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一、?？谡猩桃Y最新政策2025,海南政策扶持的項(xiàng)目

海南政策扶持的項(xiàng)目：
1.支持海南設(shè)立國際能源、航運(yùn)、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場(chǎng)所，形成更加成熟更加定型的制度體系。
2.支持海南積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導(dǎo)航、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
3.支持海南加強(qiáng)國家南繁科研育種基地建設(shè)，建設(shè)以天然橡膠為主的國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易中心、定價(jià)中心、價(jià)格指數(shù)發(fā)布中心；支持設(shè)立熱帶農(nóng)產(chǎn)品拍賣中心。
4.支持海南布局建設(shè)一批重大科研基地設(shè)施和條件平臺(tái)，建設(shè)航天領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新基地和國家深?；啬戏街行?，打造空間科技創(chuàng)新戰(zhàn)略高地。
5.支持海南建立符合科研規(guī)律的科技創(chuàng)新管理制度和國際科技合作機(jī)制；支持設(shè)立國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。
6.支持海南建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)，推進(jìn)“智慧海洋”建設(shè)，把海南打造成海洋強(qiáng)?。恢С趾Ｄ霞涌焱七M(jìn)海洋資源開發(fā)服務(wù)保障基地和海上救援基地建設(shè)。
7.支持海南積極開展國家公園體制試點(diǎn)，建設(shè)熱帶雨林等國家公園。
8.支持海南高標(biāo)準(zhǔn)布局建設(shè)具有國際影響力的大型消費(fèi)商圈，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)體系，建設(shè)“智能店鋪”、“智慧商圈”；支持完善跨境消費(fèi)服務(wù)功能。
9.依托博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，大力發(fā)展國際醫(yī)療旅游和高端醫(yī)療服務(wù)，對(duì)先行區(qū)范圍內(nèi)確需進(jìn)口的、關(guān)稅稅率較高的部分醫(yī)療器械研究適當(dāng)降低關(guān)稅；支持開展干細(xì)胞臨床前沿醫(yī)療技術(shù)研究項(xiàng)目。
10.支持海南引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，舉辦高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，鼓勵(lì)國內(nèi)知名高校和研究機(jī)構(gòu)在海南設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
法律依據(jù)：
《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)投資開發(fā)海南島的規(guī)定》
第一條 為了吸收境內(nèi)外投資，加快海南島的開發(fā)建設(shè)，特制定本規(guī)定。
第二條 國家對(duì)海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行更加靈活開放的經(jīng)濟(jì)政策，授予海南省人民政府更大的自主權(quán)。
第三條 國家鼓勵(lì)境內(nèi)外的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱投資者）投資開發(fā)海南島，興辦各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。
第四條 國家依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益，對(duì)投資者的資產(chǎn)不實(shí)行國有化和征收，在特殊情況下，為社會(huì)公共利益的需要，對(duì)投資者的資產(chǎn)可以依照法律程序?qū)嵭姓魇眨⒔o予相應(yīng)的補(bǔ)償。
投資者必須遵守中國的法律、法規(guī)。
第五條 投資者可以下列方式在海南島投資經(jīng)營：
（一）投資舉辦中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱外商投資企業(yè)）以及法律允許的其他類型的企業(yè)。各類企業(yè)的經(jīng)營期限，由投資各方在合同中約定或者經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)；
（二）購買股票、債券等有價(jià)證券；
（三）購買、參股經(jīng)營或者承包、租賃經(jīng)營企業(yè)；
（四）采用其他國際上通行的投資方式投資經(jīng)營，開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和交流。
第六條 海南島國家所有的土地實(shí)行有償使用。
