多年來始終在舊城改造上“躡手躡腳”的廣州市,終于有了大展拳腳的跡象。

按照廣州市政府新近披露的一系列計(jì)劃,將在10年間完成舊城區(qū)約54平方公里的全面改造,涉及拆遷人群60萬人,僅拆遷所需資金將超過1000億元。如此同時(shí),城中村的改造也將全面啟動(dòng),并計(jì)劃在3~5年時(shí)間完成52條城中村的升級(jí)改造。

如果一切都按照計(jì)劃得以實(shí)施,這將是廣州最大規(guī)模的一次動(dòng)遷和城市改造。盡管舊城改造給市區(qū)房地產(chǎn)所騰出的巨大空間目前尚難以預(yù)計(jì),但以保-利(600048.SH)、富力(02777.HK)為代表的大型開發(fā)商,早已經(jīng)悄然潛入這一領(lǐng)域。

改造面積涉54平方公里

21日,廣州市出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)“三舊”改造工作的意見》,從而拉開舊城改造全面啟動(dòng)的大幕。

幾日后,廣州市規(guī)劃部門披露了《廣州市舊城更新改造規(guī)劃綱要(征求意見稿)》,劃定了舊城改造的范圍,即是指建設(shè)超過30年的歷史舊城。其范圍基本與1980年廣州建成區(qū)范圍一致,面積約54平方公里,其中更新改造重點(diǎn)在內(nèi)環(huán)路以內(nèi),面積約為33平方公里。

緊隨其后,廣州市國土房管部門于1月27日公布《廣州市舊城更新改造拆遷補(bǔ)償安置工作指導(dǎo)意見(試行)》,為舊城改造的拆遷補(bǔ)償提供標(biāo)準(zhǔn)。

廣州城建口幾大部門快速的連鎖反應(yīng)顯示,一場空前規(guī)模的城市“舊改”已籌劃妥當(dāng),“棋至中盤”,差的只是天量資金入場撬動(dòng)這場空前的城市“革命”。

為此,廣州市規(guī)劃部門相關(guān)人士透露,由于需要數(shù)額如此巨大的資金,所以用以往單塊改造的方式進(jìn)行舊城改造是很難達(dá)到資金平衡的,因此,此次舊城改造要通過街區(qū)整體改造、新區(qū)地塊與舊城地塊的聯(lián)動(dòng)開發(fā)和區(qū)域范圍內(nèi)的土地開發(fā)運(yùn)營來實(shí)現(xiàn)改造資金的平衡;除此之外,還要利用市場機(jī)制多元化籌措資金,在政府引導(dǎo)下吸引市場資本的參與。此外,政府還將對參與改造的社會(huì)資金實(shí)施稅費(fèi)減免和返還等優(yōu)惠政策,從而確保改造的順利推進(jìn)。

補(bǔ)償與一手房持平

早,廣州市就已經(jīng)圍繞舊城改造展開各項(xiàng)工作,而改造的思路也幾經(jīng)轉(zhuǎn)變。最早期的改造方式為拒絕開發(fā)商介入,由政府投資進(jìn)行小范圍試點(diǎn)改造。這種改造的方式問題在于,推進(jìn)速度緩慢使廣州的舊城改造工作始終難以鋪開。

如果由開發(fā)商來成片改造,似乎可以解決一些問題,但“拆遷”就成為擋在中間的一塊大石頭。很早之前,廣州部分開發(fā)商就透露了愿意參與舊城改造的意愿,但有一個(gè)前提是:拆遷問題必須由政府予以解決。

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內(nèi)容審核：馮立影律師

來源：臨律-舊城改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高或拉動(dòng)周邊房價(jià)，