一、青島保稅港區(qū)拆遷補(bǔ)償辦法,保稅區(qū)屬于進(jìn)口食品境外生產(chǎn)商嗎

保稅區(qū)不屬于進(jìn)口食品境外生產(chǎn)商。

一、保稅區(qū)的定義和功能

根據(jù)《保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法》第三條，保稅區(qū)是海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域，海關(guān)對(duì)進(jìn)出保稅區(qū)的貨物、運(yùn)輸工具、個(gè)人攜帶物品實(shí)施監(jiān)管。保稅區(qū)主要功能是進(jìn)行保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工和轉(zhuǎn)口貿(mào)易，享有“免證、免稅、保稅”政策，并實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”運(yùn)作方式。這表明保稅區(qū)雖然具有特殊政策，但仍位于中國(guó)境內(nèi)，并非境外區(qū)域。

二、進(jìn)口食品境外生產(chǎn)商的定義

進(jìn)口食品境外生產(chǎn)商指的是在境外生產(chǎn)并出口食品到中國(guó)的企業(yè)。這些企業(yè)需要遵守中國(guó)的食品安全法律法規(guī)，并確保其生產(chǎn)的食品符合中國(guó)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

三、保稅區(qū)與進(jìn)口食品境外生產(chǎn)商的關(guān)系

保稅區(qū)可以作為進(jìn)口食品的存儲(chǔ)和加工地點(diǎn)，但并不意味著保稅區(qū)本身就是進(jìn)口食品的境外生產(chǎn)商。在保稅區(qū)內(nèi)，可能有境外企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或合資企業(yè)，這些企業(yè)如果從事食品生產(chǎn)并出口到中國(guó)，可以被視為進(jìn)口食品境外生產(chǎn)商的一部分。然而，保稅區(qū)本身并不直接等同于這些生產(chǎn)商。

綜上所述，保稅區(qū)作為一個(gè)具有特殊政策的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等活動(dòng)。而進(jìn)口食品境外生產(chǎn)商指的是在境外生產(chǎn)并出口食品到中國(guó)的企業(yè)。因此，保稅區(qū)不屬于進(jìn)口食品境外生產(chǎn)商。

二、出口加工區(qū)和保稅區(qū)的區(qū)別

出口加工區(qū)和保稅區(qū)的區(qū)別如下：1、出口加工區(qū)是指國(guó)家劃出一定的范圍，提供減、免關(guān)稅等優(yōu)惠待遇，鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)在區(qū)內(nèi)進(jìn)行投資建廠，生產(chǎn)以出口為主的制成品的加工區(qū)域；2、保稅區(qū)是指經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)并對(duì)在其內(nèi)的特定企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)、加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等活動(dòng)實(shí)行海關(guān)保稅制度的特定地區(qū)，屬于可以較長(zhǎng)時(shí)間存儲(chǔ)商品的區(qū)域。外國(guó)商品存入或輸入保稅區(qū)內(nèi)，可以暫時(shí)不繳納進(jìn)口稅，若再出口，也不必繳納出口稅，運(yùn)入?yún)^(qū)內(nèi)的外國(guó)商品可以儲(chǔ)存、改裝、分類、加工、制造等，在某種意義上，綜合性保稅區(qū)有類似自由港或自由貿(mào)易區(qū)的作用；3、綜合保稅區(qū)的主要稅收政策為：國(guó)外貨物入?yún)^(qū)保稅；貨物出區(qū)進(jìn)人國(guó)內(nèi)銷售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)，并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅；國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，實(shí)行退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅。法律依據(jù)：《海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法》第十八條從境外進(jìn)入保稅港區(qū)，供區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用的交通運(yùn)輸工具、生活消費(fèi)用品；按進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。第十九條從保稅港區(qū)運(yùn)往境外的貨物免征出口關(guān)稅，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

三、保稅區(qū)企業(yè)屬于境內(nèi)還是境外

1、保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)向區(qū)外企業(yè)購(gòu)進(jìn)原材料按理應(yīng)該使用外幣支付——因?yàn)楸６悈^(qū)內(nèi)企業(yè)屬于境外企業(yè)。2、區(qū)外企業(yè)保稅區(qū)享受退稅政策，區(qū)內(nèi)企業(yè)不享受——因?yàn)?，保稅區(qū)外企業(yè)向保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)供應(yīng)算出口，所以享受出口退稅。3、區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)銷算向境內(nèi)出口，境內(nèi)企業(yè)算進(jìn)口，但是保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)部開(kāi)具出口發(fā)票，也不開(kāi)增值稅專用發(fā)票，而是出具商業(yè)發(fā)票?？梢猿隹谕硕?，保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)算是境外企業(yè)，所以，保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)可以對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)支付美元等外幣。而國(guó)內(nèi)出口企業(yè)可以憑保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)支付的收匯去做核銷和退稅。出口到物流園區(qū)有出口退稅聯(lián)就能退稅；如果是客戶從物流園區(qū)進(jìn)口，肯定是要付匯到在物流園區(qū)備案的境外公司賬戶的。如果貨物不入保稅區(qū)，從工廠運(yùn)到碼頭直接出口，所有結(jié)匯和退稅的流程完全等同于一般的貿(mào)易企業(yè)。如果貨物入保稅區(qū)，再?gòu)谋６悈^(qū)出到境外，保稅區(qū)不監(jiān)管外匯，沒(méi)有外管局，直接用出境清單和合同去銀行就可以退稅等，同于一般性企業(yè)。法律依據(jù)：一般程序1、有關(guān)證件的送驗(yàn)及登記表的領(lǐng)取企業(yè)在取得有關(guān)部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)出口產(chǎn)品業(yè)務(wù)的文件和工商行政管理部門核發(fā)的工商登記證明后，應(yīng)于30日內(nèi)辦理出口企業(yè)退稅登記2、退稅登記的申報(bào)和受理企業(yè)領(lǐng)到\"出口企業(yè)退稅登記表\"后，即按登記表及有關(guān)要求填寫，加蓋企業(yè)公章和有關(guān)人員印章后，連同出口產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)批準(zhǔn)文件、工商登記證明等證明資料一起報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核無(wú)誤后，即受理登記。3、填發(fā)出口退稅登記證稅務(wù)機(jī)關(guān)接到企業(yè)的正式申請(qǐng)，經(jīng)審核無(wú)誤并按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后，核發(fā)給企業(yè)\"出口退稅登記\";4、出口退稅登記的變更或注銷當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化或某些退稅政策發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要變更或注銷退稅登記。