海南省人民政府可依法將國家所有土地的使用權(quán)有償出讓給投資者，土地使用權(quán)出讓一次簽約的期限根據(jù)不同行業(yè)和項(xiàng)目的具體情況確定，最長(zhǎng)期限為七十年；期滿后需要繼續(xù)使用的，經(jīng)批準(zhǔn)期限可以延長(zhǎng)。
投資者可以依照國家有關(guān)規(guī)定將取得的土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓。
第七條 海南島的礦藏資源依法實(shí)行有償開采。國家規(guī)定的特定礦藏資源開采應(yīng)報(bào)經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)，其他礦藏資源開采，由海南省人民政府批準(zhǔn)。允許投資者以合資經(jīng)營、合作經(jīng)營和獨(dú)資經(jīng)營的方式進(jìn)行勘探開采。
第八條 投資者可以合資、合作方式在海南島投資從事港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、公路、鐵路、電站、煤礦、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也可以獨(dú)資經(jīng)營專用設(shè)施，并可依照國家有關(guān)規(guī)定投資經(jīng)營與上述設(shè)施相關(guān)聯(lián)的各類企業(yè)和服務(wù)事業(yè)，實(shí)行綜合經(jīng)營。
第九條 根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，可以在海南島設(shè)立外資銀行、中外合資銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)。
第十條 在海南島投資興辦各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，由海南省人民政府審查批準(zhǔn)。但投資范圍和投資總額超過國家授權(quán)海南省人民政府審批范圍的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定程序報(bào)批。
第十一條 獲準(zhǔn)舉辦的企業(yè)作為投資進(jìn)口的建設(shè)物資、生產(chǎn)設(shè)備和管理設(shè)備，為生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)口的原材料、零配件、包裝材料和其他物料以及自用的交通工具、辦公用品，由海南省人民政府自行審批。
第十二條 在海南島舉辦的企業(yè)（國家銀行和保險(xiǎn)公司除外），從事生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得，均按15％的稅率征收企業(yè)所得稅，另按應(yīng)納稅額附征10％的地方所得稅。其中：
（一）從事港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、公路、鐵路、電站、煤礦、水利等基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)和從事農(nóng)業(yè)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，經(jīng)營期限在十五年以上的，從開始獲利的年度起，第一年至第五年免征所得稅，第六年至第十年減半征收所得稅；
（二）從事工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等生產(chǎn)性行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營期限在十年以上的，從開始獲利的年度起，第一年和第二年免征所得稅，第三年至第五年減半征收所得稅，其中被海南省人民政府確認(rèn)為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，第六年至第八年減半征收所得稅；
（三）從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)性行業(yè)的企業(yè)，在按照規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的，當(dāng)年可以減按10％的稅率繳納企業(yè)所得稅；
（四）從事服務(wù)性行業(yè)的企業(yè)，投資總額超過五百萬美元或者二千萬人民幣，經(jīng)營期限在十年以上的，從開始獲利的年度起，第一年免征所得稅，第二年和第三年減半征收所得稅。
對(duì)海南島內(nèi)的企業(yè)征收的地方所得稅，需要給予減征或者免征所得稅優(yōu)惠的，由海南省人民政府決定。
第十三條 境外投資者在海南島內(nèi)沒有設(shè)立機(jī)構(gòu)而有來源于海南島的股息、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得，除依法免征所得稅者外，均按10％的稅率征收所得稅。需要給予減征或者免征所得稅優(yōu)惠的，由海南省人民政府決定。
第十四條 在海南島舉辦的外商投資企業(yè)和外商持有25％以上股份的企業(yè)均享有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，其他企業(yè)經(jīng)海南省人民政府批準(zhǔn)也可以享有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，進(jìn)口本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營必需的貨物，出口本企業(yè)的產(chǎn)品。
