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生態(tài)修復房屋拆遷補償,對拆遷安置區(qū)周邊的野生動植物有何保護措施:今日房屋拆遷補償規(guī)定更新

  • 發(fā)布時間:

    2024-08-31 09:33:37
  • 作者:

    圣運律師
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生態(tài)修復房屋拆遷補償,對拆遷安置區(qū)周邊的野生動植物有何保護措施,法律分析:根據(jù)《野生動物保護法》和《野生植物保護條例》,對拆遷安置區(qū)周邊的野生動植物應得到保護。具體措施包括設立禁獵區(qū)、禁毀保護區(qū)、禁止捕捉、獵殺野生動植物、禁止采集和破壞野生

生態(tài)修復房屋拆遷補償,對拆遷安置區(qū)周邊的野生動植物有何保護措施:今日房屋拆遷補償規(guī)定更新

一、生態(tài)修復房屋拆遷補償,對拆遷安置區(qū)周邊的野生動植物有何保護措施

法律分析:根據(jù)《野生動物保護法》和《野生植物保護條例》,對拆遷安置區(qū)周邊的野生動植物應得到保護。具體措施包括設立禁獵區(qū)、禁毀保護區(qū)、禁止捕捉、獵殺野生動植物、禁止采集和破壞野生動植物的棲息地等。

法律依據(jù):

《中華人民共和國野生動物保護法》

第五條 野生動物資源是國家重要的自然資源遺產(chǎn),應當受到保護。

第十三條 禁止下列野生動物的捕捉、獵殺、收購、出售、運輸、食用、利用以及制品的加工、出口和進口:

(一)一級保護野生動物;

(二)國家重點保護野生動物;

(三)有明顯傾向滅絕或者生態(tài)環(huán)境惡化日益嚴重的陸生野生動物;

(四)其他未經(jīng)許可,不得獵捕、收購、利用的野生動物。

《中華人民共和國野生植物保護條例》

第十一條 禁止下列行為:

(一)開墾、伐采、毀壞一定規(guī)模的國家級、省級保護植物及其所在棲息地;

(二)非法采集、收購、運輸國家級、省級保護植物;

(三)其他破壞國家級、省級保護植物及其所在棲息地行為。

二、拆遷安置區(qū)在生態(tài)保護方面有哪些措施?

法律分析:拆遷安置區(qū)在生態(tài)保護方面承擔著重要責任。為了保護生態(tài)環(huán)境,拆遷安置區(qū)實施了多項措施,如加強環(huán)保審批,在拆遷安置規(guī)劃中考慮生態(tài)環(huán)境,組織生態(tài)搬遷等。根據(jù)實際情況,還需要繼續(xù)完善與優(yōu)化環(huán)保措施。

法律依據(jù):

1.《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第五十六條規(guī)定,城市規(guī)劃應當堅持人與自然和諧共處,保護生態(tài)環(huán)境,推動循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟發(fā)展。

2.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二條規(guī)定,加強環(huán)境污染控制和生態(tài)建設是環(huán)境保護的兩大任務。

3.《城市房屋拆遷管理條例》第十四條規(guī)定,拆遷行政機關應當組織對拆遷區(qū)域的環(huán)境保護和生態(tài)修復等工作的評估并編制規(guī)劃,并進行監(jiān)督管理。

綜上所述,拆遷安置區(qū)在生態(tài)保護方面需要加強環(huán)保審批、規(guī)劃,組織生態(tài)搬遷等多項措施,以保護生態(tài)環(huán)境。

三、拆遷范圍內(nèi)的單位和個人不得進行哪些活動?

拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,不得進行下列活動:

(1)新建、擴建、改建房屋;

(2)改變房屋和土地用途;

(3)租賃房屋。房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項,書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停

拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,不得進行下列活動:(1)新建、擴建、改建房屋;(2)改變房屋和土地用途;(3)租賃房屋。房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項,書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準,延長暫停期限不得超過1年。

一、搬遷補償款發(fā)放流程是怎樣的

1、規(guī)劃管理部門在核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證,確定拆遷范圍后,通知被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣政府機關。

2、區(qū)、縣政府機關通知房屋所在地的公安機關控制居民常住戶口的遷入,停止辦理居民常住戶口分戶手續(xù);房管部門和房屋經(jīng)營單位停止辦理房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈予、分戶等手續(xù);被拆遷單位停止建筑物、構(gòu)作物的改建、擴建和裝修等工程;所在地的工商行政管理部門停止核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

3、房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

4、因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。

5、拆遷人與被拆遷人簽訂《房屋拆遷補償安置協(xié)議書》,就拆遷事項的權利義務,如補償形式、金額、應安置人口、應安置面積、安置地點、層次、搬遷過渡形式、期限、違約責任等作明確規(guī)定。

二、征地手續(xù)流程

房屋拆遷,是建設單位根據(jù)建設規(guī)劃要求和政府批準的用地文件,在取得拆遷許可證的情況下,依法拆除建設用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物,將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置,并對其所受損失予以補償?shù)囊幌盗蟹尚袨?。通常而言,城市房屋拆遷流程如下(鑒于以招、拍、掛的方式獲取土地開發(fā)權為當前法律法規(guī)規(guī)定常態(tài),流程便以此為基礎):

1、規(guī)劃部門(規(guī)劃局)提供待拆遷開發(fā)土地位置、范圍、使用性質(zhì)和規(guī)劃管理的經(jīng)濟技術指標;開發(fā)企業(yè)了解相關控制性詳細規(guī)劃、各項經(jīng)濟技術指標及相關公建配套設施要求。

2、土地管理部門(國土局)采用招標、拍賣、掛牌等方式公開出讓土地;開發(fā)企業(yè)通過競爭方式獲得土地開發(fā)權。

3、開發(fā)企業(yè)與國土部門簽訂國有土地使用權出讓合同。

4、開發(fā)企業(yè)憑土地使用權出讓合同向規(guī)劃部門申請建設工程選址,取得《建設工程選址意見書》。

5、開發(fā)企業(yè)向房屋拆遷主管部門提出《暫停辦理有關手續(xù)的申請》凍結(jié)申請。

6、開發(fā)企業(yè)向市、縣房屋拆遷管部門申領《房屋拆遷許可證》,申請時應當提交以下資料:

(一)建設項目批準文件(即發(fā)改委的立項批復);

(二)建設用地規(guī)劃許可證(規(guī)劃局);

(三)國有土地使用權批準文件(即用地批準書);

(四)拆遷計劃和拆遷方案;

(五)辦理存款業(yè)務的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。

7、拆遷管理部門應從收到申請之日起30日內(nèi)進行審查,符合條件的,應當頒發(fā)《房屋拆遷許可證》,同時公布《房屋拆遷公告》,公告內(nèi)容包括《房屋拆遷許可證》中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項。

8、頒發(fā)《房屋拆遷許可證》、公布《房屋拆遷公告》的同時,凍結(jié)拆遷范圍內(nèi)的下列行為:

(一)新建、擴建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)租賃房屋。

凍結(jié)方式為:主管部門7日內(nèi)決定是否同意凍結(jié);若同意,則在7日內(nèi)通知相關部門暫停辦理相關手續(xù),這些部門包括計劃部門(發(fā)改委)、規(guī)劃部門、土地部門、建設部門、房管部門、工商部門等。凍結(jié)時限:最長不超過1年;經(jīng)申請,可延長,但延長不得超過1年。

9、在拆遷期限內(nèi),被拆遷房屋未租賃的,由拆遷人與被拆遷人協(xié)商拆遷事宜(協(xié)商補償方式、補償金額、安置房屋面積、安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和期限等);協(xié)商一致的,雙方簽訂《拆遷補償安置協(xié)議》。被拆遷房屋已被租賃且租賃協(xié)議未解除的,由拆遷人、被拆遷人、承租人三方協(xié)商簽訂《拆遷補償安置協(xié)議》。

10、拆遷當事人不能協(xié)商簽訂《拆遷補償安置協(xié)議》的,經(jīng)當事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

11、對裁決不服的,當事人可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向法院提起行政訴訟,但只要拆遷人已按條例規(guī)定給被拆遷人給予貨幣補償或者提供安置房屋和周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

12、被拆遷人或承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市縣人民政府責成有關部門強拆或由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強拆。

13、拆遷補償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或房屋承租人未搬遷的,拆遷人可以向仲裁委員會申請仲裁,也可以向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間可以申請先予執(zhí)行。

四、拆遷安置社區(qū)的環(huán)保措施是否充分?

