昨天，安徽商報(bào)重點(diǎn)報(bào)道了長(zhǎng)豐縣崗集鎮(zhèn)黃浦村村委會(huì)以建設(shè)新農(nóng)村為名征地賣地，報(bào)道引起相關(guān)黨委、政府、管理部門高度重視。昨天中午，崗集鎮(zhèn)政府已經(jīng)成立多部門聯(lián)合調(diào)查組，長(zhǎng)豐縣國(guó)土資源局下屬的土地監(jiān)察大隊(duì)也趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)黃浦村賣地一事展開(kāi)全面調(diào)查。記者再次回訪黃浦村，調(diào)查發(fā)現(xiàn)該村征地賣地的歷史可以追溯到2005年。

□部門回應(yīng)

崗集鎮(zhèn)政府：聯(lián)合調(diào)查組已展開(kāi)調(diào)查

“我們將馬上進(jìn)行處理”，昨天上午，分管土地工作的崗集鎮(zhèn)人大主席陳圣忠說(shuō)。陳圣忠介紹，上午看到報(bào)道后，鎮(zhèn)里的主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)表態(tài)，崗集鎮(zhèn)決不回避問(wèn)題，將立即成立調(diào)查組。陳圣忠說(shuō)，從今年元月份開(kāi)始，鎮(zhèn)政府相關(guān)管理部門已開(kāi)始加緊監(jiān)管，安徽商報(bào)報(bào)道中所說(shuō)“元月開(kāi)始風(fēng)聲緊”是存在的。此次處理，對(duì)任何人、任何事，觸犯法律的堅(jiān)決查處，“不姑息、不袒護(hù)、不徇私枉法”，這是鎮(zhèn)里的明確態(tài)度。

記者獲悉，昨天中午，崗集鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)緊急會(huì)議，于13時(shí)30分左右成立聯(lián)合調(diào)查組。據(jù)崗集鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記陶奎介紹，聯(lián)合調(diào)查組由崗集鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，人大、紀(jì)委、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)局、土地所、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)等多部門均為調(diào)查組成員，都由一把手牽頭負(fù)責(zé)。陶奎說(shuō)，對(duì)于構(gòu)成立案標(biāo)準(zhǔn)的，將移送司法機(jī)關(guān)處理，不構(gòu)成立案標(biāo)準(zhǔn)的，將通過(guò)信訪渠道解決。

昨天下午15時(shí)左右，聯(lián)合調(diào)查組已進(jìn)駐黃浦村，對(duì)相關(guān)涉事人員進(jìn)行調(diào)查走訪。

崗集鎮(zhèn)土地所：此前不知情

崗集鎮(zhèn)土地所所長(zhǎng)周乃戈說(shuō)，土地流轉(zhuǎn)，都要報(bào)縣級(jí)以上政府審批，對(duì)村民建房，原則上是原地、原面積建設(shè)。

對(duì)黃浦村賣地一事，周乃戈表示鎮(zhèn)土地所并不知情，看到報(bào)道后才知道，至今也沒(méi)接到黃浦村上報(bào)審批的材料。 “依照法律規(guī)定，私自買賣土地雙方都要受到懲處”，周乃戈說(shuō)，對(duì)雙方的處理會(huì)由縣級(jí)國(guó)土部門執(zhí)行，而對(duì)村委會(huì)的私自征地、賣地行為將由鎮(zhèn)政府處理。

長(zhǎng)豐縣國(guó)土局：監(jiān)察大隊(duì)實(shí)地調(diào)查

昨天下午，記者來(lái)到長(zhǎng)豐縣國(guó)土資源局，該局局長(zhǎng)鐘斌和分管崗集鎮(zhèn)的副局長(zhǎng)夏澤仕都因公外出。隨后，記者電話聯(lián)系了局長(zhǎng)鐘斌。他告訴記者，為了進(jìn)一步弄清買賣土地的具體數(shù)量等，他已要求縣土地監(jiān)察大隊(duì)趕往黃浦村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。“我們剛進(jìn)駐村里，正在調(diào)查”，監(jiān)察大隊(duì)萬(wàn)隊(duì)長(zhǎng)告訴記者，他們將根據(jù)安徽商報(bào)報(bào)道的情況逐一調(diào)查，追究相關(guān)人員責(zé)任。

長(zhǎng)豐縣規(guī)劃局：村民建房應(yīng)先報(bào)批

黃浦村村委會(huì)一直聲稱，征地賣地是為了進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。那么，他們的做法是否符合新農(nóng)村建設(shè)的程序?記者采訪了長(zhǎng)豐縣規(guī)劃局副局長(zhǎng)閆少紅。

閆少紅說(shuō)，合肥市出臺(tái)了相關(guān)管理規(guī)定，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的土地使用、規(guī)劃等方面進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。 “如果是大規(guī)模的建設(shè)，必須要立項(xiàng)。 ”他說(shuō)，即便是農(nóng)村小規(guī)模的房屋建設(shè)，村民也應(yīng)該向村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、國(guó)土部門申請(qǐng)，“規(guī)劃部門要現(xiàn)場(chǎng)勘察，看選址是否符合村莊布點(diǎn)的規(guī)劃”，甚至連房屋結(jié)構(gòu)都要向規(guī)劃部門申報(bào)。

