村民拆遷補償分配,農(nóng)村如何分配征地補償,根據(jù)法律規(guī)定及實際情況,當前土地補償費的支付有三種情形:以村民小組為集體土地經(jīng)營管理單位時,可由村民小組組織分配;以村民委員會為集體土地經(jīng)營管理單位時,可由村民委員會組織分配;如經(jīng)村民會議或村民代表會
根據(jù)法律規(guī)定及實際情況,當前土地補償費的支付有三種情形:以村民小組為集體土地經(jīng)營管理單位時,可由村民小組組織分配;以村民委員會為集體土地經(jīng)營管理單位時,可由村民委員會組織分配;如經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定后,將分配方案提交征地單位的,征地單位也可根據(jù)該方案直接將土地補償費支付給村民。而安置補助費的發(fā)放一般是根據(jù)法律規(guī)定,只能由征地單位直接支付給村民。
地上附著物和青苗補償費的分配因產(chǎn)權(quán)人、種植人相對比較明確,一般不存在很大的爭議,容易產(chǎn)生糾紛的主要是土地補償費和安置補助費的分配。分配方式一般有二種:一是由分有責(zé)任田的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員平均分配,無論其承包的責(zé)任田是否被征用;二是誰承包的責(zé)任田被征用,就歸誰所有。在實際分配中,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)常以少數(shù)服從多數(shù)的民主原則決定少數(shù)人享有或不享有征地補償費的分配權(quán)利,該部份人如果服從時便能順利分配下去,如果他們不服從多數(shù)人決定時極易產(chǎn)生糾紛。
法律已規(guī)定土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,所以有權(quán)參與分配的也只能是集體經(jīng)濟組織成員。而認定的依據(jù)一般應(yīng)以戶籍為原則,但戶籍又不是惟一依據(jù)。
一、農(nóng)村集體土地征用補償款分配的注意事項
1、為了分配土地補償費,以不正當手段遷入戶口,不應(yīng)當認定其分配資格;
2、為了成就某種便利條件而將戶口遷入,不應(yīng)當認定其分配資格,如許多中、小學(xué)和幼兒園的就讀條件中包括戶口所在地,部分家長為子女擇校而將子女的戶口遷入親戚處;
3、因在大中專院校就讀而將戶口遷出,其父母仍以集體經(jīng)濟組織的基本生產(chǎn)資料為經(jīng)濟生活保障,為確保其安心學(xué)習(xí)所必要的生活費用,應(yīng)當認定其分配資格;
4、大中專院校畢業(yè)后又將戶口遷回,已屬居民戶,且已在外工作,有生活來源,雖然未將戶口遷至其工作所在地,但不應(yīng)當以戶口在本村認定其分配資格;
5、已嫁入的婦女,戶口已遷入,應(yīng)查明其娘家所在地是否已收回其責(zé)任田,如未收回,其作為農(nóng)民的合法權(quán)益未被侵犯,不應(yīng)當認定其分配資格;
6、確系本村新生人口,根據(jù)法律規(guī)定,人的民事權(quán)利能力始于出生,故不能以其戶口手續(xù)未辦好而拒絕發(fā)放,只要能夠確認征地補償費產(chǎn)生于其出生之后,就應(yīng)當認定其分配資格。
二、農(nóng)村征地補償標準要求
1、各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規(guī)定。
2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補償費、安置補助費的補償標準):按當?shù)亟y(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認可的單價為準。
3、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補助費。原土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定,已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。
一、農(nóng)村土地征收補償費如何分配1、農(nóng)村土地征收補償費按照如下分配:(1)土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;(2)地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有;(3)安置費:安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用,需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的;(4)由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。2、法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。二、征收農(nóng)村土地補償標準有哪些1、土地補償費。土地補償費一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍;2、土地征收的安置補助費。按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍;3、青苗補償。標準對青苗以收獲期,按季進行補償;4、其他附著物的補償標準。其他附著物按照評估價進行補償。
法律分析:如果國家所征收的土地屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的,需要給予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織一定的補償款,然后由村民小組將補償費分配給所有村民
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》
第二百零五條 本編調(diào)整因物的歸屬和利用產(chǎn)生的民事關(guān)系。
第二百零六條 國家堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度。
法律分析:農(nóng)村征地補償?shù)姆峙湓瓌t如下:民主議定原則和合法性原則;平等原則;權(quán)利、義務(wù)相一致原則。土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補助費必須??顚S茫坏门沧魉?。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用,由其它單位安置的,安置補助費支付給安置單位,不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條 土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須??顚S?,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。
法律分析:農(nóng)村征地補償款的分配原則:1、民主議定原則和合法性原則,村民自治必須是真正的大多數(shù)村民的集體意志;2、平等原則,充分保障每個集體經(jīng)濟組織成員或村民享有平等的待遇;3、權(quán)利、義務(wù)相一致原則,集體成員在享有分配利益的應(yīng)當考慮其對集體所盡義務(wù)的大小。
法律依據(jù):《中華人民共和國村民委員會組織法》 第二十四條 涉及村民利益的下列事項,經(jīng)村民會議討論決定方可辦理:
(一)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用;
(二)征地補償費的使用、分配方案;
(三)村民會議認為應(yīng)當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。
村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定前款規(guī)定的事項。法律對討論決定村集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)和成員權(quán)益的事項另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
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投稿:陶國君
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