一、拆遷不考慮土地使用權(quán)嗎

《城市房地產(chǎn)管理法》第19條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)土地使用者依法取得土地使用權(quán)，在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根據(jù)土地使用者使用土地的實(shí)際年限和開發(fā)土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償?！?/p>

《土地管理法》第58條也規(guī)定：“為公共利益需要使用土地的;為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的;對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。”

《物權(quán)法》第一百四十八條規(guī)定，出讓方式的土地在“建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿前，因公共利益需要提前收回該土地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十二條的規(guī)定對(duì)該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)給予補(bǔ)償，并退還相應(yīng)的出讓金”給予補(bǔ)償。

因此，拆遷是考慮了土地使用權(quán)的。

二、征收拆遷中對(duì)土地使用權(quán)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)法律規(guī)定

《土地管理法》第二條：國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。第五十八條：為公共利益需要使用土地的，為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

《物權(quán)法》第四十二條：為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活。

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十四條：貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

《土地儲(chǔ)備管理辦法》第十二條：因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建需要調(diào)整使用土地的，應(yīng)由國(guó)土資源管理部門報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，依法對(duì)土地使用權(quán)人給予補(bǔ)償后，收回土地使用權(quán)。

《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十二條：國(guó)家對(duì)土地使用者依法取得的土地使用權(quán)不提前收回。在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，國(guó)家可以依照法律程序提前收回，并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)、利用土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

三、國(guó)有土地房屋拆遷土地如何補(bǔ)償

拆遷征地補(bǔ)償在我國(guó)只有原則性規(guī)定沒有全國(guó)統(tǒng)一具體標(biāo)準(zhǔn)的情況下，更體現(xiàn)了拆遷人與被拆遷人博弈的過程。各個(gè)地方的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，甚至同一地區(qū)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也不一樣，同樣情況下有的人得到的很高，有的人就得到很少。這就更加驗(yàn)證了博弈的技巧與力度。作為弱勢(shì)群體的被拆遷人博弈中的王牌則是調(diào)查對(duì)方拆遷手續(xù)的合法性，政府部門是否在依法行政。這是對(duì)方的痛點(diǎn)也是難點(diǎn)。這也是我國(guó)公民促進(jìn)行政法治的光榮歷程，被拆遷人在爭(zhēng)取到應(yīng)得利益的同時(shí)，更是為我國(guó)的法治事業(yè)貢獻(xiàn)了自己的力量。拆遷征地的手續(xù)審批往往涉及多個(gè)多級(jí)政府部門、行政機(jī)關(guān)，作為一般公民的被拆遷人沒有這個(gè)方面的專業(yè)知識(shí)、更沒有這方面的能力去調(diào)查相關(guān)材料，即便是一般的律師也不懂這方面的業(yè)務(wù)與技巧。因此建議聘請(qǐng)專業(yè)拆遷征地行政訴訟律師介入維權(quán)，共同為我國(guó)的行政法治事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格，市場(chǎng)價(jià)格包含了土地使用權(quán)的價(jià)值。

綜上所述，不難知道，關(guān)于拆遷考不考慮土地使用權(quán)的問題是可以斬釘截鐵的回到考慮了的。要不然為什么國(guó)家會(huì)花大量的資金投入對(duì)拆遷用戶的土地賠償，我們本只享有使用權(quán)，所有權(quán)還是掌握在國(guó)家的手里。除此之外，還有其他問題，可繼續(xù)在北京圣運(yùn)律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。

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內(nèi)容審核：王四新律師

來源：中國(guó)法院網(wǎng)-拆遷不考慮土地使用權(quán)嗎，