一、上莊鎮(zhèn)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),上莊保留村是不是就不拆了

律師分析：

當(dāng)然是有可能的。保留村是指長(zhǎng)期及永久保留的村落。海淀山后的保留村主要集中在上莊鎮(zhèn)和蘇家坨鎮(zhèn),村莊如何發(fā)展?會(huì)有怎樣的統(tǒng)籌規(guī)劃,一直是大家關(guān)注的重點(diǎn)。是保留村無法拆遷與預(yù)拆遷。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，或者規(guī)劃的調(diào)整，都有可能納入征收拆遷的范圍?？梢宰稍儺?dāng)?shù)氐拇逦瘯?huì)的。

【法律依據(jù)】：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

二、下莊村為什么不整體搬遷

法律主觀：農(nóng)村村莊整體搬遷政策：整體搬遷一般由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而做出新的行政規(guī)劃，被搬遷人可以獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。具體補(bǔ)償為：根據(jù)被征收的房屋的價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償；根據(jù)搬遷、臨時(shí)安置進(jìn)行補(bǔ)償；因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行補(bǔ)償。為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。

法律客觀：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。

三、海淀上莊村拆遷規(guī)劃

法律分析：一、落實(shí)管控要求，明確規(guī)劃底線

落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管控要求，落實(shí)基本農(nóng)田和永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定成果，落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)，守好耕地紅線，落實(shí)平原造林，鞏固造林成果。明確規(guī)劃底線，落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模管控、建筑規(guī)模管控等要求。

二、強(qiáng)化多規(guī)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌三生空間

以全域規(guī)劃統(tǒng)籌、多規(guī)協(xié)調(diào)為原則，保護(hù)村莊山水林田湖草等自然生態(tài)資源，落實(shí)集約發(fā)展、提質(zhì)增效發(fā)展要求，以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源和任務(wù)統(tǒng)籌為路徑，充分利用存量建設(shè)用地，促進(jìn)村域生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間統(tǒng)籌優(yōu)化調(diào)整。

三、注重因地制宜，切實(shí)指導(dǎo)實(shí)施

充分考慮上莊村莊的生態(tài)環(huán)境、資源條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和上位規(guī)劃要求，注重因地制宜，以多樣化為美，防止鄉(xiāng)村建設(shè)“千村一面”。規(guī)劃應(yīng)著重解決村莊發(fā)展面臨的核心問題，切實(shí)指導(dǎo)實(shí)施，規(guī)劃成果應(yīng)簡(jiǎn)明易懂。

四、傳承歷史文脈，繁榮村莊文化

改變大拆大建的發(fā)展思路，充分發(fā)揮傳統(tǒng)村落的歷史文化價(jià)值。堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色，體現(xiàn)村莊特有民居風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化，通過文化振興激發(fā)村莊活力，繁榮傳統(tǒng)文化，在保護(hù)中實(shí)現(xiàn)村莊特色發(fā)展、人居環(huán)境提升。

五、堅(jiān)持綠色低碳，踐行可持續(xù)發(fā)展

深入研究當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展過程中的綠色低碳生產(chǎn)生活方式，引導(dǎo)將當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)智慧應(yīng)用于村莊的規(guī)劃建設(shè)過程中。借鑒現(xiàn)代綠色低碳科學(xué)技術(shù)，落實(shí)海綿理念、垃圾回收利用理念、可持續(xù)能源利用理念等， 實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境友好、生態(tài)可持續(xù)、能源可持續(xù)。

六、建立“村民主體、共同締造”工作機(jī)制

圍繞共謀、共建、共管、共評(píng)、共享理念，尊重村民意愿，形成區(qū)鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村黨組織發(fā)揮核心引領(lǐng)作用、村民發(fā)揮主體作用、規(guī)劃編制人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)的工作組織模式。建立以村民為主體，規(guī)劃師、政府、企業(yè)、社會(huì)組織、大專院校、建筑師、熱愛鄉(xiāng)村事業(yè)的有識(shí)之士共同參與的協(xié)作式規(guī)劃編制工作機(jī)制。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

四、海淀區(qū)上莊村拆遷嗎

法律分析：上莊村不是保留村，從工作安排上來看，上莊村將進(jìn)行騰退，具體時(shí)間還要根據(jù)騰退資金籌措情況及海淀區(qū)工作安排確定，過度期間，上莊鎮(zhèn)將安排進(jìn)行人居環(huán)境整治等相關(guān)工作，改善提升居民居住環(huán)境。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

五、海淀上莊村拆遷規(guī)劃 法律問題

法律分析:

一、落實(shí)管控要求，明確規(guī)劃底線

落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管控要求，落實(shí)基本農(nóng)田和永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定成果，落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)，守好耕地紅線，落實(shí)平原造林，鞏固造林成果。明確規(guī)劃底線，落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模管控、建筑規(guī)模管控等要求。

二、強(qiáng)化多規(guī)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌三生空間

以全域規(guī)劃統(tǒng)籌、多規(guī)協(xié)調(diào)為原則，保護(hù)村莊山水林田湖草等自然生態(tài)資源，落實(shí)集約發(fā)展、提質(zhì)增效發(fā)展要求，以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源和任務(wù)統(tǒng)籌為路徑，充分利用存量建設(shè)用地，促進(jìn)村域生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間統(tǒng)籌優(yōu)化調(diào)整。

三、注重因地制宜，切實(shí)指導(dǎo)實(shí)施

充分考慮上莊村莊的生態(tài)環(huán)境、資源條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和上位規(guī)劃要求，注重因地制宜，以多樣化為美，防止鄉(xiāng)村建設(shè)“千村一面”。規(guī)劃應(yīng)著重解決村莊發(fā)展面臨的核心問題，切實(shí)指導(dǎo)實(shí)施，規(guī)劃成果應(yīng)簡(jiǎn)明易懂。

四、傳承歷史文脈，繁榮村莊文化

改變大拆大建的發(fā)展思路，充分發(fā)揮傳統(tǒng)村落的歷史文化價(jià)值。堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色，體現(xiàn)村莊特有民居風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化，通過文化振興激發(fā)村莊活力，繁榮傳統(tǒng)文化，在保護(hù)中實(shí)現(xiàn)村莊特色發(fā)展、人居環(huán)境提升。

五、堅(jiān)持綠色低碳，踐行可持續(xù)發(fā)展

深入研究當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展過程中的綠色低碳生產(chǎn)生活方式，引導(dǎo)將當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)智慧應(yīng)用于村莊的規(guī)劃建設(shè)過程中。借鑒現(xiàn)代綠色低碳科學(xué)技術(shù)，落實(shí)海綿理念、垃圾回收利用理念、可持續(xù)能源利用理念等， 實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境友好、生態(tài)可持續(xù)、能源可持續(xù)。

六、建立“村民主體、共同締造”工作機(jī)制

圍繞共謀、共建、共管、共評(píng)、共享理念，尊重村民意愿，形成區(qū)鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村黨組織發(fā)揮核心引領(lǐng)作用、村民發(fā)揮主體作用、規(guī)劃編制人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)的工作組織模式。建立以村民為主體，規(guī)劃師、政府、企業(yè)、社會(huì)組織、大專院校、建筑師、熱愛鄉(xiāng)村事業(yè)的有識(shí)之士共同參與的協(xié)作式規(guī)劃編制工作機(jī)制。

法律依據(jù):

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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文章來源參考：【頭條】上莊鎮(zhèn)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，上莊鎮(zhèn)上莊村拆遷

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投稿：邵冬

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