一、承包期間土地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村承包地轉(zhuǎn)包后被征收，如何分配土地補(bǔ)償款

農(nóng)村承包地轉(zhuǎn)包后被征收，土地補(bǔ)償款的分配涉及多個(gè)方面。總的來說，土地補(bǔ)償費(fèi)歸集體所有，應(yīng)分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員；安置補(bǔ)助費(fèi)歸土地承包人所有，應(yīng)分配給在承包期內(nèi)失地的土地承包人；青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸經(jīng)營(yíng)種植者和附著物權(quán)利人所有，具體分配由村集體召開村民會(huì)議討論決定。

具體來說：

一、土地補(bǔ)償費(fèi)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)歸集體所有。這部分費(fèi)用應(yīng)分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員，用于集體公益事業(yè)或公共設(shè)施建設(shè)等。

二、安置補(bǔ)助費(fèi)

安置補(bǔ)助費(fèi)是為了安置因征地造成的失地農(nóng)民而設(shè)立的。這部分費(fèi)用歸土地承包人所有，應(yīng)分配給在承包期內(nèi)失地的土地承包人，以保障他們的基本生活和再就業(yè)。

三、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)

青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)是針對(duì)被征收土地上正在生長(zhǎng)的農(nóng)作物和其他附著物的補(bǔ)償。這部分費(fèi)用歸經(jīng)營(yíng)種植者和附著物權(quán)利人所有。具體分配方式應(yīng)由村集體召開村民會(huì)議討論決定，以確保公平合理。

綜上所述，農(nóng)村承包地轉(zhuǎn)包后被征收的土地補(bǔ)償款分配涉及多個(gè)方面，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。各項(xiàng)費(fèi)用的分配原則和具體方式已在上文中詳細(xì)闡述。

二、轉(zhuǎn)包的土地被征收，補(bǔ)償費(fèi)如何分配

按照該省《土地管理法實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將不少于70%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)戶。因村內(nèi)已經(jīng)沒有耕地可供調(diào)整給被征地農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)，按照前述規(guī)定，該村村民會(huì)議決定將土地補(bǔ)償費(fèi)中的70%用于被征地農(nóng)戶的補(bǔ)償。經(jīng)折算，3畝耕地可獲得補(bǔ)償款9萬(wàn)元。

請(qǐng)問，這筆補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)如何分配?

答：土地承包期間，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可以將承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給第三人，此時(shí)承包權(quán)法律關(guān)系不變，發(fā)生土地征收時(shí)根據(jù)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)分配的補(bǔ)償款仍由承包權(quán)人取得。

1、農(nóng)民承包的集體土地在承包期間可轉(zhuǎn)包他人

我國(guó)農(nóng)村土地主要采取家庭承包方式，農(nóng)民以戶為單位取得集體所有的土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?！掇r(nóng)村土地承包法》第三十二條規(guī)定，通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，農(nóng)村土地在承包期間可以采用轉(zhuǎn)包方式流轉(zhuǎn)。

但是，流轉(zhuǎn)是有條件的。按照《農(nóng)村土地承包法》、2014年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》的規(guī)定，流轉(zhuǎn)必須遵循以下原則：堅(jiān)持集體土地所有制，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán);必須遵循平等、自愿、有償原則，不得損害農(nóng)民權(quán)益;流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限;受讓方必須具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力;本集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)轉(zhuǎn)包有優(yōu)先權(quán);轉(zhuǎn)包應(yīng)當(dāng)訂立書面合同;堅(jiān)持適度原則。

因此，本案中，甲在其土地承包期限內(nèi)，自愿與本集體經(jīng)濟(jì)組織成員乙簽訂書面合同轉(zhuǎn)包其所承包的土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)是合法有效的。

2、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后，承包權(quán)法律關(guān)系不變

集體土地在承包期限內(nèi)合法轉(zhuǎn)包給第三方之后，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第三十九條的規(guī)定，承包方可以在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包或者出租給第三方，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變?！蛾P(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》也要求，穩(wěn)定承包權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)。

因此，本案中，甲仍然是土地的承包方，根據(jù)《民法典》享有集體土地承包權(quán)。乙實(shí)際上只是通過轉(zhuǎn)包合同取得了土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

3、征收補(bǔ)償款可分配部分應(yīng)歸土地承包權(quán)人

在土地轉(zhuǎn)包期間發(fā)生土地征收，將產(chǎn)生土地征收補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)《土地管理法》第二百四十九條，《民法典》第二百四十三條的規(guī)定，征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

《土地管理法實(shí)施條例》第二百二十七條規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。安置補(bǔ)助費(fèi)由負(fù)責(zé)安置的集體或單位統(tǒng)一管理和使用。