四、出口加工區(qū)與保稅區(qū)的區(qū)別是什么

出口加工區(qū)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在其港口或鄰近港口、機(jī)場(chǎng)、車站等地方，劃出一定的范圍，提供減、免關(guān)稅等優(yōu)惠待遇，鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)在區(qū)內(nèi)進(jìn)行投資建廠，生產(chǎn)以出口為主的制成品的加工區(qū)域。出口加工區(qū)的目的在于吸引外國(guó)投資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)本地區(qū)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大加工工業(yè)和加工出口的發(fā)展，增加外匯收入。出口加工區(qū)脫胎于自由港或自由貿(mào)易區(qū)，保留了某些自由港或自由貿(mào)易區(qū)的做法。一般來(lái)說(shuō)，自由港或自由貿(mào)易區(qū)是以發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，取得商業(yè)方面的收益為主，因此，它們是面向商業(yè)的。而出口加工區(qū)則是以發(fā)展出口加工業(yè)，取得工業(yè)方面的收益為主，它是面向工業(yè)的。出口加工區(qū)一般分為兩種類型：第一種是綜合性出口加工區(qū)，即在區(qū)內(nèi)可以經(jīng)營(yíng)多種出口加工業(yè)，如菲律賓的巴丹出口加工區(qū)所經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目包括服裝、電子、塑料產(chǎn)品等。第二類是專業(yè)出口加工區(qū)。即在區(qū)內(nèi)只準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng)某種特定的出口加工產(chǎn)品。目前，各國(guó)在出口加工區(qū)的關(guān)稅普遍規(guī)定是，凡在出口加工區(qū)投資建廠的企業(yè)從國(guó)外進(jìn)口和生產(chǎn)設(shè)備、原料、燃料、零件、元件及半成品的，一律免征進(jìn)口稅，生產(chǎn)的產(chǎn)品出口時(shí)一律免征出口關(guān)稅。保稅區(qū)是指，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)并對(duì)在其內(nèi)的特定企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)、加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等活動(dòng)實(shí)行海關(guān)保稅制度的特定地區(qū)。外國(guó)商品存入或輸入保稅區(qū)內(nèi)，可以暫時(shí)不繳納進(jìn)口稅，若再出口，也不必繳納出口稅。運(yùn)入?yún)^(qū)內(nèi)的外國(guó)商品可以儲(chǔ)存、改裝、分類、加工、制造等，因此，在某種意義上，保稅區(qū)有類似自由港或自由貿(mào)易區(qū)的作用。保稅區(qū)在許多國(guó)家有公營(yíng)、私營(yíng)之分。保稅期限可有一個(gè)月到三年不等。保稅區(qū)依其職能的不同特征有以下幾類：特定保稅區(qū)、保稅棚、保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅工廠和保稅陳列場(chǎng)。保稅區(qū)與非保稅區(qū)之間的貨物往來(lái)，按現(xiàn)行國(guó)家對(duì)進(jìn)出口貨物的政策規(guī)定辦理。中國(guó)經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立且隔離設(shè)備已經(jīng)海關(guān)總署驗(yàn)收合格，正式投入運(yùn)營(yíng)的保稅區(qū)有13個(gè)，即上海外高橋、天津港、大連、張家港、深圳沙頭角、深圳福田、福州、?？?、廈門象嶼、廣州、青島、寧波和汕頭。

五、貨物賣給保稅區(qū)企業(yè)要報(bào)關(guān)嗎

法律分析：將貨物從區(qū)外運(yùn)到區(qū)內(nèi)，即視同出口，故是需要報(bào)關(guān)的。根據(jù)您這樣的情況，直接出口到保稅區(qū)是不能視同內(nèi)銷的，但若從保稅區(qū)再?gòu)?fù)進(jìn)口給供應(yīng)商即可視為內(nèi)銷，即保稅區(qū)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，區(qū)外企業(yè)是不能開(kāi)增值稅發(fā)票的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》

第五十三條 準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物、進(jìn)出境物品，由海關(guān)依法征收關(guān)稅。

第六十二條 進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品放行后，海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款，應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物、物品放行之日起一年內(nèi)，向納稅義務(wù)人補(bǔ)征。因納稅義務(wù)人違反規(guī)定而造成的少征或者漏征，海關(guān)在三年以內(nèi)可以追征。

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投稿：呂延芷

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