一、上海拆遷款13億補(bǔ)償,三峽拆遷安置的相關(guān)規(guī)定

《長江三峽工程建設(shè)移民條例》

第四十七條農(nóng)村移民建房占用耕地，免征耕地占用稅。三峽工程壩區(qū)和淹沒區(qū)建設(shè)占用耕地，按照應(yīng)納稅額的40%征收耕地占用稅;城鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施復(fù)建占用耕地，按照國家有關(guān)規(guī)定繳納耕地占用稅。繳納的耕地占用稅全部用于三峽庫區(qū)農(nóng)村移民安置。

一、三峽拆遷政策是怎樣的

三峽工程建設(shè)移民工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分省(直轄市)負(fù)責(zé)、以縣為基礎(chǔ)的管理體制。

國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)是三峽工程建設(shè)移民工作的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)。

國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)三峽工程建設(shè)移民工作。

湖北省、重慶市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)三峽工程建設(shè)移民工作，并設(shè)立三峽工程建設(shè)移民管理機(jī)構(gòu)。

三峽工程淹沒區(qū)和移民安置區(qū)所在地的市、縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)三峽工程建設(shè)移民工作，并可以根據(jù)需要設(shè)立三峽工程建設(shè)移民管理機(jī)構(gòu)。

二、三峽大壩的主要功能

三峽工程主要有三大效益，即防洪、發(fā)電和航運(yùn)，其中防洪被認(rèn)為是三峽工程最核心的效益。

1、防洪

歷史上，長江上游河段及其多條支流頻繁發(fā)生洪水，每次特大洪水時(shí)，宜昌以下的長江荊州河段(荊江)都要采取分洪措施，淹沒鄉(xiāng)村和農(nóng)田，以保障武漢的安全。在三峽工程建成后，其巨大庫容所提供的調(diào)蓄能力將能使下游荊江地區(qū)抵御百年一遇的特大洪水，也有助于洞庭湖的治理和荊江堤防的全面修補(bǔ)。

2、發(fā)電

三峽工程的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在發(fā)電。該工程是中國西電東送工程中線的巨型電源點(diǎn)，所發(fā)的電力將主要售予華中電網(wǎng)的湖北省、河南省、湖南省、江西省、重慶市，華東電網(wǎng)的上海市、江蘇省、浙江省、安徽省，以及南方電網(wǎng)的廣東省，可緩解我國的電力供應(yīng)緊張局面。

截至2012年底，三峽電站歷年累計(jì)發(fā)電量達(dá)到6291.4億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減排二氧化碳4.96億噸，減排二氧化硫595萬噸，為節(jié)能減排做出了積極貢獻(xiàn)。

2018年12月21日8時(shí)25分21秒，三峽工程在充分發(fā)揮防洪、航運(yùn)、水資源利用等巨大綜合效益前提下，三峽電站累計(jì)生產(chǎn)1000億千瓦時(shí)綠色電能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1000億千瓦時(shí)綠色電能，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤0.319億噸，減排二氧化碳0.858億噸。如果按照每千瓦時(shí)電量產(chǎn)生12元GDP計(jì)算，1000億千瓦時(shí)電量可以支撐我國1.2萬億元GDP

。

3、航運(yùn)

三峽蓄水前，川江單向年運(yùn)輸量只有1000萬噸，萬噸級(jí)船舶根本無法到達(dá)重慶。三峽工程結(jié)束了“自古川江不夜航”的歷史，三峽幾次蓄水使川江通航條件日益改善。2009年，通過三峽大壩的貨運(yùn)量有7000萬噸左右。自2003年三峽船閘通航以來，累計(jì)過壩貨運(yùn)量突破3億噸，超過蓄水前22年的貨運(yùn)量總和。

二、宜昌的搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

2017宜昌的搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容如下:

一、拆遷賠償費(fèi)用通常有以下3種：

1、房屋補(bǔ)償費(fèi)：

房屋補(bǔ)償費(fèi)或叫房屋重置費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價(jià)計(jì)算。

2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)：

周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。

3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)

獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。

二、房屋拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)

1、拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：

（1）房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額（或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額）

（2）房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)=（合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格）+（房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額）—（被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格）

2、拆遷安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：

（被拆遷人或承租人）房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+超過過渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)

注：

（1）如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)為0；

（2）如果拆遷房屋屬住宅房屋，則公式第四項(xiàng)賠償費(fèi)為0。

三、拆遷補(bǔ)償方式：

1、貨幣補(bǔ)償：

貨幣補(bǔ)償：在明通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價(jià)，生成有據(jù)可循的多遠(yuǎn)組成的補(bǔ)償金額。以下介紹三種法定評(píng)估依據(jù)：