現(xiàn)實(shí)中，各省(區(qū)、市)實(shí)施“統(tǒng)一年產(chǎn)值”或“區(qū)片綜合地價(jià)”方式計(jì)算土地征收補(bǔ)償，統(tǒng)一支付給集體一筆費(fèi)用，其中比較難區(qū)分土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。各省(區(qū)、市)在其工作文件中一般要求集體經(jīng)濟(jì)組織將補(bǔ)償費(fèi)的一定比例直接支付給農(nóng)戶。本案中，該省文件要求不少于70%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)戶即由此而來。

土地征收中的“土地補(bǔ)償費(fèi)”和“安置補(bǔ)助費(fèi)”實(shí)際上是對(duì)集體土地所有權(quán)和土地承包權(quán)的補(bǔ)償(補(bǔ)助)。同時(shí)土地承包權(quán)資格的獲得是以集體成員身份為前提的(四荒土地除外)，因此集體土地所有權(quán)的補(bǔ)償部分如果涉及分配，也應(yīng)當(dāng)分配給集體成員，即承包權(quán)人。

根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第二百四十條和《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》的規(guī)定，甲仍然享有土地承包權(quán)，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為該省《土地管理法實(shí)施實(shí)施辦法》中所規(guī)定的“被征地農(nóng)民”。

因此，按照該省法律文件規(guī)定，用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)分配給土地承包權(quán)人甲。甲因政府征收行為不能繼續(xù)履行“轉(zhuǎn)包合同”，可以依據(jù)《民法典》第五百九十條“因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任”來主張免除違約責(zé)任。

需要注意的幾點(diǎn)問題

乙對(duì)流轉(zhuǎn)的土地享有合法的經(jīng)營(yíng)權(quán)。在乙實(shí)際經(jīng)營(yíng)土地期間，青苗補(bǔ)償費(fèi)或者其他應(yīng)當(dāng)屬于乙的地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)由乙單獨(dú)取得。

如果乙對(duì)土地進(jìn)行改良，提高了土地的整體價(jià)值，影響了該幅土地的最終補(bǔ)償價(jià)款(雖然各地實(shí)行區(qū)域性統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)踐中還是存在地方政府在同一區(qū)域內(nèi)根據(jù)地塊條件的不同有小幅微調(diào)的情況)，可以向甲請(qǐng)求一定補(bǔ)償。

土地承包期間，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可以基于自愿、平等、有償原則將土地以書面合同形式轉(zhuǎn)包給他人。他人取得土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人保留土地的承包權(quán)。同時(shí)，轉(zhuǎn)包關(guān)系作為民事法律關(guān)系，雙方可以根據(jù)自愿原則約定土地利益歸屬，比如可以約定如果發(fā)生土地征收，補(bǔ)償款如何分配等問題。當(dāng)然在民事領(lǐng)域，如果雙方無(wú)特別有效約定，那就適用法律規(guī)定，本案征收補(bǔ)償中可分配部分歸土地承包權(quán)人即是如此。

在土地轉(zhuǎn)包過程中，雙方一定要注意合同條款的設(shè)計(jì)，盡可能避免約定不清而發(fā)生糾紛。

三、農(nóng)村承包地補(bǔ)償款如何分配

農(nóng)村承包地征地補(bǔ)償款分配如下：土地補(bǔ)償費(fèi)歸集體所有，應(yīng)分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員；安置補(bǔ)助費(fèi)歸土地承包人所有，應(yīng)分配給在承包期內(nèi)失地的土地承包人；青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸經(jīng)營(yíng)種植者和附著物權(quán)利人所有，由村集體召開村民會(huì)議討論決定具體分配?！痉梢罁?jù)】《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

四、農(nóng)村土地征收補(bǔ)償費(fèi)如何分配

一、農(nóng)村土地征收補(bǔ)償費(fèi)如何分配1、農(nóng)村土地征收補(bǔ)償費(fèi)按照如下分配：（1）土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；（2）地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有；（3）安置費(fèi)：安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用，需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的；（4）由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。2、法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。二、征收農(nóng)村土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有哪些1、土地補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍；2、土地征收的安置補(bǔ)助費(fèi)。按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍；3、青苗補(bǔ)償。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)青苗以收獲期，按季進(jìn)行補(bǔ)償；4、其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。其他附著物按照評(píng)估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。

五、承包的土地被征用補(bǔ)償歸誰(shuí)

法律分析：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)享有相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法轉(zhuǎn)讓后，原承包人即退出承包關(guān)系，受讓方與發(fā)包方形成新的承包關(guān)系，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)利主體發(fā)生變更，受讓方成為新的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人，有權(quán)享有該部分土地補(bǔ)償費(fèi)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》第三百三十八條規(guī)定：承包地被征收的，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)依照本法第二百四十三條第二款的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。

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文章來源參考：【頭條】，承包期間土地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最新

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投稿：嚴(yán)睿鵬

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