大安居小區(qū)、西橋小區(qū)、中發(fā)酈苑小區(qū)、遼河小區(qū)、廣場社區(qū)、中和社區(qū)、遼陽社區(qū)等7個?。ㄉ纾﹨^(qū)，面積112萬平方米，改造樓體205棟，改造單元1012個，居民19638戶。

法律依據(jù):

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第三條 城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實(shí)可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

縣級以上地方人民政府鼓勵、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

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內(nèi)容審核：苗佳律師

來源：中國法院網(wǎng)-哈爾濱城中村改造項目，