第十五條 海南島內(nèi)的企業(yè)進(jìn)口本企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)所必需的機(jī)器設(shè)備、原材料、零配件、交通運(yùn)輸工具和其他物料，以及辦公用品，均免征關(guān)稅、產(chǎn)品稅或增值稅。
海南島內(nèi)的企業(yè)進(jìn)口供島內(nèi)市場(chǎng)銷售的貨物，減半征收關(guān)稅、產(chǎn)品稅或增值稅。
第十六條 國家鼓勵(lì)海南島內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品免征出口關(guān)稅，除原油、成品油和國家另有規(guī)定的少數(shù)產(chǎn)品外，退還已征的產(chǎn)品稅或增值稅。
第十七條 海南島內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在島內(nèi)市場(chǎng)銷售的，除礦物油、煙、酒和海南省人民政府規(guī)定的其他少數(shù)產(chǎn)品減半征收產(chǎn)品稅或增值稅外，其余免征產(chǎn)品稅或增值稅。含有進(jìn)口料件的，按照第十五條的規(guī)定，免征或者補(bǔ)征進(jìn)口料件的關(guān)稅、產(chǎn)品稅或增值稅。
企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷往境內(nèi)其他地區(qū)，除國家限制進(jìn)口的產(chǎn)品需按國家有關(guān)規(guī)定審批外，其余產(chǎn)品均可自主銷售，但應(yīng)照章征收產(chǎn)品稅或增值稅；含有進(jìn)口料件的照章補(bǔ)征進(jìn)口料件的關(guān)稅、產(chǎn)品稅或增值稅。
海南島內(nèi)的外商投資企業(yè)的產(chǎn)品內(nèi)銷，符合國家以產(chǎn)頂進(jìn)辦法規(guī)定的，可以申請(qǐng)以產(chǎn)頂進(jìn)。
第十八條 海南島內(nèi)的企業(yè)出口產(chǎn)品和從事其他經(jīng)營活動(dòng)取得的外匯收入，均可保留現(xiàn)匯，按當(dāng)?shù)刂袊嗣胥y行的規(guī)定管理。
企業(yè)可以在海南島或者境內(nèi)其他地區(qū)的外匯調(diào)劑市場(chǎng)調(diào)劑外匯余缺、平衡收支。
第十九條 境外投資者從在海南島投資舉辦的企業(yè)獲得的利潤(rùn)，可以從企業(yè)的外匯存款帳戶自由匯往境外，免繳匯出額的所得稅。
境外投資者將從海南島內(nèi)的企業(yè)獲得的利潤(rùn)，在境內(nèi)再投資，期限不少于五年的，退還其再投資部分已繳納所得稅稅款的40％；如果投資用于海南島內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，全部退還其再投資部分已繳納的所得稅稅款。
境內(nèi)投資者從海南島內(nèi)的企業(yè)獲得的利潤(rùn)，可以自由匯往境內(nèi)其他地區(qū)。匯往境內(nèi)其他地區(qū)的利潤(rùn)，從開始獲利的年度起十年內(nèi)不再補(bǔ)繳所得稅。
第二十條 凡與我國有外交關(guān)系或者官方貿(mào)易往來的國家或地區(qū)的外國人，到海南島洽談投資、貿(mào)易，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流、探親、旅游，停留時(shí)間不超過十五天的，可臨時(shí)在?？诨蛉齺喛诎掇k理入境簽證手續(xù)；如有正當(dāng)理由需要延長(zhǎng)在海南島內(nèi)的停留期限或者轉(zhuǎn)往境內(nèi)其他地區(qū)，可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理簽證延期或加簽手續(xù)。
在海南島常駐的外國人、投資舉辦企業(yè)或者參加開發(fā)建設(shè)工作的外國人及其隨行眷屬，海南省人民政府有關(guān)部門可根據(jù)其申請(qǐng)，簽發(fā)前往海南島的多次入境簽證。
第二十一條 香港、澳門、臺(tái)灣同胞和華僑，凡持有國務(wù)院主管部門及其授權(quán)機(jī)關(guān)簽發(fā)的有效護(hù)照或其他有效證件，前往海南島及轉(zhuǎn)往境內(nèi)其他地區(qū)或者出境，無需辦理簽證。臺(tái)灣同胞可以直接在海南島的口岸申領(lǐng)《臺(tái)灣同胞旅行證明》。
海南省的國內(nèi)單位向境外派出經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、旅游機(jī)構(gòu)，到境外舉辦企業(yè)，其人員出國，除國家另有規(guī)定者外，授權(quán)海南省人民政府審批。
第二十二條 本規(guī)定未盡事項(xiàng)，海南省人民政府可按照國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的規(guī)定辦理。
本規(guī)定的實(shí)施辦法，由國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同海南省人民政府制定。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

