拆遷補償資金監(jiān)管辦法,房屋拆遷補償資金監(jiān)管制度,房屋拆遷補償資金監(jiān)管制度房屋拆遷補償資金監(jiān)管制度根據《城市房屋拆遷管理條例》第七條第五款二十條和《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》第二十一條規(guī)定,為保障被拆遷人合法權益,補償安置到位,制定本制度。
房屋拆遷補償資金監(jiān)管制度房屋拆遷補償資金監(jiān)管制度根據《城市房屋拆遷管理條例》第七條第五款二十條和《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》第二十一條規(guī)定,為保障被拆遷人合法權益,補償安置到位,制定本制度。一、拆遷人在辦理房屋拆遷許可證時，應當參考淮北市房屋拆遷補償基準價格對被拆遷房屋進行估價，按照估價金額的60%款，存入房屋拆遷管理部門可指定的金融機構開設的補償安置資金帳戶，全部用予房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。二、房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)管，由拆遷人、金融機構、拆遷管理部門簽訂資金監(jiān)管協議。并由金融機構出具補償安置資金證明。三、資金使用，在實施拆遷時，當拆遷人同被拆遷人簽訂協議，明確責權利關系，當拆遷人需要對被拆遷人支付補償安置資金時，由拆遷人向房屋拆遷管理部門提出書面（申請表）提出申請并提交與被拆遷人簽訂的拆遷補償安置協議，由拆遷管理部門審核同意后，方可到金融機構提取，未經審核或經審核未同意，均不得使用拆遷補償安置資金。四、拆遷補償補償安置資金缺額時，應及時補定，拆遷補償安置完畢后，剩余資金全部退回。房屋拆遷補償資金監(jiān)管制度房屋拆遷補償資金監(jiān)管制度
法律主觀：一、貨幣補償貨幣補償是通過不同的法定依據由專業(yè)的評估機構對被拆遷房屋進行專業(yè)的估價，生成有據可循的多遠組成的補償金額。以下介紹三種法定評估依據：1、市場評估價。市場評估價是指被拆遷房屋的房地產市場價格，是由符合規(guī)定的專業(yè)估價機構，根據估價目的，遵循估價原則，按照估價程序，選用適宜的估價方法，并在綜合分析影響房地產價格因素的基礎上，對房地產在估價時點的客觀合理價格或價值進行估算和判定的活動。2、商品房交易均價。商品房交易均價是指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價格，由相關部門每季度定期匯總測定并公布。3、重置價。重置價是指由估價機構采用估價時點的建筑材料和建筑技術，按估價時點的價格水平，判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。上述三種價格都是拆遷補償的法定依據，但用途各有不同，在不同情形下分別適用。二、產權置換產權置換也被稱作產權調換，根據評估方法不同，有兩種置換方式。價值標準產權置換指的是依照法定程序，通過對被拆遷人房屋的產權價值進行評估，之后再以新建房屋的產權予以價值的等價置換。面積標準產權置換指的是以房屋建筑面積為基礎，在應安置面積內不結算差價的異地產權房屋調換。產權置換分為兩種形式：1、異地安置。異地安置是指由于開發(fā)商項目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因，不能進行回遷安置，只能選擇在其他地塊上新建安置房，再通過產權的增減盡量以等價價值做到產權置換。2、回遷安置。回遷安置是指開發(fā)商拆遷重建項目能夠完成回遷安置，通過產權置換比例完成回遷安置。附：目前我國各大城市在拆遷補償上都有設定人均最低面積，如上海人均最低面積為22㎡，所以拆遷安置。三、結合型補償顧名思義，這種補償方式就是指既給貨幣補償又給產權置換。由于我國城市化進程與其他諸多客觀因素，導致房價和地價的虛高，因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補償或者產權置換解決的問題，所以就出現了貨幣補償和產權置換相結合的補償方式。
法律客觀：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條第一款作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業(yè)損失的補償。第十九條第一款對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
法律分析：拆遷資金監(jiān)管制度是指對拆遷補償款、安置補助費、搬遷補貼等相關資金的管理和監(jiān)督機制，旨在防止地方政府和拆遷公司等利益相關方濫用資金，保障拆遷人員的權益。根據該制度，各級政府應當建立聯合監(jiān)管機制，加強對拆遷項目及資金使用情況的監(jiān)督和審計，確保資金?？顚Ｓ茫乐古灿?、侵占等問題的發(fā)生。
法律依據：
1.《城市房屋拆遷管理條例》第十三條規(guī)定：“拆遷安置補助費、搬遷補貼等款項應當按照有關規(guī)定由拆遷單位發(fā)放并?？顚Ｓ?，不得代為保管、轉移或者挪作他用?！?/p>
2.《財政部 國家發(fā)展改革委關于進一步規(guī)范拆遷安置資金管理的通知》規(guī)定：“各級財政應當加大對拆遷安置資金的監(jiān)管力度，建立部門聯合監(jiān)管制度?！?/p>
3.《拆遷補償協議》、《房屋征收補償安置協議》等相關法律文件中也規(guī)定了拆遷資金的管理和監(jiān)督要求。
法律分析：拆遷補償款是涉及人民群眾利益的重大事項，政府及開發(fā)商應當遵守公開透明、誠信守信的原則，并承擔相關監(jiān)督責任。監(jiān)督方式可以通過公示公告、網絡公開、審計監(jiān)督等方式進行。如有違規(guī)操作，涉案人員可能面臨刑事責任。(公開透明原則、誠信守信原則、監(jiān)督責任原則、違法必究原則)
法律依據：
1.《中華人民共和國城市房地產管理法》 第二十六條 城市房地產管理部門應當依法加強對房地產開發(fā)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促房地產開發(fā)企業(yè)公示開盤售房計劃和房屋銷售價格和房屋交易情況等，防止虛假廣告和價格欺詐等行為。
2.《中華人民共和國城市房地產管理法》 第六十條 國家鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)對拆遷房屋被征收人按照市場價的一定比例予以優(yōu)惠購買。
3.《中華人民共和國監(jiān)察法》 第二十六條 國家監(jiān)察委員會及其派出機構依照法律規(guī)定對行使公權力的公職人員進行監(jiān)察。
4.《中華人民共和國刑法》 第二百五十三條 違反有關規(guī)定，非法占有、私分、挪用、轉移拆遷補償款、住房公積金等拆遷安置資金，數額較大或者多次作案的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。
法律分析：拆遷補償資金的監(jiān)管機構由地方政府指定，并根據相關法規(guī)進行監(jiān)管。具體的監(jiān)管機構可能因地而異。
法律依據：
1.《城市房屋拆遷管理條例》第十五條：拆遷單位應當設立專門的財務賬戶，按照國家有關規(guī)定開設拆遷補償專用賬戶，并將拆遷補償款項存入專用賬戶，拆遷補償款項由有關部門進行監(jiān)管和管理。
2.《物權法》第二百零三條：強制轉移房屋或者其他不動產的，應當依照法律規(guī)定給予補償。
3.《拆遷補償管理規(guī)定》第二十三條：拆遷補償款應當及時足額支付。
4.《財政部國土資源部關于進一步加強城市房屋拆遷補償資金管理的通知》：要求各地加強拆遷補償資金管理，建立健全拆遷補償資金監(jiān)管制度，加強財務管理和監(jiān)督檢查力度等。
因此，拆遷補償資金的監(jiān)管機構應當由地方政府指定，并應當根據相關法規(guī)進行監(jiān)管，確保拆遷補償款項得到妥善管理和使用。
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投稿：喻伊靈
內容審核：黎雪雁律師