（1）市場評(píng)估價(jià)是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價(jià)格，是由符合規(guī)定的專業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu)，根據(jù)估價(jià)目的，遵循估價(jià)原則，按照估價(jià)程序，選用適宜的估價(jià)方法，并在綜合分析影響房地產(chǎn)價(jià)格因素的基礎(chǔ)上，對(duì)房地產(chǎn)在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算和判定的活動(dòng)。

（2）商品房交易均價(jià)是指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價(jià)格，由相關(guān)部門每季度定期匯總測定并公布。

（3）重置價(jià)是指由估價(jià)機(jī)構(gòu)采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平，判定出重新建造與估價(jià)對(duì)象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價(jià)格。

上述三種價(jià)格都是拆遷補(bǔ)償?shù)姆ǘㄒ罁?jù)，但用途各有不同，在不同情形下分別適用。

2、產(chǎn)權(quán)置換：

產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，根據(jù)評(píng)估方法不同，有兩種置換方式。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序，通過對(duì)被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價(jià)值的等價(jià)置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ)，在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價(jià)的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。

產(chǎn)權(quán)置換分為兩種方式：

（1）異地安置：異地安置是指由于開發(fā)商項(xiàng)目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因，不能進(jìn)行回遷安置，只能選擇在其他地塊上新建安置房，再通過產(chǎn)權(quán)的增減盡量以等價(jià)價(jià)值做到產(chǎn)權(quán)置換。

2、回遷安置：回遷安置是指開發(fā)商拆遷重建項(xiàng)目能夠完成回遷安置，通過產(chǎn)權(quán)置換比例完成回遷安置。

附：目前我國各大城市在拆遷補(bǔ)償上都有設(shè)定人均最低面積，如上海人均最低面積為22㎡.

3、貨幣補(bǔ)償+產(chǎn)權(quán)置換：

由于我國城市化進(jìn)程與其他諸多客觀因素，導(dǎo)致房價(jià)和地價(jià)的虛高，因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問題，所以就出現(xiàn)了貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。

三、三峽工程搬遷補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)是哪些？

第一條、為加強(qiáng)三峽工程庫區(qū)移民補(bǔ)償投資概算中基本預(yù)備費(fèi)（以下簡稱預(yù)備費(fèi)）的使用管理，根據(jù)《長江三峽工程建設(shè)移民條例》、《關(guān)于批準(zhǔn)三峽工程水庫移民補(bǔ)償投資概算總額及切塊包干方案的通知》（以下簡稱《通知》）、《長江三峽工程水庫移民計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》以及《三峽工程庫區(qū)移民建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條、按照《通知》的規(guī)定，預(yù)備費(fèi)靜態(tài)資金總額為34.98億元（1993年5月末價(jià)格），其中：中央統(tǒng)籌部分17.49億元，地方統(tǒng)籌部分17.49億元（湖北省2.54億元，重慶市14.95億元）。

第三條、預(yù)備費(fèi)使用范圍及比例。

（一）三峽庫區(qū)移民在搬遷安置過程中由于項(xiàng)目重大遺漏、大類投資估列不足、地質(zhì)復(fù)雜而增加難度及政策變化等因素引發(fā)的不可預(yù)見的項(xiàng)目。其主要范圍：農(nóng)村移民安置、城集鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建、專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建、環(huán)境保護(hù)、滑坡監(jiān)測治理等。地方預(yù)備費(fèi)原則上按包干中各大類投資比例安排預(yù)備費(fèi)大類使用比例；中央預(yù)備費(fèi)統(tǒng)籌使用。

（二）移民在建項(xiàng)目的救災(zāi)補(bǔ)助。

（三）國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)（以下簡稱三峽建委）批準(zhǔn)的移民安置項(xiàng)目。

（四）中央移民工作經(jīng)費(fèi)。

第四條、按第三條預(yù)備費(fèi)使用的范圍，中央統(tǒng)籌部分視具體項(xiàng)目專項(xiàng)或配套安排，地方統(tǒng)籌部分分?。ㄊ校┣袎K包干使用。

第五條、使用預(yù)備費(fèi)的項(xiàng)目審批程序。

（一）三峽工程搬遷補(bǔ)償中央預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目、中央預(yù)備費(fèi)與地方預(yù)備費(fèi)配套項(xiàng)目、地方預(yù)備費(fèi)限額以上項(xiàng)目，?。ㄊ校┮泼窆芾頇C(jī)構(gòu)提出立項(xiàng)申請(qǐng)及可行性研究報(bào)告，由?。ㄊ校┤嗣裾畧?bào)三峽建委；國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)移民開發(fā)局（以下簡稱三峽建委移民局）負(fù)責(zé)組織或委托有資質(zhì)的咨詢單位對(duì)預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目評(píng)估論證，并對(duì)評(píng)估報(bào)告提出審核意見后報(bào)三峽建委審批。

