一、婁底征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),婁底市征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)是怎么樣的

征收的行為在全國(guó)都有發(fā)生，現(xiàn)在的中國(guó)正在建設(shè)城鄉(xiāng)一體化，所以很多經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的城市正在加快腳步發(fā)展。那么關(guān)于婁底市征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)是怎么樣的?土地的補(bǔ)償費(fèi)適合征收的土地面積還有這個(gè)土地的產(chǎn)值有關(guān)系的。

婁底市征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)

土地補(bǔ)償計(jì)算公式

1、土地補(bǔ)償費(fèi)=被征地畝數(shù)×年產(chǎn)值×補(bǔ)償倍數(shù)

2、安置補(bǔ)助費(fèi)=需要安置的人數(shù)×年產(chǎn)值×補(bǔ)償倍數(shù)需要安置的人數(shù)=被征地?cái)?shù)÷征地前人均分配耕地?cái)?shù)

關(guān)于2021婁底征地補(bǔ)償費(fèi)的相關(guān)內(nèi)容

第一條規(guī)定，為加強(qiáng)婁底市城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷安置管理，保障征地拆遷安置工作的順利進(jìn)行，保護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條規(guī)定，凡在本市行政區(qū)域內(nèi)征地拆遷安置補(bǔ)償及土地劃撥，適用本規(guī)定。

第三條規(guī)定，征地拆遷安置補(bǔ)償，是指國(guó)家為了公共利益和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，依法征用集體所有的土地，對(duì)被征地拆遷的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行安置補(bǔ)償?shù)男袨椤?

第四條規(guī)定，市人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)全市并直接辦理婁星區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷安置補(bǔ)償工作;縣(市)人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本縣(市)范圍內(nèi)征地拆遷安置補(bǔ)償工作

青苗補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算公式

青苗補(bǔ)償費(fèi)是指農(nóng)作物正處于生長(zhǎng)期未能收獲，因征用土地需要及時(shí)讓出土地，致使農(nóng)作物不能收獲而使農(nóng)民造成損失，所給予土地承包經(jīng)營(yíng)或者土地使用者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。青苗補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)一般農(nóng)作物最高按一季產(chǎn)值計(jì)算，如果是播種不久或投入較少，也可以按一季產(chǎn)值的一定比例計(jì)算。青苗補(bǔ)償費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定并公告。

計(jì)算公式：青苗補(bǔ)償費(fèi)=年產(chǎn)值÷耕種季數(shù)

3、安置人數(shù)計(jì)算公式

征地時(shí)，需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍。

需要安置的人數(shù)=被征用的耕地?cái)?shù)量除以÷征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量

4、大中型水利、水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算公式

大中型水利水電工程建設(shè)征收耕地的，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的16倍。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)不能使需要安置的移民保持原有生活水平、需要提高標(biāo)準(zhǔn)的，由項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目主管部門報(bào)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)=該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值×16。

婁底市征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)是怎么樣的?關(guān)于土地征收，是土地的面積乘于土地的年產(chǎn)值然后再乘于征地補(bǔ)償?shù)谋稊?shù)所得到的結(jié)果就是土地的補(bǔ)償費(fèi)用，所以土地補(bǔ)償費(fèi)用和面積還有年產(chǎn)值有關(guān)，征收土地還有安置費(fèi)用等。

二、婁底市最新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：婁星區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷按本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的100%進(jìn)行補(bǔ)償；各縣（市）城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)按本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的90%進(jìn)行補(bǔ)償，規(guī)劃區(qū)外建制鎮(zhèn)按本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的85%進(jìn)行補(bǔ)償，一般農(nóng)村按本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%進(jìn)行補(bǔ)償。

法律依據(jù)：《婁底市城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷安置補(bǔ)償規(guī)定》

第三十條 婁星區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷按本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的100%進(jìn)行補(bǔ)償；各縣（市）城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)按本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的90%進(jìn)行補(bǔ)償，規(guī)劃區(qū)外建制鎮(zhèn)按本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的85%進(jìn)行補(bǔ)償，一般農(nóng)村按本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%進(jìn)行補(bǔ)償。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原婁底地區(qū)行政公署《關(guān)于調(diào)整婁底地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償規(guī)定的通知》（婁底署發(fā)〔1995〕39號(hào)）以及其他征地拆遷補(bǔ)償?shù)奈募瑫r(shí)廢止。其他有關(guān)文件中涉及征地補(bǔ)償與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

