一、公房拆遷補償給房子嗎,公產(chǎn)房拆遷補償給房子嗎

一、公產(chǎn)房拆遷補償?shù)臉说氖窃鯓拥?

無論從拆遷協(xié)議、還是從《城市房屋拆遷管理條例》上看，公產(chǎn)房拆遷的標的物是公產(chǎn)房屋的面積，而非承租人。

因為動遷補償款是按面積計算的。

國家制定拆遷補償?shù)恼呤轻槍易宓?，房屋拆遷貨幣化安置的對象是公產(chǎn)房屋的使用權(quán)人，補償?shù)臋?quán)利是公產(chǎn)房屋的使用權(quán)，而不是承租權(quán)。

二、什么是公產(chǎn)房屋

所謂公產(chǎn)房，是我國特殊體制下遺留下來的產(chǎn)物，它是指公有住房，是相對于所有權(quán)屬于個人的私有住房而言的，一般個人只有承租權(quán)而沒有所有權(quán)。公房使用者在法律允許范圍內(nèi)，對公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制處分的權(quán)利。

按照產(chǎn)權(quán)人的不同又分為三種：

第一種是直管公有住房，指國家出租、收購、新建、擴建的住房，大多數(shù)由房地產(chǎn)管理部門直接管理出租、修繕，少部分免租給單位使用的住房。

第二種是單位自管產(chǎn)。指全民所有制和集體所有制等單位所有的住房，俗稱企業(yè)產(chǎn)。第三種公產(chǎn)房是行政事業(yè)單位作為產(chǎn)權(quán)人，分配或出租給單位員工居住使用的房屋。通常能上市交易的是前兩種，在北京交易時一般需要取得上市許可證。

(一)、公產(chǎn)房屋的性質(zhì)

公產(chǎn)房是我國計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，它充分體現(xiàn)了我國公有制度下的平均分配原則，它是以家族為單位，以承租人為代表而分配給家庭的。家庭成員均有承租權(quán)，因為家庭成員的福利利益不是源于戶主，而是源于國家政策。

因此，公民承租的公產(chǎn)房是以承租人為記號的所有權(quán)歸他的房產(chǎn)。

在此情況下，公產(chǎn)房又分為直管房和自管房。直管房即直管公房，所有權(quán)歸國家，管理形式表現(xiàn)為某市某區(qū)第某個房產(chǎn)經(jīng)營管理所，簡稱房管所。自管房即國有企業(yè)響應(yīng)國家政策或集資或自建而分配給本單位職工的福利房。

(二)、公產(chǎn)房屋的權(quán)屬

公產(chǎn)房的附隨權(quán)利即公產(chǎn)房的使用權(quán)、居住權(quán)。

承租公房就是向國家或企業(yè)繳納房屋租金，而將該房屋歸本家庭使用的行為。在計劃經(jīng)濟時期，家庭人口眾多，承租證上只能寫一人，通常寫戶主。若單從現(xiàn)象上看，承租人是誰，該房就歸誰，他有權(quán)處分，這種認識是錯誤的。

正如前所述，公產(chǎn)房分配是出于勞動力再生產(chǎn)和人口繁衍的需要分配給家庭，主要解決家庭居住問題，使得人有其所。

二、公產(chǎn)房拆遷補償

法律分析：公產(chǎn)住房，是相對于私有住房而言的，其主要特點在于公產(chǎn)住房的物權(quán)所有人是政府或是單位或是行政、事業(yè)部門。直管公有房產(chǎn)范圍包括由財政投資興建的房屋、拆遷直管公有房產(chǎn)還遷的房屋;房屋自管產(chǎn)單位移交給房管部門的房屋;以其他方式移交房管部門管理的房屋。公產(chǎn)房的資產(chǎn)管理部門是房屋管理局，其實際使用人被稱為承租人。公房使用者在法律允許范圍內(nèi)，對公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制處分的權(quán)利。?按照產(chǎn)權(quán)人的不同又分為三種：

第一種是直管公有住房，指由接管，國家出租、收購、新建、擴建的住房，大多數(shù)由房地產(chǎn)管理部門直接管理出租、修繕，少部分免租給單位使用的住房。

第二種是單位自管產(chǎn)。指全民所有制和集體所有制等單位所有的住房，俗稱企業(yè)產(chǎn)。

第三種公產(chǎn)房是行政事業(yè)單位作為產(chǎn)權(quán)人，分配或出租給單位員工居住使用的房屋。通常能上市交易的是前兩種，在北京交易時一般需要取得上市許可證。建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯?。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

三、公房拆遷補償款應(yīng)該歸誰

法律分析：住房公積金是屬于夫妻共同財產(chǎn)的，哪怕它只在一個人的賬戶里。

最高人民法院《關(guān)于適用〈婚姻法〉若干問題的解釋(二)》第十一條對這一問題進行了解釋，指出：婚姻關(guān)系存續(xù)期間，下列財產(chǎn)屬于婚姻法第十七條規(guī)定的“其他應(yīng)當(dāng)共同所有的財產(chǎn)”：

（一）一方以個人財產(chǎn)投資取得的收益;

（二）男女雙方實際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補貼、住房公積金;

（三）男女雙方實際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險金、破產(chǎn)安置補償費。

根據(jù)以上規(guī)定可知，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，男女雙方實際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房公積金屬于共同所有的財產(chǎn)，在離婚時，按共同財產(chǎn)進行分割。

法律依據(jù)

最高人民法院《關(guān)于適用〈婚姻法〉若干問題的解釋(二)》第十一條

四、公產(chǎn)房拆遷款屬于誰

法律分析：公租房要拆遷補償款是給承租人和同住人的，具體的規(guī)定是：1、戶口限制：在被拆遷居住房屋處有住處的常住戶口，已實際居住一年以上，并且無其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人”。2、因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住的具有住處的常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住的，即便居住未滿一年，也視為同住人。但其在該處取得拆遷補償款后，一般無權(quán)再主張其他公租房拆遷補償款的份額。3、因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住滿五年的

法律依據(jù)：《中華人民共和國國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條　房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。補償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

五、公產(chǎn)房拆遷補償 法律問題

法律分析:

公產(chǎn)住房，是相對于私有住房而言的，其主要特點在于公產(chǎn)住房的物權(quán)所有人是政府或是單位或是行政、事業(yè)部門。直管公有房產(chǎn)范圍包括由財政投資興建的房屋、拆遷直管公有房產(chǎn)還遷的房屋;房屋自管產(chǎn)單位移交給房管部門的房屋;以其他方式移交房管部門管理的房屋。公產(chǎn)房的資產(chǎn)管理部門是房屋管理局，其實際使用人被稱為承租人。公房使用者在法律允許范圍內(nèi)，對公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制處分的權(quán)利。?按照產(chǎn)權(quán)人的不同又分為三種：

第一種是直管公有住房，指由接管，國家出租、收購、新建、擴建的住房，大多數(shù)由房地產(chǎn)管理部門直接管理出租、修繕，少部分免租給單位使用的住房。

第二種是單位自管產(chǎn)。指全民所有制和集體所有制等單位所有的住房，俗稱企業(yè)產(chǎn)。

第三種公產(chǎn)房是行政事業(yè)單位作為產(chǎn)權(quán)人，分配或出租給單位員工居住使用的房屋。通常能上市交易的是前兩種，在北京交易時一般需要取得上市許可證。建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》

法律依據(jù):

《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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文章來源參考：【頭條】公房拆遷補償給房子嗎，公房拆遷補償多少錢

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投稿：方茹

內(nèi)容審核：張曙光教授