二、海南政策扶持的項(xiàng)目是什么呢

【法律分析】1.支持海南設(shè)立國際能源、航運(yùn)、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場(chǎng)所，形成更加成熟更加定型的制度體系。2.支持海南積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導(dǎo)航、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。3.支持海南加強(qiáng)國家南繁科研育種基地建設(shè)，建設(shè)以天然橡膠為主的國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易中心、定價(jià)中心、價(jià)格指數(shù)發(fā)布中心；支持設(shè)立熱帶農(nóng)產(chǎn)品拍賣中心。4.支持海南布局建設(shè)一批重大科研基地設(shè)施和條件平臺(tái)，建設(shè)航天領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新基地和國家深?；啬戏街行?，打造空間科技創(chuàng)新戰(zhàn)略高地。5.支持海南建立符合科研規(guī)律的科技創(chuàng)新管理制度和國際科技合作機(jī)制；支持設(shè)立國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。6.支持海南建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)，推進(jìn)“智慧海洋”建設(shè)，把海南打造成海洋強(qiáng)??；支持海南加快推進(jìn)海洋資源開發(fā)服務(wù)保障基地和海上救援基地建設(shè)。7.支持海南積極開展國家公園體制試點(diǎn)，建設(shè)熱帶雨林等國家公園。8.支持海南高標(biāo)準(zhǔn)布局建設(shè)具有國際影響力的大型消費(fèi)商圈，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)體系，建設(shè)“智能店鋪”、“智慧商圈”；支持完善跨境消費(fèi)服務(wù)功能。9.依托博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，大力發(fā)展國際醫(yī)療旅游和高端醫(yī)療服務(wù)，對(duì)先行區(qū)范圍內(nèi)確需進(jìn)口的、關(guān)稅稅率較高的部分醫(yī)療器械研究適當(dāng)降低關(guān)稅；支持開展干細(xì)胞臨床前沿醫(yī)療技術(shù)研究項(xiàng)目。10.支持海南引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，舉辦高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，鼓勵(lì)國內(nèi)知名高校和研究機(jī)構(gòu)在海南設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。11.支持海南建設(shè)國家體育訓(xùn)練南方基地和省級(jí)體育中心，鼓勵(lì)發(fā)展沙灘運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、賽馬運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目，打造國家體育旅游示范區(qū)。12.支持海南推進(jìn)總部基地建設(shè)，鼓勵(lì)跨國企業(yè)、國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)在海南設(shè)立國際總部和區(qū)域總部。13.支持三亞等郵輪港口參與中資方便旗郵輪公海游試點(diǎn)，將海南納入國際旅游“一程多站”航線，對(duì)境外游艇開展臨時(shí)開放水域?qū)徟圏c(diǎn)；支持外國旅游團(tuán)乘坐郵輪15天入境免簽政策。14.支持跨國公司、貿(mào)易公司建立和發(fā)展全球或區(qū)域貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，打造區(qū)域性離岸貿(mào)易中心。15.支持舉辦國際商品博覽會(huì)、國際電影節(jié)、中國（海南）國際海洋產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等大型國際展覽會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)，以及文化旅游、國際品牌等適合海南產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的展會(huì)。16.支持與“一帶一路”國家開展科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技創(chuàng)新合作；支持“一帶一路”國家在海南設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)。17.支持發(fā)展跨境電商、全球維修等業(yè)態(tài)，設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，完善和提升海關(guān)監(jiān)管、金融、物流等支持體系，開展跨境電商零售進(jìn)口網(wǎng)購保稅業(yè)務(wù)。18.支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)立國際文化藝術(shù)品交易場(chǎng)所，依法合規(guī)開展面向全球的保稅文化藝術(shù)品、拍賣、交易業(yè)務(wù)持對(duì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外“兩頭在外”航空維修業(yè)態(tài)實(shí)行保稅監(jiān)管。19.支持具備資質(zhì)的供油企業(yè)開展國際航行船舶保稅油供應(yīng)業(yè)務(wù)，建設(shè)保稅油供應(yīng)基地。20.支持建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)。【法律依據(jù)】《中共瓊海市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，吹響了我市全面建成小康社會(huì)，邁向全面建設(shè)引領(lǐng)海南東部區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)代化國際化中心城市新征程的動(dòng)員號(hào)，然而我市長(zhǎng)期以來缺少普惠性的招商引資優(yōu)惠政策支撐，未能與我市的投資環(huán)境、營商環(huán)境相輔相成形成綜合比較優(yōu)勢(shì)的招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。在此招商引資形勢(shì)下，對(duì)于以打造海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第四極為戰(zhàn)略目標(biāo)，擬在“十四五”時(shí)期全面建設(shè)引領(lǐng)海南東部區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)代化國際化中心城市的瓊海市而言，抓緊出臺(tái)適應(yīng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展的瓊海市招商引資優(yōu)惠政策尤為必要，對(duì)進(jìn)一步加大我市招商引資力度，吸引更多的外來資金、人才、技術(shù)、項(xiàng)目等要素集聚，加快瓊海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。

