一、集體土地拆遷補償程序,集體土地征收補償?shù)某绦?/h3>

集體土地征收程序是：發(fā)布擬征地通告；征詢村民意見，并組織聽證；地籍調(diào)查和地上附著物登記確認(rèn)；擬定“一書四方案”并上報審批；征用土地公告；征地補償?shù)怯?；擬定補償安置方案并公告；根據(jù)群眾意見修改相關(guān)方案并公告；落實征地補償、安置資金；實施補償安置方案并交付土地。

【法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條

房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十三條

市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補償?shù)男麄?、解釋工作。房屋被依法征收的，國有土地使用?quán)同時收回。

第十五條

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

二、集體土地征收和補償辦法

集體土地征收的補償方式主要是產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償和農(nóng)民自建，具體采用哪種補償方法是由當(dāng)?shù)卣块T規(guī)定的，很多地方征收農(nóng)村集體土地的時候，都是貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式，征地工作應(yīng)該以當(dāng)?shù)卣块T公告的信息為準(zhǔn)。目前我國的拆遷集體土地住宅房屋的拆遷補償方式分為貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和農(nóng)民自建3種方式。土地征收補償方式也應(yīng)該因地制宜，就比如說產(chǎn)權(quán)調(diào)換，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的話，政府部門也會組織工作人員對被拆遷戶的自建房面積進行測量的。征用土地的程序：1、土地行政主管部門擬訂征地方案；2、向上級人民政府申報批準(zhǔn)；3、批準(zhǔn)后，公布方案；4、進行征地補償?shù)怯洠?、市、縣土地行政主管部門制定征地補償、安置方案；6、實施方案。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施?？h級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

三、集體土地征收的法定程序

法律分析：第一步：前置程序。第二步：征地審批。第三步：征地公告。第四步：補償安置。對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。但是，征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。

法律依據(jù)：《征收土地公告辦法》

第五條征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)征地批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途;

(二)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;

(三)征地補償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;

(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。

四、集體土地征收與補償程序

　集體土地拆遷，主要經(jīng)歷兩個程序，一個是征地程序，一個是補償安置程序。具體介紹如下：

　　一、征地程序

　　農(nóng)村集體土地的拆遷首先要經(jīng)過征地程序，簡要介紹一下包括：

　　“一書四方案”的編制，即：《建設(shè)項目用地呈報說明書》、《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案》、《補充耕地方案》、《征收土地方案》和《供地方案》。

　　市級政府及土地行政主管部門審核、上報。

　　省級政府及土地行政主管部門審核、上報。

　　下達(dá)征地批準(zhǔn)文件。

　　按照規(guī)定，征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外耕地超過三十五公頃或其它土地超過七十公頃的，由國務(wù)院進行審批；

　　征收上款規(guī)定以外的土地，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院備案。

　　也就是說，只要征地，至少要省市級人民政府批轉(zhuǎn)，國務(wù)院至少會備案。

　　二、征地補償、安置階段

　　在收到批準(zhǔn)征收集體土地的批文之后，就要啟動集體土地房屋征收與補償程序。具體流程如下：

　　1.發(fā)布征地公告

　　征地公告的發(fā)布機關(guān)是縣級人民政府，由縣級土地行政主管部門實施，公告需載明征地范圍、征地批準(zhǔn)機關(guān)和批準(zhǔn)文號；被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類、面積；征地補償標(biāo)準(zhǔn)；安置方式等內(nèi)容。

　　2.入戶調(diào)查登記

　　市縣級土地行政主管部門組織對征地范圍內(nèi)的被征地人進行登記，主要包括：房屋狀況、附屬物狀況、人口情況等。

　　3、擬定征地補償、安置方案

　　縣級人民政府土地行政主管部門會有有關(guān)單位根據(jù)土地權(quán)屬登記情況、入戶調(diào)查登記情況和現(xiàn)場勘測情況等，擬定征地補償、安置方案。方案主要包括：土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附屬物補償費、其它補償?shù)取?/p>

　　4、征地補償、安置方案征求意見

　　按照《土地管理法》規(guī)定：市縣級人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會同有關(guān)部門擬定征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村予以公告，聽取被征收土地的村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。

　　征地補償、安置方案主要包括的內(nèi)容：

　　被征用土地的位置、地類、面積；

　　地上附著物和青苗的種類、數(shù)量；

　　需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量；

　　土地補償費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付方式；

　　安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)、視覺、支付對象和支付方式；

　　地上附屬物和青苗補助費的補償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式；

　　農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑；

　　其它征地補償、安置措施。

　　《征收土地公告辦法》規(guī)定：被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其它權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見或者要求舉行聽證會的，應(yīng)當(dāng)在公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市縣級人民政府土地行政主管部門提出。

　　有關(guān)市縣級人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民及其它權(quán)利人對征地補償、安置公告的意見。對當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進行修改。

　　5.報批征地補償安置方案

　　市縣級土地行政主管部門報市縣級人民政府批準(zhǔn)，報批時還應(yīng)附具反饋意見及采納情況，舉行聽證會的，還應(yīng)當(dāng)附具聽證會筆錄。

　　6.征地補償安置方案的實施

　　市縣級人民政府批準(zhǔn)后，由市縣級土地行政主管部門組織實施，主要工作內(nèi)容包括：

　　與征地當(dāng)事人簽訂補償安置協(xié)議；

　　支付征地各項費用；

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供支付清單；

　　公布收支補償安置費用情況并接受查詢監(jiān)督。

　　7、責(zé)令交出土地和申請人民法院強制執(zhí)行

　　按照《土地管理法》規(guī)定：違反土地管理法律規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請人民法院強制執(zhí)行。

　　申請法院強制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)符合的條件：

　　征收土地方案已經(jīng)依法批準(zhǔn)；

　　已按照法律規(guī)定程序?qū)嵤┱鞯匦袨椋?/p>

　　被征地土地所有權(quán)人、使用人已經(jīng)依法得到安置補償或者無正當(dāng)理由拒絕接受安置補償，且拒不交出土地，已經(jīng)影響到征收工作的正常進行。

三、集體土地征地補償怎么做

集體土地征地補償分配如下：土地補償費歸集體所有，應(yīng)面向本集體經(jīng)濟組織的所有成員分配；安置補助費歸土地承包人所有，應(yīng)面向承包期內(nèi)失地的土地承包人分配；青苗及地上附著物補償費歸經(jīng)營種植者和附著物權(quán)利人所有，應(yīng)由村集體召開村民會議討論決定分配?！痉梢罁?jù)】《土地管理法實施條例》第二十六條土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。

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文章來源參考：【頭條】集體土地拆遷補償程序，集體土地拆遷安置補償

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投稿：葛若

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