進城落戶的農(nóng)民農(nóng)村的宅基地怎么辦,法律主觀:戶口不在農(nóng)村的有宅基地戶內(nèi)仍有親屬的可以繼續(xù)使用該宅基地,全家戶口一起遷出農(nóng)村的需要收回該宅基地,由集體經(jīng)濟組織召開會議統(tǒng)一進行討論審批重新分配。法律客觀:《中華人民共和國土地管理法》第六十二條農(nóng)
戶口不在農(nóng)村的有宅基地戶內(nèi)仍有親屬的可以繼續(xù)使用該宅基地,全家戶口一起遷出農(nóng)村的需要收回該宅基地,由集體經(jīng)濟組織召開會議統(tǒng)一進行討論審批重新分配。
《中華人民共和國土地管理法》
第六十二條
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
一、農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)城市戶口程序是怎樣的?
1、在城市買房落戶,
2、可以跟非農(nóng)戶口的人結(jié)婚,通過夫妻投靠來實現(xiàn)。
3、如果你是學(xué)生,還可以考取大學(xué)來實現(xiàn)。4、還可以找個有戶口掛靠資質(zhì)的單位把戶口靠掛到單位來實現(xiàn)。
5、如果你有親屬在市區(qū),當(dāng)然也可以通過親屬投靠來實現(xiàn)農(nóng)轉(zhuǎn)非。二、以在城市買房實現(xiàn)農(nóng)轉(zhuǎn)非為例(各地戶籍政策略有不同,需要提供的資料以當(dāng)?shù)貫闇?
購房人員本人及直系親屬戶口遷入落戶
對購買商品房,且房屋產(chǎn)權(quán)人在市內(nèi)有穩(wěn)定職業(yè)或穩(wěn)定生活來源的公民,可辦理本人及直系親屬戶口遷入落戶。申請遷入落戶地派出所受理并審核下列相關(guān)材料,報分、縣(市)局核準并簽發(fā)《戶口準予遷入證明》。
二、農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口后,原農(nóng)村宅基地還可以保留嗎?
1、根據(jù)《土地承包法》第二十六條規(guī)定:“承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。
2、承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
3、承包期內(nèi),承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。
4、承包期內(nèi),承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時,承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,有權(quán)獲得相應(yīng)的補償?!?
5、我國實行的農(nóng)村土地承包是以戶為單位,如果你本人遷到城市,變更為城市戶口,原來農(nóng)村的自留地應(yīng)保留,由你的家人繼續(xù)耕種承包,如果你們?nèi)疫w入縣級城鎮(zhèn),你們的承包土地,根據(jù)你們自己的意愿,決定是否繼續(xù)承包,如果全家轉(zhuǎn)到設(shè)區(qū)的市,也就是地級市,承包的土地就應(yīng)交回。宅基地?zé)o論什么情況,均可以保留。
1、如果是承包期內(nèi),農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)城市戶口的,根據(jù)2014年《國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》(國發(fā)[2014]25號)作出的:“進城落戶農(nóng)民是否有償退出‘三權(quán)’,應(yīng)根據(jù)黨的十八屆三中全會精神,在尊重農(nóng)民意愿前提下開展試點。現(xiàn)階段,不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進城落戶的條件”等政策精神,對全家戶籍關(guān)系遷入設(shè)區(qū)的市的農(nóng)戶,原則上應(yīng)保留其家庭土地承包經(jīng)營權(quán),按照其原有農(nóng)村土地承包關(guān)系,依法確權(quán)登記頒證。
2、農(nóng)戶自愿申請交回承包地的,可依法收回其家庭土地承包經(jīng)營權(quán)。
3、已進城落戶并退出承包土地的,不列入土地承包經(jīng)營權(quán)登記范圍。
4、農(nóng)民進城落戶后已按相關(guān)規(guī)定退出承包土地并領(lǐng)取了經(jīng)濟補償?shù)?,不再列入土地承包?jīng)營權(quán)登記范圍。
