一、單位截留拆遷補(bǔ)償款,什么是拆遷補(bǔ)償款截留

拆遷補(bǔ)償款截留，是指相關(guān)單位或部門(mén)在拆遷過(guò)程中，未將應(yīng)支付給被拆遷人的補(bǔ)償款項(xiàng)全額、及時(shí)地支付給被拆遷人，而是將其中的一部分或全部扣留、拖延支付的行為。

具體來(lái)說(shuō)，拆遷補(bǔ)償款是被征收房屋所有權(quán)人因房屋被征收而應(yīng)獲得的補(bǔ)償款項(xiàng)，包括房屋價(jià)值的補(bǔ)償、搬遷和臨時(shí)安置的補(bǔ)償以及停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償?shù)取＿@些補(bǔ)償款項(xiàng)是對(duì)被拆遷人因拆遷而遭受損失的補(bǔ)償，是其合法權(quán)益的重要組成部分。

然而，在實(shí)際操作中，一些單位或部門(mén)可能會(huì)出于各種原因，如資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題、利益驅(qū)動(dòng)等，對(duì)拆遷補(bǔ)償款進(jìn)行截留。這種行為嚴(yán)重?fù)p害了被拆遷人的合法權(quán)益，也違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。如果發(fā)現(xiàn)有截留拆遷補(bǔ)償款的行為，被拆遷人可以向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)或反映，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí)，政府部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償款支付情況的監(jiān)管，確保補(bǔ)償款項(xiàng)能夠及時(shí)、足額地支付給被拆遷人。

二、什么是拆遷補(bǔ)償款截留

一、什么是拆遷補(bǔ)償款截留土地征收拆遷補(bǔ)償款截留是指對(duì)部分拆遷款留在農(nóng)村集體，不分配給村集體成員的行為，而征地補(bǔ)償款是不能私自截留的，需要經(jīng)村民會(huì)議討論決定?！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第二十四條涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理：

（一）本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

（二）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；

（三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；

（四）土地承包經(jīng)營(yíng)方案；

（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；

（六）宅基地的使用方案；

（七）征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；

（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；

（九）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

二、征地補(bǔ)償款包括什么我國(guó)《土地管理法》規(guī)定，為了國(guó)家公共利益需要，可以依法征收集體所有的土地，并按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的，補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)以及社會(huì)保障費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)“地”的補(bǔ)償，指因國(guó)家征收土地對(duì)土地者和土地使用者因?qū)ν恋氐耐度牒褪找嬖斐蓳p失的補(bǔ)償。安置補(bǔ)助費(fèi)是對(duì)“人”的補(bǔ)償，指國(guó)家在征收土地時(shí)，為了安置以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來(lái)源的農(nóng)業(yè)人口的生活，所給予的補(bǔ)助費(fèi)用。地上附著物補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)“物”的補(bǔ)償，是對(duì)地上物損失的補(bǔ)償數(shù)額，如普遍存在的建養(yǎng)殖場(chǎng)的情形。青苗補(bǔ)償費(fèi)也是對(duì)“物”的補(bǔ)償，指征收時(shí)農(nóng)作物正處在生長(zhǎng)階段而未能收獲所產(chǎn)生的損失。土地征收拆遷補(bǔ)償款截留是指對(duì)部分拆遷款留在農(nóng)村集體，不分配給村集體成員的行為，而征地補(bǔ)償款是不能私自截留的，需要經(jīng)村民會(huì)議討論決定。

三、征地拆遷補(bǔ)償款截留是怎么回事

1、土地補(bǔ)償費(fèi)土地補(bǔ)償費(fèi)是指用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。其分配的對(duì)象按分配情況而定，實(shí)行統(tǒng)一安置的，土地補(bǔ)償費(fèi)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織。放棄統(tǒng)一安置，實(shí)行安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民，可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象為被征地農(nóng)民;實(shí)行平均分配，分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。

2、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)是指用地單位對(duì)被征用土地上的房屋、其他設(shè)施、青苗因征地受到毀損而向該所有者支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。其分配對(duì)象是所有者，該所有者是個(gè)人的，支付給個(gè)人;所有者是部分農(nóng)民群體的，支付給該部分的農(nóng)民群體;該所有者是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，支付給該集體經(jīng)濟(jì)組織，這部分的資產(chǎn)是屬于集體資產(chǎn)，在使用時(shí)要經(jīng)村民同意。

3、安置補(bǔ)助費(fèi)安置補(bǔ)助費(fèi)是指用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。其分配的對(duì)象為

(1)實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村土地被依法征收、征用，被征地農(nóng)民同意統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給負(fù)責(zé)安置的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或單位;被征地農(nóng)民以書(shū)面形式放棄統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。

(2)已經(jīng)實(shí)行農(nóng)村土地股份合作制的，其分配對(duì)象為該土地股份合作制組織的全體股東。

(3)農(nóng)村土地沒(méi)有實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)，仍然實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的，其分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。

(4)征收、征用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采取其他方式發(fā)包的果園等土地，其安置補(bǔ)償費(fèi)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有。

(5)征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)動(dòng)地，其安置補(bǔ)助費(fèi)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織所有，由集體經(jīng)濟(jì)組織分配給該集體經(jīng)濟(jì)組織具有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的新增人口。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第四十八條征地補(bǔ)償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。

第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。

四、拆遷貨幣補(bǔ)償怎么算

法律分析：計(jì)算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)基準(zhǔn)地價(jià)×k+基準(zhǔn)房?jī)r(jià))×被拆遷房屋建筑面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。

計(jì)算公式為：非住宅房屋拆遷價(jià)格位價(jià)格×k1×k2×k3×建筑面積+地上物補(bǔ)償價(jià)。其中，k1為容積率調(diào)整系數(shù)2為房屋原用途調(diào)整系數(shù)3為規(guī)劃用途調(diào)整系數(shù)，當(dāng)規(guī)劃用途為市政府確定的市政公益事業(yè)等重點(diǎn)工程時(shí)取0.

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯??？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

五、農(nóng)村的征地補(bǔ)償款是否可以截留

法律分析：不可以。征地補(bǔ)償款任何單位和個(gè)人都不能截留，不能私自挪用。土地補(bǔ)償費(fèi)的對(duì)象是土地所有權(quán)人即農(nóng)村集體組織，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用。

法律依據(jù)：《土地管理法實(shí)施條例》 第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)的對(duì)象是土地所有權(quán)人即農(nóng)村集體組織，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用。地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗所有者所有。村里沒(méi)有法律依據(jù)私自截留征地補(bǔ)償款，村民可以要求村集體組織發(fā)放征地補(bǔ)償款。

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投稿：卞毅

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