一、單位房產(chǎn)拆遷補償款歸誰,公房房產(chǎn)拆遷補償款該歸誰

在確定了公房承租人之后，拆遷補償款的歸屬與繼承的問題就容易解決了。但首先必須明確一點：公房是國家財產(chǎn)(或集體財產(chǎn)，本文僅指作為國家財產(chǎn)的公房)，不能作為私人財產(chǎn)被繼承。公房承租人對于所承租的公房只有居住權，和極其有限的處分權。

而且公房承租人對于所承租的公房的權利也不能以繼承的方式轉(zhuǎn)由其繼承人享有，而只能通過變更的方式轉(zhuǎn)由符合條件的繼承人或其他共同生活的家庭成員享有。公房承租人也不可以遺囑的方式對所承租的公房作出實體的處分。如果公房承租人以遺囑的方式對所承租的公房作出實體上處分的，該處分屬無權處分，在有權限的公房管理單位給與認可之前，該處分沒有任何法律上的效力。

在此類糾紛中往往涉及家庭協(xié)議的問題。所謂家庭協(xié)議是指在公房的原承租人的家庭內(nèi)部就公房的分配、繼承、拆遷補償?shù)葐栴}達成的一攬子協(xié)議。據(jù)筆者了解，簽訂家庭協(xié)議的情況也是很普遍的，在前來咨詢的當事人中，幾乎人手一份家庭協(xié)議。關于家庭協(xié)議的效力及其實施，大致可以分以下幾種情形：

1、協(xié)議本身因違反法律或北京市有關公房租賃的強制性規(guī)定而無效。就筆者掌握的信息，這種情況不在少數(shù)。因為家庭協(xié)議大部分是在當事人沒有聘請或者咨詢律師的前提下簽訂的，而當事人自己又不了解法律和北京市有關公房租賃的規(guī)定，所簽訂的家庭協(xié)議有不少違反強制性規(guī)定的條款。

2、協(xié)議本身有效，但漏洞百出、后患無窮。這種情況也很多。當事人不懂得用法律的語言來表達意思，詞語模糊、表意不清，很多重要問題沒有約定。

3、協(xié)議有效。這里又分幾種情況。一種是協(xié)議有效并已經(jīng)執(zhí)行，大家殆無異議，各方皆大歡喜。一種是協(xié)議有效已部分執(zhí)行，但有當事人覺得協(xié)議對自己不公平主張重新分配而起糾紛的。一種是協(xié)議有效尚未執(zhí)行，當事人產(chǎn)生爭議的。所以，這里要特別提醒當事人，關于公房承租人的變更涉及重大的利益分配問題，對當事人的居住利益和經(jīng)濟利益有重大影響，建議在簽訂家庭協(xié)議的時候還是聘請專業(yè)律師參與為妥。

【本文關聯(lián)的相關法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條

為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人（以下稱被征收人）給予公平補償。

第十八條

征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

二、公房拆遷補償款應該歸誰

一、公房拆遷補償款應該歸誰1、拆遷補償?shù)氖軆敺綖楸徊疬w人，即被拆遷房屋的所有權人。但是在存在公房租賃關系的情況下，被拆遷人也就是公房租賃關系中的出租人只有在與從承租人解除租賃關系或?qū)Τ凶馊诉M行安置后才能獲得補償。2、法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條規(guī)定：市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當組織有關部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應當給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。二、公房拆遷怎么補償首先須明確一點：公房是國家財產(chǎn)，不能作為私人財產(chǎn)被繼承。房屋承租人購買現(xiàn)住公房后作為被拆遷人，由拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價對被拆遷人給予補償，政府對被拆遷人不再提供經(jīng)濟適用住房。被拆遷人住房超過房改政策規(guī)定標準的，拆遷人應當扣除超標部分的補償款中屬于應當上繳財政或者返還原售房單位的部分，并分別上繳或者返還。拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權調(diào)換。產(chǎn)權調(diào)換的房屋，由原承租人承租，被拆遷人應當與房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。由拆遷人對房屋所有人進行安置=未解除租賃協(xié)議，但對拆遷事宜協(xié)商一致的，由拆遷人對所有人補償，由所有人對承租人進行安置。拆遷當事人三方權利義務是明確的。被拆遷人與承租人對解除租賃關系達不成一致協(xié)議時的處理方式：為保障承租人的權益不受損害，實行產(chǎn)權調(diào)換，被拆遷人與原承租人就新調(diào)換的房屋簽訂協(xié)議續(xù)租。本條款充分體現(xiàn)了民事活動中主體平等的原則。公房承租人對于所承租的公房只有居住和有限處分權。

三、公房拆遷補償款歸誰

法律分析：公房拆遷時，房屋補償款歸房屋所有人，而公房的房屋所有人是國家，所以補償款歸國家所有。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

四、公產(chǎn)房拆遷款屬于誰

法律分析：公租房要拆遷補償款是給承租人和同住人的，具體的規(guī)定是：1、戶口限制：在被拆遷居住房屋處有住處的常住戶口，已實際居住一年以上，并且無其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人”。2、因結婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住的具有住處的常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住的，即便居住未滿一年，也視為同住人。但其在該處取得拆遷補償款后，一般無權再主張其他公租房拆遷補償款的份額。3、因結婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住滿五年的

法律依據(jù)：《中華人民共和國國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條　房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

五、公租房拆遷補償

法律分析：公租房拆遷的補償方式有：1、公房提供單位為承租人另外安排房屋由承租人繼續(xù)承租，重新簽訂租賃合同；2、對公房承租人對房屋的使用權進行貨幣補償，由承租人自行解決住房問題。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權屬證明材料辦理補償?shù)怯?。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。

相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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投稿：滕婷研

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