三、婁底市集體土地征收及其房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法

法律客觀：婁底市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償?shù)谝粭l為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障被拆遷人的合法權(quán)益，規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償安置行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條本行政區(qū)域內(nèi)因建設(shè)征收和征用集體土地，涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置的，適用本辦法。集體經(jīng)濟(jì)組織成員因本集體經(jīng)濟(jì)組織土地征收成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，因建設(shè)需要使用其剩余土地，涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置的，按本辦法執(zhí)行。國(guó)務(wù)院、省人民政府對(duì)公路、鐵路、水利、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)征收和征用土地上的房屋拆遷補(bǔ)償安置管理工作;市、縣(市)征地拆遷機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。發(fā)展和改革、建設(shè)、規(guī)劃、勞動(dòng)和社會(huì)保障、物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察、公安、司法、民政、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理等部門及各縣(市、區(qū))人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及村(居、場(chǎng))委會(huì)，按照各自職責(zé)共同做好相關(guān)工作。第四條市、縣(市)國(guó)土資源部門應(yīng)按照統(tǒng)一拆遷、合理安置的原則，確保被拆遷房屋的所有權(quán)人按照本辦法得到合理的補(bǔ)償和安置。被拆遷人要服從建設(shè)用地的需要，在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷騰地。逾期拒不拆遷騰地的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第五條市、縣(市)人民政府在將擬征地項(xiàng)目依法報(bào)上級(jí)人民政府審核或?qū)徟?，?guó)土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，在擬征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組予以告知3天以上，或者以征地告知書的形式送達(dá)給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。征地告知后，征地拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)擬征地上的建(構(gòu))筑物面積、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與擬被拆遷房屋的相關(guān)權(quán)利人依法依規(guī)共同確認(rèn)，并在確認(rèn)書上簽字蓋章。擬被拆遷人不配合調(diào)查或拒不簽字蓋章的，征地拆遷機(jī)構(gòu)可采取照相、攝像等方式取證，并可將取證結(jié)果予以公證。確認(rèn)或取證結(jié)果(包括文字、表格、有關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)照相及攝像資料、相關(guān)證明材料等)作為房屋拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。自征地告知之日起，在擬征土地上搶栽、搶種、搶建或突擊裝修的，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償，但因正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)需栽種的除外。第六條自征地告知之日起，在擬征土地范圍內(nèi)暫停辦理下列手續(xù)：(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地;(二)審批改建、擴(kuò)建房屋，辦理土地轉(zhuǎn)讓及土地登記發(fā)證;(三)辦理戶口的遷入，但因出生、婚嫁、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退或大中專院校學(xué)生畢業(yè)等確需辦理戶口遷入的除外;(四)以擬被拆遷房屋為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理工商注冊(cè)登記手續(xù);(五)改變房屋、土地使用用途;(六)進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，但土地承包經(jīng)營(yíng)合同到期的除外。暫停期限自征地告知之日起計(jì)算，最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月，但國(guó)家、省另有規(guī)定的除外。暫停期限內(nèi)，擅自辦理的有關(guān)手續(xù)，不能作為房屋拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。第七條住宅房屋拆遷補(bǔ)償安置包括貨幣補(bǔ)償、統(tǒng)規(guī)新建或異地新建等方式。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，采取貨幣補(bǔ)償或統(tǒng)規(guī)新建安置方式;城市規(guī)劃區(qū)外，采取異地新建安置方式。非住宅房屋拆遷采取貨幣補(bǔ)償。第八條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，被拆遷人可在貨幣補(bǔ)償或者統(tǒng)規(guī)新建安置方式中任選一種方式安置，但本辦法規(guī)定只能采取貨幣補(bǔ)償安置方式的除外。補(bǔ)償安置后，被拆遷人不得再以其他方式申請(qǐng)異地新建，各相關(guān)單位和部門一律不得批準(zhǔn)。被拆遷人選用貨幣補(bǔ)償安置方式的，對(duì)被拆遷房屋正房(常住人口常年居住用房，下同)除按附表一至四、附表七規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償外，另按照附表十的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)支付自行安置補(bǔ)助，不再安排重建地。本辦法規(guī)定不再支付自行安置補(bǔ)助的，按本辦法其他規(guī)定執(zhí)行。被拆遷人選用統(tǒng)規(guī)新建安置方式的，對(duì)被拆遷房屋按附表一至附表四規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償外，另行安排重建地，但本辦法規(guī)定不另行安排重建地的除外。第九條非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的房屋被拆遷的，或者被拆遷人另有房屋(商品房或其他在依法受讓的土地上建設(shè)的房屋除外)的，只能按照附表一至四、附表七規(guī)定的貨幣補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，不再支付自行安置補(bǔ)助。第十條采取統(tǒng)規(guī)新建方式安置的，按下列規(guī)定執(zhí)行：(一)規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋和人口分布情況統(tǒng)一規(guī)劃安置區(qū)，并向社會(huì)公布。