三、海南政策扶持的項(xiàng)目是什么

法律分析：五個(gè)項(xiàng)目：

一是三亞河國家濕地公園生態(tài)修復(fù)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目；

二是海南大學(xué)生物醫(yī)學(xué)與健康研究中心等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展項(xiàng)目；

三是基于5G物聯(lián)網(wǎng)的海南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升等智慧海南建設(shè)項(xiàng)目；

四是?？谛潞L裝碼頭客運(yùn)綜合樞紐站等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

五是國家（三亞）隔檢中心（一期）等公共服務(wù)提升項(xiàng)目。

政策扶持是指國家或者地方政府在制定區(qū)域發(fā)展計(jì)劃或規(guī)劃綱要時(shí)，針對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，采取重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先扶持某些產(chǎn)業(yè)或部門的措施，促使它們優(yōu)先發(fā)展，快速發(fā)展，以期帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，從而促進(jìn)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施。其扶持項(xiàng)目主要包括經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地、養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等

法律依據(jù)：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

第四條 保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策。國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

四、海南省招商引資優(yōu)惠政策

2021年2月19日，市招商局向市政府呈報(bào)《關(guān)于懇請(qǐng)征求（征求意見稿）意見的請(qǐng)示》（海招字_2021_12號(hào)）。2月25日，以市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義在市政府門戶網(wǎng)站公開該《辦法》（征求意見稿），向社會(huì)公眾廣泛征求意見,公開征求意見的節(jié)點(diǎn)時(shí)間為2021年2月25日至3月7日。同日，由市政府轉(zhuǎn)文至市委人才發(fā)展局、市發(fā)改委、市資規(guī)局、市旅文局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科工信局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市人社局、市司法局、市住建局、市審計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市行政審批局、市稅務(wù)局等16個(gè)部門征求意見。意見收集匯總期間，根據(jù)市司法局的意見又補(bǔ)充征求了市委宣傳部和海南省瓊東國家安全局等2個(gè)部門的意見。截至3月12日，18個(gè)部門意見匯總完畢，尚未收到社會(huì)人士意見反饋。 一、國家賦予洋浦的政策1、中國特色自由貿(mào)易港相關(guān)政策實(shí)行資金、人員、貨物、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)自由和具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的財(cái)稅制度。2、中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策深化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，取消船舶制造與維修外資股比限制，取消國際海上運(yùn)輸公司、國際船舶代理公司外資股比限制，取消新能源汽車制造外資準(zhǔn)入限制。3、保稅港區(qū)政策實(shí)行“一線放開，二線高效管住”的貨物進(jìn)境管理；國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備免稅。4、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展政策技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)按15%繳納企業(yè)所得稅，進(jìn)口急需的研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保和環(huán)境服務(wù)給予財(cái)政貼息。 二、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政策1、促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展世界500強(qiáng)或中國500強(qiáng)企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元；連續(xù)3年增值稅、企業(yè)所得稅的地方留成部分全額扶持；土地按成本價(jià)供給，固定資產(chǎn)投資最高扶持1億元，并給予貸款貼息；廠房租賃實(shí)行“三免兩減半” (第1-3年免租金，第4-5年租金減半)；保稅加工及維修最高扶持1000萬元。2、鼓勵(lì)人才引進(jìn)在開發(fā)區(qū)工作的外籍人才及港澳臺(tái)人員，在開發(fā)區(qū)繳納的工資薪金個(gè)人所得稅已繳稅額超過其按應(yīng)納稅所得額的10%計(jì)算的稅額部分，由開發(fā)區(qū)給予補(bǔ)貼。 免費(fèi)人才公寓及贈(zèng)送產(chǎn)權(quán)：全職工作滿5年，由政府無償贈(zèng)予80%產(chǎn)權(quán)，滿8年無償贈(zèng)予100%產(chǎn)權(quán)。貨幣補(bǔ)貼：對(duì)引進(jìn)人才住房租賃予以補(bǔ)貼，每月最高5000元，購房補(bǔ)貼每年最高6萬元。配租配售：以優(yōu)惠的租金或銷售價(jià)格向人才租賃或出售房屋。3、總部經(jīng)濟(jì)扶持生產(chǎn)性企業(yè)：增值稅最高可享受6.5%的扶持，企業(yè)所得稅最高可享受13%的扶持。商貿(mào)型企業(yè)：增值稅最高可享受28%的扶持，企業(yè)所得稅最高可享受21%的扶持。交通運(yùn)輸、物流中介代理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)：增值稅最高可享受39%的扶持，企業(yè)所得稅最高可享受21%的扶持。