合肥市國(guó)土局：“一把手”批示追查

據(jù)介紹，安徽商報(bào)報(bào)道后，合肥市國(guó)土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)先后得知了黃浦村村委會(huì)非法買賣土地。該局主要領(lǐng)導(dǎo)已做出批示，要求長(zhǎng)豐縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)調(diào)查此事。并且，調(diào)查結(jié)果出來(lái)后，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。

□記者調(diào)查

5年前就開(kāi)始買地賣地

在連日的采訪中，黃浦村村委會(huì)有關(guān)成員都表示，買地賣地是從2008年春開(kāi)始的。然而，記者調(diào)查后了解到，早從2005年開(kāi)始，黃浦村村委會(huì)就已經(jīng)開(kāi)始從村民手中低價(jià)買地，轉(zhuǎn)手高價(jià)賣給其他村民。

●第一例賣地：耕地收成不好，被村里征去

2005年以前，黃浦村村民范承龍?jiān)诖逦瘯?huì)附近有一塊一畝多的耕地。不過(guò)，2005年，他家的這塊耕地被村委會(huì)買去了。

“那塊地地勢(shì)比較高，平時(shí)引水澆灌不是很好。 ”加上地處學(xué)校旁邊，人來(lái)人往的，收成不是很好，平時(shí)也是半種半荒。 2005年，村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)找到范承龍，“當(dāng)時(shí)村集體在征地，說(shuō)是要蓋房子”。稍作思索，范承龍覺(jué)得與其要這塊收成不好的地，不如干脆一賣了之。不久，村委會(huì)按照每畝7000多元的價(jià)格從范承龍手中將地征了。

“村委會(huì)沒(méi)權(quán)征地，你可知道? ”記者詢問(wèn)范承龍。對(duì)此，他笑著說(shuō)，“知道，他們哪有權(quán)利征地啊，但我這塊地反正收成也不好，賣掉算了。 ”

●第一例買地：村民12000元買了四間地

至今，村民張圣懷還留著一份2005年與村委會(huì)簽訂的購(gòu)地協(xié)議。當(dāng)年，他是黃浦村第一個(gè)從村委會(huì)買地的村民，四間房(每間房的面積為68平米)的土地共花了12000元。

原來(lái)，張圣懷在2005年之前已經(jīng)將戶口遷到了黃浦村。但是，一直以來(lái)，他在黃浦村都沒(méi)有土地蓋房。為此，在2005年6月20日，張圣懷與村委會(huì)簽訂了一紙協(xié)議，“甲方(指黃浦村村委會(huì))桂花其屬內(nèi)土地一塊給乙方(即張圣懷)建住房四間……乙方須一次性付給甲方土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)12000元(每間3000元)……雙方簽字后即生效。 ”

其實(shí)，張圣懷購(gòu)買的四間土地，就是范承龍?jiān)缺徽鞯舻耐恋亍?/p>

●倒賣土地價(jià)格越來(lái)越高

記者對(duì)黃浦村五年來(lái)買地賣地的情況進(jìn)行了認(rèn)真比對(duì)，發(fā)現(xiàn)黃浦村委會(huì)坐地生財(cái)?shù)谋绢I(lǐng)著實(shí)了得。

2005年，村委會(huì)從范承龍手中征地，價(jià)格為7000多元。一轉(zhuǎn)手，村委會(huì)把同樣的土地倒手賣給張圣懷，價(jià)格就翻了幾番。按照每畝地折合10間計(jì)算，黃浦村村委會(huì)就將每畝地的價(jià)格提到了3萬(wàn)元/畝。即便是按照村委會(huì)所謂的每畝地實(shí)際可切割成七八間計(jì)算，每畝地的價(jià)格也被抬升到了21000元-24000元，仍然是暴利!

更讓人氣憤的是，盡管村委會(huì)后來(lái)向村民征地時(shí)價(jià)格有所提高，達(dá)到了95000元至1萬(wàn)元每畝，可賣地的價(jià)格卻猛然抬到了每畝約10萬(wàn)元!如此看來(lái)，黃浦村村委會(huì)是舍了小利，得了“大便宜”，生財(cái)有“道”。倒買倒賣致亂象叢生

調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)黃浦村在征地賣地過(guò)程中有很多低級(jí)而荒唐的亂象。村干部們?cè)跊Q策當(dāng)初，準(zhǔn)備將土地只賣給本村人，但沒(méi)過(guò)幾天他們就忘了這茬，自賣給外村人第一間土地后，大量外地收購(gòu)者上門來(lái)，村委會(huì)來(lái)者不拒。更荒唐的是，他們自己承認(rèn)，因?yàn)橥苏髁硕嗌俚?，以至于所售土地?cái)?shù)量，遠(yuǎn)超征來(lái)的土地?cái)?shù)量，不得不面對(duì)“收錢交不了貨”的尷尬。[page]

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