法律分析:根據(jù)《城市房屋拆遷與補償條例》及其他相關法規(guī),拆遷單位應對被拆遷地區(qū)進行環(huán)境評估,并采取適當?shù)沫h(huán)境保護措施。同時,拆遷補償方案應充分考慮環(huán)保因素,以確保拆遷后的新社區(qū)環(huán)境質(zhì)量不會降低。如果拆遷單位沒有充分考慮環(huán)保措施,造成環(huán)境污染或影響居民的生活環(huán)境,則可以依法向拆遷單位提起訴訟。法律依據(jù):城市房屋拆遷與補償條例第十六條、第十八條;《環(huán)境管理條例》第三十一條。

五、處于禁養(yǎng)區(qū)的合法建設的養(yǎng)殖場,被強拆的情況下也可獲得補償

在確定是否可以獲得賠償時,首先要看該養(yǎng)殖場是否合法,可以從土地使用權的獲得手續(xù),以及養(yǎng)殖場的證件是否齊全上進行認定,對于證件齊全、合法經(jīng)營的養(yǎng)殖場本身就不存在違法行為,只是由于該養(yǎng)殖場所在區(qū)域被確定為禁養(yǎng)區(qū)才需要進行強拆處理。

這種情況下,根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條的相關規(guī)定可知,由于城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整、土地利用總體規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)或污染嚴重對畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域環(huán)境進行整治等因素,需要畜禽養(yǎng)殖場所關閉或搬遷,導致養(yǎng)殖場經(jīng)營者遭受經(jīng)濟損失的,由縣級以上地方人民政府依法對經(jīng)營者予以補償。

因此,養(yǎng)殖場主可以獲得土地使用權補償、停產(chǎn)停業(yè)補償、安置過渡補償以及畜禽損失損耗賠償?shù)取?

一、未經(jīng)審批的違建養(yǎng)殖場,難以獲得賠償

如果該養(yǎng)殖場本身就存在違規(guī)占有土地、并違法興辦養(yǎng)殖場的行為,那么可以由城管部門直接對該違法建設進行拆除,另外還需要追究養(yǎng)殖場主的法律責任。

根據(jù)《土地管理法》第七十六條、《土地管理法實施條例》第四十二條規(guī)定,未經(jīng)批準而非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,并限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。并處罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。超過批準的數(shù)量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處。

所以在這種情況下是肯定不可以獲得拆遷補償?shù)摹?

當然,如果是地方鼓勵養(yǎng)殖,一路開綠燈,沒有對審批手續(xù)做強制要求,并有相關的政策文件支持,那么此類看似違建的養(yǎng)殖場,在拆遷時是可以獲得補償?shù)?。這屬于咱們所說的利益信賴原則。

三、禁養(yǎng)區(qū)是如何確定的?

禁養(yǎng)區(qū)的意思就是在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)不得興辦養(yǎng)殖企業(yè),這是根據(jù)國家出臺的相關法律規(guī)定,由當?shù)卣鶕?jù)實際的經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)保形勢而確定的。

2016年10月24日,環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部制定出臺的《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術指南》明確說明,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展需要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃,在保護生態(tài)環(huán)境、符合衛(wèi)生防疫條件的前提下進行,不能影響到水資源、環(huán)境衛(wèi)生、文化生活的健康發(fā)展,因為如果該養(yǎng)殖場的經(jīng)營對上述這些情況造成了不利的影響的,那么就必須要進行拆除或者搬遷處理。

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投稿:周睿

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