4、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)內(nèi)外資固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目：?jiǎn)蝹€(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元；引進(jìn)納稅型企業(yè)：?jiǎn)蝹€(gè)引薦人最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。5、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、孵化器與眾創(chuàng)空間最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；高新技術(shù)企業(yè)最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元等。6、外向型經(jīng)濟(jì)扶持在洋浦保稅港區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型最高可享受500萬元的資金扶持。7、企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在洋浦申請(qǐng)上市的企業(yè)給予最高達(dá)300萬元資金扶持。 法律依據(jù)：《三亞市招商引資管理辦法》第十條 招商引資主服務(wù)部門和要素保障部門可根據(jù)需要自行組建招商團(tuán)隊(duì)，具體負(fù)責(zé)執(zhí)行招商引資活動(dòng)和跟蹤服務(wù)工作，工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障。

五、海南鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄2020

法律分析：深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、加工產(chǎn)業(yè)及裝備示范應(yīng)用 、深海魚油、蛋白粉、甲殼素提取等水產(chǎn)品加工 、紅酒、牛羊肉、牛奶、凍品、燕窩等進(jìn)口食品的深加工制造、熱帶農(nóng)林產(chǎn)品精深加工等。

法律依據(jù)：國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 稅務(wù)總局 關(guān)于印發(fā)《海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》的通知

第一條 水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)與運(yùn)營 。

第二條 熱帶經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè) 。

第三條 動(dòng)植物藥材資源的保護(hù)和可持續(xù)利用（《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 指導(dǎo)目錄（2019 年）》限制類、淘汰類項(xiàng)目除外）。

六、海南政策扶持的12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

海南12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)包括熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、會(huì)展業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、油氣開發(fā)及加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、低碳制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)教育文化體育產(chǎn)業(yè)。資金重點(diǎn)傾斜以下幾個(gè)產(chǎn)業(yè)：熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展整合資金20.4億元，用于支持優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧開發(fā)等方面；教育產(chǎn)業(yè)投入16.6億元，支持學(xué)前教育發(fā)展、城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障等方面；互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)安排5億元，用于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地及孵化器建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)人才引進(jìn)和保留等方面；現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)投入4.3億元，用于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、農(nóng)民小額貸款貼息和獎(jiǎng)補(bǔ)等方面。政策扶持是指國家或者地方政府在制定區(qū)域發(fā)展計(jì)劃或規(guī)劃綱要時(shí)，針對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，采取重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先扶持某些產(chǎn)業(yè)或部門的措施，促使它們優(yōu)先發(fā)展，快速發(fā)展，以期帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，從而促進(jìn)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施。其扶持項(xiàng)目主要包括經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地、養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等 法律依據(jù)：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四條保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策。國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

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投稿：嚴(yán)興

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