安置區(qū)一經(jīng)確定，任何部門和單位未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整和改變安置區(qū)的位置和面積。(二)房屋被拆遷后，不得分散、零星安置，路幅30米以上的城市規(guī)劃道路兩廂不得安置。(三)被拆遷人只能在規(guī)劃的安置區(qū)域內(nèi)，按統(tǒng)一規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)要求統(tǒng)規(guī)新建。安置區(qū)內(nèi)房屋層數(shù)不得超過(guò)4層，建筑高度不得超過(guò)13米。(四)根據(jù)土地使用權(quán)證載明的被拆遷房屋正房底層占地面積償還安置面積，但安置面積不得超過(guò)人平35平方米。被拆遷人一人一處獨(dú)立住房，且原正房底層占地面積超過(guò)70平方米的，可以安置70平方米。被拆遷房屋正房底層占地面積超出安置面積部分，按照貨幣補(bǔ)償安置方式補(bǔ)償，不再支付自行安置補(bǔ)助。(五)統(tǒng)規(guī)新建的房屋基地，由征地單位負(fù)責(zé)“三通一平”及房屋正負(fù)零以下的基礎(chǔ)、基礎(chǔ)串梁、配套基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)報(bào)建及辦證等費(fèi)用;原拆遷房屋未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的，新建房屋產(chǎn)權(quán)證由戶主自行辦理;原拆遷房屋已辦理了房屋產(chǎn)權(quán)證的，由征地單位承擔(dān)原房屋產(chǎn)權(quán)證上載明的同等面積的發(fā)證費(fèi)用。(六)統(tǒng)規(guī)新建房屋必須按照安置小區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的基本戶型(70平方米、105平方米、140平方米、175平方米、210平方米)要求進(jìn)行建設(shè)。安置面積70-85平方米(含85平方米)的按70平方米安排重建地;85-120平方米(含120平方米)的按105平方米安排重建地;120-155平方米(含155平方米)的按140平方米安排重建地;155-190平方米(含190平方米)的按175平方米安排重建地;190平方米以上的按210平方米安排重建地。安置面積與重建地實(shí)際面積相差部分按自行安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償或自行安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的60%補(bǔ)差。(七)同一被拆遷人有多棟合法房屋被拆遷的，只能以其中一棟房屋正房底層占地面積償還安置面積，其余的房屋按貨幣補(bǔ)償安置方式補(bǔ)償，不再支付自行安置補(bǔ)助。第十一條城市規(guī)劃區(qū)外，一律采取異地新建方式安置。被拆遷房屋按照附表一至四規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償外，另行安排宅基地，但本辦法規(guī)定不另行安排宅基地的除外。第十二條采取異地新建方式安置的，按下列規(guī)定執(zhí)行：(一)市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)居民住宅建設(shè)有計(jì)劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。(二)農(nóng)村居民一戶只能擁有一處宅基地。本項(xiàng)所稱的戶是以家庭戶型為單位，以成家子女為主體。兩個(gè)以上子女達(dá)到法定婚齡的，可以分戶，但分戶不能作為安置宅基地的條件。(三)征地單位負(fù)責(zé)償還被拆遷合法房屋底層占地面積相應(yīng)的宅基地，但宅基地面積不得違反有關(guān)規(guī)定。(四)被拆遷人自行辦理宅基地相關(guān)手續(xù)的，由征地單位支付償還的宅基地“三通一平”及基礎(chǔ)、報(bào)建、辦證等費(fèi)用。償還的宅基地基礎(chǔ)標(biāo)高以室外地面高度為準(zhǔn)，可參照附表十一相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十三條被拆遷人的搬家過(guò)渡費(fèi)按城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)3000元/人，城市規(guī)劃區(qū)外2000元/人標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。過(guò)渡期不得超過(guò)18個(gè)月。第十四條非住宅房屋拆遷的，按照附表五至七規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，并可參照補(bǔ)償總額的60%額外補(bǔ)償(包括停產(chǎn)工資及設(shè)備、配套設(shè)施拆除、安裝、搬運(yùn)、調(diào)試等因拆遷需要補(bǔ)償?shù)囊磺匈M(fèi)用)，不再安排重建地。非住宅房屋包括有合法用地手續(xù)的企業(yè)用房和正在使用的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟、教堂等用房。第十五條違法、違章的房屋或其他地上附著物，以及已批建新房后其應(yīng)拆未拆的老房一律自行拆除，不予補(bǔ)償。下列設(shè)施或裝(修)飾不予補(bǔ)償：(一)室外固定木質(zhì)柜;(二)室外各類防護(hù)網(wǎng)、護(hù)欄、遮陽(yáng)棚等;(三)農(nóng)、畜、牧業(yè)等生產(chǎn)用房的裝修;(四)其他室外非正常裝修。第十六條房屋架空層(2.2米以下)和隔熱層等房屋主體的組成部分，不計(jì)算建筑面積(具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表十二)，其室內(nèi)的裝(修)飾不予補(bǔ)償。第十七條被拆遷房屋的其他設(shè)施和其他地上附著物補(bǔ)償按照附表八、九規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十八條房屋及其他地上附著物補(bǔ)償方法的說(shuō)明見(jiàn)附表十二。第十九條原非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，雖辦理了戶口遷入手續(xù)(除婚嫁、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、大中專院校學(xué)生畢業(yè)、刑滿釋放、合法收養(yǎng)、移民安置等原因除外)，在本集體經(jīng)濟(jì)組織取得了宅基地，其房屋拆遷按照附表一至四規(guī)定的統(tǒng)規(guī)或異地新建標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，但不另行安排重建地或宅基地。第二十條國(guó)家建設(shè)使用國(guó)有農(nóng)用地和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用集體土地，涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置的，參照本辦法執(zhí)行。第二十一條本辦法已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，自2008年4月1日起施行。其他有關(guān)集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定與本辦法不一致的，自行廢止。本辦法施行前，市、縣(市)人民政府已發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告的，房屋拆遷補(bǔ)償安置按公告確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;雖已辦理征地審批手續(xù)，但尚未實(shí)施具體征地，未公告征地補(bǔ)償、安置方案的，房屋拆遷補(bǔ)償安置按照本辦法施行。