（二）地方預(yù)備費(fèi)一次性使用最高限額1000萬元以下（含1000萬元）的項(xiàng)目，由市（區(qū)）、縣移民管理機(jī)構(gòu)提出立項(xiàng)申請(qǐng)及可行性研究報(bào)告，由市（區(qū)）、縣人民政府報(bào)?。ㄊ校┤嗣裾皇。ㄊ校┮泼窆芾頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織或委托有資質(zhì)的咨詢單位對(duì)預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目評(píng)估論證，并對(duì)評(píng)估報(bào)告提出審核意見后報(bào)?。ㄊ校┤嗣裾畬徟鷾?zhǔn)后的項(xiàng)目報(bào)三峽建委移民局備案。

第六條、預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目按三峽庫區(qū)淹沒處理規(guī)劃大綱控制標(biāo)準(zhǔn)，按三峽庫區(qū)淹沒補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（1993年5月末價(jià)格）編制概預(yù)算，分大類進(jìn)行靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理。

第七條、按第五條規(guī)定的審批權(quán)限，需要進(jìn)行評(píng)估的預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目，其評(píng)估費(fèi)用，按國家計(jì)委批準(zhǔn)的“建設(shè)項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估辦法”的有關(guān)規(guī)定，在該項(xiàng)目的預(yù)備費(fèi)中計(jì)列。

第八條、預(yù)備費(fèi)分期使用額度，原則上按照三峽工程庫區(qū)移民分四期進(jìn)行，實(shí)行分期控制、統(tǒng)籌安排。各期預(yù)備費(fèi)使用比例按該期移民投資占總投資的比例控制。

第九條、項(xiàng)目批準(zhǔn)后，列入年度計(jì)劃的預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃，部分使用預(yù)備費(fèi)的項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)配套建設(shè)資金。年度預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃為動(dòng)態(tài)資金計(jì)劃。

第十條、列入年度計(jì)劃的預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目，必須?？顚Ｓ?，專項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡違反本規(guī)定使用預(yù)備費(fèi)的項(xiàng)目，其預(yù)備費(fèi)投資則在下年度項(xiàng)目投資計(jì)劃中扣減。

第十一條、?。ㄊ校┮泼窆芾頇C(jī)構(gòu)，按照移民項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目的前期工作、竣工驗(yàn)收以及檢查監(jiān)督。

第十二條、中央移民工作經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條、?。ㄊ校┮泼窆芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施管理細(xì)則，報(bào)省、市人民政府批準(zhǔn)后頒發(fā)實(shí)施。

第十四條、本辦法由三峽建委移民局負(fù)責(zé)解釋。自頒發(fā)之日起開始執(zhí)行。

四、三峽移民搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、新舊差價(jià)性補(bǔ)償 對(duì)于淹沒的一棟民房、一座工廠廠房、一條公路、一座水電站等，無論其已經(jīng)使用了多少年，也就是無論其新舊程度如何，在原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)的前提下，都是按一座新的建筑物進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹Ｒ蛔谎跊]沒的舊建筑物現(xiàn)在(實(shí)物調(diào)查時(shí))的價(jià)值屬于賠償部分；該座舊建筑物與同樣規(guī)模、同樣標(biāo)準(zhǔn)的新建筑之間差價(jià)，屬于補(bǔ)償?shù)牟糠?。例如，一棟磚混結(jié)構(gòu)的居民住房，按1993年5月末價(jià)格水平(三峽樞紐工程和水庫移民均采用這一價(jià)格水平)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每平方米185元，假如這棟房 屋已經(jīng)住了10年，按50年折舊現(xiàn)值為每平方米148元，這部分應(yīng)當(dāng)是賠償；而185元與148元之間的差價(jià)，即每平方米37元應(yīng)當(dāng)是補(bǔ)助的。這樣補(bǔ)償?shù)?目的是為了能夠讓移民在新搬遷的地方按照原標(biāo)準(zhǔn)(磚混結(jié)構(gòu))、原規(guī)模(原面積)，蓋起一棟新的住房。 還應(yīng)說明的是，對(duì)于公路(含橋梁)、輸變電線路、通訊線路、港口碼頭等專項(xiàng)設(shè)施，不但要按原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，還要使其能夠恢復(fù)原功能。比如：水庫淹沒 了10公里山區(qū)重丘4級(jí)公路，而要恢復(fù)原功能，必須要新建12公里才行，那就按新建12公里山區(qū)重丘4級(jí)公路進(jìn)行補(bǔ)償。 2、適當(dāng)發(fā)展性補(bǔ)償 這類補(bǔ)償主要體現(xiàn)在對(duì)受淹城市、縣城和集鎮(zhèn)在搬遷后的新城鎮(zhèn)的占地規(guī)模上，還體現(xiàn)在對(duì)新城鎮(zhèn)用水、用電容量及設(shè)施的補(bǔ)償上。凡是到過三峽庫區(qū)的人們都知道， 三峽庫區(qū)受淹舊城鎮(zhèn)的共同特點(diǎn)是，道路狹窄，房屋擁擠，人口密度大，發(fā)展余地小，人均占地一般只有25～30平方米，國家為了徹底改變?nèi)龒{庫區(qū)城鎮(zhèn)的落后 面貌，給予了適當(dāng)?shù)陌l(fā)展性補(bǔ)償，即不論一座城鎮(zhèn)原有的占地規(guī)模有多大，均在考慮了城鎮(zhèn)人口的增長因素之后，按建設(shè)部規(guī)定的人均占地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償占地規(guī)模。 《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)?！秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第十七條　作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括： （一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償； （二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償； （三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。 第十八條　征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 第十九條　對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。 對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。 房屋征收評(píng)估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。 第二十條　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

