一、宅基地可以轉(zhuǎn)讓給非家庭成員嗎

根據(jù)我國《民法典》第三百六十三條規(guī)定：宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。因此農(nóng)村宅基地可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。但是受讓方必須沒有宅基地。

一、農(nóng)村宅基地交易合法嗎？

農(nóng)村宅基地所有權(quán)歸集體所有，買賣宅基地是違法的。但是按照規(guī)定轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)是合法的。

根據(jù)《土地管理法》第九條第二款的規(guī)定，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

《民法典》第三百六十二條規(guī)定，宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。

第三百六十三條規(guī)定，宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。

二、宅基地是否屬于土地使用權(quán)？

宅基地屬于土地使用權(quán)。《中華人民共和國民法典》第十三章宅基地使用權(quán)第三百六十二條宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。第三百六十三條宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。

三、宅基地有哪些規(guī)定

1、宅基地只能在本村集體內(nèi)流轉(zhuǎn)。根據(jù)《土地管理法》，宅基地并不是真正意義上的財產(chǎn)，只是一種使用權(quán)，所有權(quán)歸村集體。宅基地既不能買賣，也不能繼承，但可以在本村集體內(nèi)流轉(zhuǎn)，經(jīng)過土地管理部門依法批準(zhǔn)，發(fā)放證件。

2、由于中國實行城鄉(xiāng)二元體系，在城市化浪潮中，越來越多的人“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。無論出于什么原因，一旦把戶口轉(zhuǎn)走，就失去了對老家宅基地的繼承權(quán)，又不能買回來，只能眼睜睜看著“祖宅”變成村集體的資產(chǎn)。

3、由于農(nóng)村戶口與土地的對應(yīng)關(guān)系，有些人不愿意“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，甚至有些公務(wù)員想方設(shè)法“非轉(zhuǎn)農(nóng)”，但這些畢竟是少數(shù)，“進(jìn)城”才是大勢所趨。因此從具體的家庭的角度而言，如果相關(guān)法規(guī)不變，宅基地注定會失去。

4、根據(jù)《民法典》（2021年1月1日起實施）規(guī)定，宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。宅基地使用權(quán)的取得，行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法及國家有關(guān)規(guī)定。

《民法典》第三百六十二條宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。

第三百六十三條宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。

第三百六十四條宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)依法重新分配宅基地。

第三百六十五條已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更登記或者注銷登記。

5、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為保障農(nóng)戶生活需要而撥給農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用的土地。用于建造住房、輔助用房（廚房、倉庫、廁所）、庭院、沼氣池、禽獸舍、柴草堆放等。農(nóng)戶只有使用權(quán)，不得買賣、出租和非法轉(zhuǎn)讓。農(nóng)戶對宅基地上的附著物享有所有權(quán)，有買賣和租賃的權(quán)利，不受他人侵犯。房屋出賣或出租后，宅基地的使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)給受讓人或承租人，但宅基地所有權(quán)始終為集體所有。出賣、出租房屋后再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用土地，不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

二、宅基地可以轉(zhuǎn)讓嗎

法律分析：宅基地可以轉(zhuǎn)讓，但需要滿足受讓人與宅基地所有人屬于同一村集體的成員且戶口在同一村可以轉(zhuǎn)讓。不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?，自記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》

第二百一十條 不動產(chǎn)登記，由不動產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。

第二百一十四條 不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?，自記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力。

第二百四十條 所有權(quán)人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

三、宅基地可以轉(zhuǎn)讓給家庭外部成員嗎

根據(jù)我國《民法典》第三百六十三條規(guī)定：宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。因此農(nóng)村宅基地可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。但是受讓方必須沒有宅基地。

一、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法包括什么內(nèi)容

宅基地使用權(quán)只能轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織，如果轉(zhuǎn)讓給村外人員的，該受讓人必須在本村落戶并且符合申請宅基地的條件。

1.通過審批取得新增的宅基地使用權(quán)

只有符合一定條件的農(nóng)村村民經(jīng)過相應(yīng)的審批程序才能申請宅基地。

2.通過集體組織成員內(nèi)部的轉(zhuǎn)讓以及繼承獲得的宅基地

宅基地使用權(quán)只能轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織，如果轉(zhuǎn)讓給村外人員的，該受讓人必須在本村落戶并且符合申請宅基地的條件。

宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。

農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

二、農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)讓怎樣才能算合法的

農(nóng)村宅基地想要轉(zhuǎn)讓必須是在本村農(nóng)民的手中互相轉(zhuǎn)讓才算合法。

農(nóng)村宅基地不得隨意轉(zhuǎn)讓，如轉(zhuǎn)讓應(yīng)符合下列條件：

1、轉(zhuǎn)讓人擁有二處以上的農(nóng)村住房（含宅基地）；

2、同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員轉(zhuǎn)讓；

3、受讓人沒有住房和宅基地，符合宅基地使用權(quán)分配條件；

4、轉(zhuǎn)讓行為征得集體組織同意；

5、宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓，地隨房一并轉(zhuǎn)讓。

農(nóng)村宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓：從受讓的主體上，可以分為向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員和非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員轉(zhuǎn)讓。

如果受讓方也是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，經(jīng)過集體經(jīng)濟(jì)組織同意，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定買賣行為有效。

因為根據(jù)《中華人民共和國憲法》相關(guān)規(guī)定，宅基地屬于集體所有，其所有權(quán)屬于集體，而農(nóng)民作為經(jīng)濟(jì)組織的成員，対于宅基地?fù)碛械氖怯靡嫖餀?quán)，即使用和收益的權(quán)利，其處分宅基地使用權(quán)的行為屬于無權(quán)處分。

三、農(nóng)村房屋買賣合同的類型

1、農(nóng)村本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間的農(nóng)村房屋買賣合同，應(yīng)認(rèn)定有效。因購買者具有房屋所在地集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，這便排除了宅基地不能進(jìn)行流轉(zhuǎn)的障礙。

2、本集體經(jīng)濟(jì)組織成員與外集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間的房屋買賣合同，效力認(rèn)定應(yīng)慎重對待。國相關(guān)法律、法規(guī)雖然禁止將農(nóng)村宅基地使用權(quán)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的人轉(zhuǎn)讓，但如前文所述，法律、法規(guī)對農(nóng)村居民轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)并無禁止性規(guī)定，而國家相關(guān)政策也無禁止向本集體經(jīng)濟(jì)組織外的農(nóng)村居民出售房屋的規(guī)定。因此，法官就不應(yīng)、也無權(quán)在法律未禁止房屋轉(zhuǎn)讓的情況下，憑主觀認(rèn)識去用禁止農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定來否定農(nóng)村房屋買賣合同的效力和妨害農(nóng)村村民對自己房屋所有權(quán)的行使。因此，筆者認(rèn)為對這類農(nóng)村房屋買賣合同，只要其符合民法典關(guān)于有效合同其他要件，應(yīng)依法認(rèn)定為有效合同。

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內(nèi)容審核：黎雪雁律師

來源：臨律-宅基地可以轉(zhuǎn)讓給非家庭成員嗎，