四、婁煩縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律主觀：征收耕地(除水田)、牧草地(除其他草地)、農(nóng)村道路、水庫(kù)水面、坑塘水面、溝渠、設(shè)施農(nóng)用地、田坎、集體建設(shè)用地的，按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征收具有灌溉任務(wù)的水塘，對(duì)需要另行選址造塘的，參照?qǐng)?zhí)行所在區(qū)域 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 的60%一次性支付造塘等一切補(bǔ)償費(fèi)用，對(duì)于造塘所需占用土地不再給予補(bǔ)償。 《 民法典 》第二百零九條：不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但是法律另有規(guī)定的除外。依法屬于國(guó)家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。

五、婁底市征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)的參考依據(jù)是什么

1、婁底市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分為三類，婁底市區(qū)一類區(qū)片的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為99000元/畝，二類區(qū)片補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為84000元/畝，三類區(qū)片補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為78000元/畝。本征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)只包含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩項(xiàng)之和，其中土地補(bǔ)償費(fèi)占40%、安置補(bǔ)助費(fèi)占60%。地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市州人民政府規(guī)定。因非農(nóng)建設(shè)需要收回農(nóng)林牧漁場(chǎng)等國(guó)有土地的，參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、征收耕地(除水田)、牧草地(除其他草地)、農(nóng)村道路、水庫(kù)水面、坑塘水面、溝渠、設(shè)施農(nóng)用地、田坎、集體建設(shè)用地的，按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征收具有灌溉任務(wù)的水塘，對(duì)需要另行選址造塘的，參照?qǐng)?zhí)行所在區(qū)域征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的60%一次性支付造塘等一切補(bǔ)償費(fèi)用，對(duì)于造塘所需占用土地不再給予補(bǔ)償。報(bào)批征地紅線圖上無(wú)圖斑顯示、改變土地原用途新開(kāi)挖水塘，一律按原土地用途予以補(bǔ)償。