五、三峽拆遷政策是怎樣的

三峽工程建設(shè)移民工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分?。ㄖ陛犑校┴?fù)責(zé)、以縣為基礎(chǔ)的管理體制。

國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)是三峽工程建設(shè)移民工作的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)。

國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)三峽工程建設(shè)移民工作。

湖北省、重慶市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)三峽工程建設(shè)移民工作，并設(shè)立三峽工程建設(shè)移民管理機(jī)構(gòu)。

三峽工程淹沒區(qū)和移民安置區(qū)所在地的市、縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)三峽工程建設(shè)移民工作，并可以根據(jù)需要設(shè)立三峽工程建設(shè)移民管理機(jī)構(gòu)。

一、三峽大壩的主要功能

三峽工程主要有三大效益，即防洪、發(fā)電和航運(yùn)，其中防洪被認(rèn)為是三峽工程最核心的效益。

1、防洪

歷史上，長江上游河段及其多條支流頻繁發(fā)生洪水，每次特大洪水時(shí)，宜昌以下的長江荊州河段（荊江）都要采取分洪措施，淹沒鄉(xiāng)村和農(nóng)田，以保障武漢的安全。在三峽工程建成后，其巨大庫容所提供的調(diào)蓄能力將能使下游荊江地區(qū)抵御百年一遇的特大洪水，也有助于洞庭湖的治理和荊江堤防的全面修補(bǔ)。

2、發(fā)電

三峽工程的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在發(fā)電。該工程是中國西電東送工程中線的巨型電源點(diǎn)，所發(fā)的電力將主要售予華中電網(wǎng)的湖北省、河南省、湖南省、江西省、重慶市，華東電網(wǎng)的上海市、江蘇省、浙江省、安徽省，以及南方電網(wǎng)的廣東省，可緩解我國的電力供應(yīng)緊張局面。

截至2012年底，三峽電站歷年累計(jì)發(fā)電量達(dá)到6291．4億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減排二氧化碳4．96億噸，減排二氧化硫595萬噸，為節(jié)能減排做出了積極貢獻(xiàn)。

2018年12月21日8時(shí)25分21秒，三峽工程在充分發(fā)揮防洪、航運(yùn)、水資源利用等巨大綜合效益前提下，三峽電站累計(jì)生產(chǎn)1000億千瓦時(shí)綠色電能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1000億千瓦時(shí)綠色電能，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤0．319億噸，減排二氧化碳0．858億噸。如果按照每千瓦時(shí)電量產(chǎn)生12元GDP計(jì)算，1000億千瓦時(shí)電量可以支撐我國1．2萬億元GDP。

3、航運(yùn)

三峽蓄水前，川江單向年運(yùn)輸量只有1000萬噸，萬噸級(jí)船舶根本無法到達(dá)重慶。三峽工程結(jié)束了自古川江不夜航的歷史，三峽幾次蓄水使川江通航條件日益改善。2009年，通過三峽大壩的貨運(yùn)量有7000萬噸左右。自2003年三峽船閘通航以來，累計(jì)過壩貨運(yùn)量突破3億噸，超過蓄水前22年的貨運(yùn)量總和。

二、三峽拆遷安置的相關(guān)規(guī)定

《長江三峽工程建設(shè)移民條例》

第四十七條農(nóng)村移民建房占用耕地，免征耕地占用稅。三峽工程壩區(qū)和淹沒區(qū)建設(shè)占用耕地，按照應(yīng)納稅額的40％征收耕地占用稅；城鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施復(fù)建占用耕地，按照國家有關(guān)規(guī)定繳納耕地占用稅。繳納的耕地占用稅全部用于三峽庫區(qū)農(nóng)村移民安置。

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投稿：何婉玲

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