一、一書四方案是由什么人制定的

“一書四方案”顧名思義，沒錯，就是一個說明書和四個方案。指的是建設(shè)項目用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案、供地方案。由市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)相關(guān)材料編寫，并逐級上報省級政府或國務(wù)院進行審批。

建設(shè)項目用地呈報說明書應(yīng)當包括項目用地安排情況、擬使用土地情況等，并應(yīng)附具下列材料：

經(jīng)批準的市、縣土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖，占用基本農(nóng)田的，還應(yīng)當提供鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖;

由建設(shè)單位提交的、有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術(shù)報告書;

地籍資料或者其他土地權(quán)屬證明材料;

以有償方式供地的，還應(yīng)當提供草簽的土地有償使用合同及說明和有關(guān)文件;

為實施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，還應(yīng)當提供城市規(guī)劃圖和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃圖。

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案應(yīng)包括地類、轉(zhuǎn)用面積、土地利用總體規(guī)劃等。

補充耕地方案包括補充耕地責任承擔單位、對應(yīng)土地開發(fā)整理項目、補充耕地方式、繳納耕地開墾資金情況等。

征收土地方案包括被征用土地涉及的權(quán)屬單位、征地總費用、權(quán)屬狀況、征地補償費用標準、需安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)等。

供地方案包括建設(shè)項目名稱、申請單位、總用地面積等。

二、建設(shè)用地使用權(quán)的取得方式

(一)國有建設(shè)用地使用權(quán)取得方式

國有建設(shè)用地使用權(quán)可采取出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃或者劃撥等方式取得。

國有建設(shè)用地使用權(quán)取得涉及占用集體所有土地，應(yīng)當辦理征收的，要先辦理土地征收審批;涉及占用農(nóng)用地的，須同時辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。

依法開展農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)用，要按規(guī)定繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費。如果不按國家規(guī)定繳納，則一律不能下發(fā)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準文件，否則以違法批地處理。

(二)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)取得方式

根據(jù)《土地管理法》第43條、第59條等條款的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)，可以按規(guī)定申請農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)。

農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)可分別按照如下方式取得：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的，持有關(guān)批準文件，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準權(quán)限，由縣級以上地方人民政府批準。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準權(quán)限，由縣級以上地方人民政府批準。

申請農(nóng)民宅基地的，需經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級人民政府批準。

上述建設(shè)占用土地，涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

以上知識就是小編對“一書四方案是由什么制定的”問題進行的解答，一書四方案是由市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)相關(guān)材料編寫，并逐級上報省級政府或國務(wù)院進行審批。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到北京圣運律師網(wǎng)進行法律咨詢。

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內(nèi)容審核：郭建煒律師

來源：中國法院網(wǎng)-一書四方案是誰制定的，