一、農(nóng)村征地補(bǔ)償存在的問(wèn)題

1、農(nóng)村土地征用和補(bǔ)償程序不規(guī)范。

用地單位未批先征，在未取得人民政府頒發(fā)用地批準(zhǔn)文書之前，直接與農(nóng)村基層組織自行確定征用土地的用途、范圍、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人口安置辦法等事項(xiàng)。農(nóng)村集體組織擅自將土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。土地補(bǔ)償、失地農(nóng)民的安置方案等事關(guān)農(nóng)民切身利益的重大事項(xiàng)，不是由土地行政主管部門組織實(shí)施，而是多由用地單位和農(nóng)村基層組織直接負(fù)責(zé)實(shí)施。依法應(yīng)當(dāng)公告的征地事項(xiàng)沒(méi)有向基層群眾，特別是失地農(nóng)民公開(kāi)，廣泛征求意見(jiàn)。少數(shù)村級(jí)組織對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用收支帳目和對(duì)農(nóng)戶的補(bǔ)償分配不公開(kāi)，暗箱操作，常常引發(fā)農(nóng)民的不滿和上訪。

2、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，補(bǔ)償費(fèi)用分配不公。

由于現(xiàn)行土地法規(guī)對(duì)征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不具體，上下限差距很大，在實(shí)際執(zhí)行中很多用地單位往往取下限標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)償費(fèi)用與土地和勞力安置的實(shí)際狀況不符，標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。少數(shù)農(nóng)村基層組織與用地單位相互串通，隱瞞真相，高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)酱?，低?biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)綉?。土地補(bǔ)償費(fèi)用在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配，沒(méi)有明確的分配方案，不公開(kāi)征求集體組織成員的意見(jiàn)，特別是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、婚喪嫁娶等情況未認(rèn)真加以考慮，造成了分配上的不合理。

3、土地補(bǔ)償資金管理不嚴(yán)，截留、挪用、克扣等現(xiàn)象較為突出。

土地補(bǔ)償資金應(yīng)用于對(duì)失地農(nóng)民的補(bǔ)償，?？顚Ｓ茫械幕鶎咏M織卻擴(kuò)大了支出范圍，用來(lái)支付業(yè)務(wù)招待費(fèi)、補(bǔ)發(fā)干部工資、修建辦公房，借給其他單位和個(gè)人營(yíng)利；少數(shù)地方白條支出，甚至無(wú)帳可查。征地補(bǔ)償?shù)母黜?xiàng)費(fèi)用應(yīng)在征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日3個(gè)月內(nèi)全額支付，但由于撥付環(huán)節(jié)過(guò)多，失地農(nóng)民不能及時(shí)足額得到補(bǔ)償費(fèi)用，層層截留、挪用、克扣等嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益。地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)用，應(yīng)歸其所有者所有，但實(shí)際操作中，因未直接補(bǔ)償?shù)綉?，不少被基層單位挪用和克扣?/p>

4、失地農(nóng)民得不到妥善安置或足夠的補(bǔ)償。

現(xiàn)行土地法規(guī)對(duì)農(nóng)民的安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為該地土地前三年平均年產(chǎn)值的10至16倍，最高不超過(guò)30倍，但實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)偏低，往往難以使他們保持原有生活水平。農(nóng)民安置形式過(guò)于簡(jiǎn)單，一般由村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部予以安置，或者一次性補(bǔ)償一定的費(fèi)用，農(nóng)民就業(yè)和養(yǎng)老未從根本上解決。少數(shù)村級(jí)組織既不妥善安置失地農(nóng)民，又不及時(shí)足額兌現(xiàn)安置補(bǔ)助費(fèi)用，使農(nóng)民的基本的生產(chǎn)和生活受到了很大影響。

婁底市的征地補(bǔ)償還是比較高的，而且，婁底市的政府部門也可能會(huì)結(jié)合本市的財(cái)政狀況，然后靈活的來(lái)調(diào)整征地補(bǔ)償?shù)姆桨?，比如說(shuō)，政府在限制征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)會(huì)給拆遷戶發(fā)放安置房，通過(guò)這種貨幣加產(chǎn)權(quán)置換的補(bǔ)償方法，既能維護(hù)拆遷戶的權(quán)益，又能降低政府的財(cái)政壓力。

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投稿：鄒芮書

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