主體符合條件,來源合法,界址清楚。
通常意義上來講,城市戶口是不能擁有農(nóng)村宅基地的使用權(quán)和耕地承包權(quán)的。但是這個定義關(guān)系是要根據(jù)戶口的遷移關(guān)系和時間來決定,所以不是一句話能概括的,只能分情況。第一種情況:如果農(nóng)村家庭戶口中并沒有全部遷入城市,還是留有一人或者以上戶口存在的,是不會影響農(nóng)村宅基地使用權(quán)和承包期內(nèi)的耕地使用權(quán)的。一般來說,農(nóng)村的宅基地是一戶為單位的,原則上就是一戶一宅,如果個人把戶口遷出,但是妻子或者父母的戶口還在農(nóng)村,那么農(nóng)村宅基地他們當(dāng)然可以繼續(xù)使用。農(nóng)村承包地也是以戶為單位的,如果還在承包期內(nèi)將戶口遷出去,承包期內(nèi)是減人不減地、增人不增地的原則,所以說即使遷出了,家人仍然可以耕種使用。第二種情況:就是全家遷入小城鎮(zhèn),而不是大城市。根據(jù)農(nóng)村土地承包法相關(guān)規(guī)定可知,這種情況,在承包期內(nèi),發(fā)包方應(yīng)該按照承包方的意愿保留土地承包經(jīng)營權(quán)。國家現(xiàn)在非常鼓勵城鎮(zhèn)化,也就是說如果全家戶口遷入的地方是縣級以下的城鎮(zhèn),在本承包期內(nèi),是允許繼承保留土地承包權(quán),而宅基地,屬于私有財產(chǎn),當(dāng)然可以繼續(xù)使用。第三種情況:全家都將戶口遷入了城市,成為了非農(nóng)業(yè)戶口,根據(jù)土地承包法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。當(dāng)然會給予一定的補償。而農(nóng)村的宅基地暫時不會被收回,一直到房屋自然倒塌,村集體就會收回宅基地使用權(quán)。這里需要注意的是農(nóng)村房屋在這期間不能翻新、重建、修繕等?!掇r(nóng)村土地承包法》第二十七條
農(nóng)民買賣或者繼承房屋,該房屋占有范圍之內(nèi)的宅基地使用權(quán)會發(fā)生轉(zhuǎn)移,即由原房屋所有權(quán)人轉(zhuǎn)移到買房人或繼承人?!锻恋毓芾矸▽嵤l例》規(guī)定:因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請。根據(jù)這一規(guī)定,農(nóng)民因買賣或繼承房屋而使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人必須辦理宅基地使用權(quán)變更登記手續(xù)。具體而言,就是房屋買賣雙方當(dāng)事人或者房屋繼承人應(yīng)當(dāng)在依法辦理房屋產(chǎn)權(quán)變更登記證后15日內(nèi),持有關(guān)證明文件、材料,向當(dāng)?shù)乜h、市土地管理部門提出宅基地使用權(quán)變更登記申請,經(jīng)審核后,由縣、市土地管理部門辦理宅基地使用權(quán)變更登記手續(xù),換發(fā)加蓋有縣、市人民政府印章的土地證。土地管理法第6條規(guī)定:“城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地除法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于集體所有?!备鶕?jù)法律規(guī)定,公民適用的宅基地,所有權(quán)屬于國家或者集體;國家及集體所有的土地是可以依法確定由個人使用的,即公民對宅基地有依法使用的權(quán)利。遺產(chǎn)必須是公民個人合法擁有的財產(chǎn),所以,公民是不能將宅基地作為遺產(chǎn)繼承的,而只享有使用權(quán)。宅基地為居民、村民各戶使用,包括屋基地和院落地,長期不變。宅基地的所有權(quán)和公民私房的所有權(quán)是分離的,宅基地的所有權(quán)屬于國家或集體,私房的所有權(quán)屬于私房產(chǎn)權(quán)人。宅基地的使用權(quán)不屬于遺產(chǎn),不能被繼承,但公民繼承了房屋,宅基地的使用權(quán)也就隨著房屋而轉(zhuǎn)移給新的所有人。這也只是具體執(zhí)行國家的行政法規(guī),而不是繼承的結(jié)果。
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內(nèi)容審核:李站波律師
來源:中國法院網(wǎng)-進城落戶的農(nóng)民農(nóng)村的宅基地怎么辦,
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