政府招商引資國(guó)企有哪些2025,國(guó)企還要招商引資嗎,國(guó)企在特定情況下確實(shí)需要進(jìn)行招商引資。這主要涉及到國(guó)企的項(xiàng)目合作和資金運(yùn)作等方面。首先,從法律法規(guī)的角度來(lái)看,《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行特定類型的工程建
國(guó)企在特定情況下確實(shí)需要進(jìn)行招商引資。這主要涉及到國(guó)企的項(xiàng)目合作和資金運(yùn)作等方面。
首先,從法律法規(guī)的角度來(lái)看,《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行特定類型的工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo)。這些項(xiàng)目通常包括關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項(xiàng)目,全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目,以及使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。因此,國(guó)企在進(jìn)行這類項(xiàng)目時(shí),需要通過(guò)招商引資的方式,吸引合適的合作伙伴和資金。
其次,國(guó)企招商引資也是出于自身發(fā)展的需要。通過(guò)招商引資,國(guó)企可以引入戰(zhàn)略投資者,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),提高公司治理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),招商引資還可以為國(guó)企帶來(lái)資金、技術(shù)、管理等方面的支持,有助于推動(dòng)國(guó)企的轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
綜上所述,國(guó)企在特定情況下需要進(jìn)行招商引資,這既是法律法規(guī)的要求,也是國(guó)企自身發(fā)展的需要。當(dāng)然,在具體操作過(guò)程中,國(guó)企需要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),確保招商引資活動(dòng)的合法性和合規(guī)性。
法律分析:就是做招商引資的,吸引企業(yè)來(lái)地方投資。當(dāng)然,這是大的,小的比如還有幫助企業(yè)注冊(cè)、跑各種手續(xù)等等。招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開(kāi)發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作,并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。招商引資是指地方政府(開(kāi)發(fā)區(qū))以說(shuō)服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現(xiàn)形式的,針對(duì)一個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境的銷售行為。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時(shí)吸收內(nèi)外資,從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主到同時(shí)吸收第三和第一產(chǎn)業(yè)。1. 發(fā)改局的項(xiàng)目下來(lái)以后,先進(jìn)行項(xiàng)目包裝。2. 對(duì)外公布項(xiàng)目資料,接待考察客商。3. 對(duì)有投資實(shí)力和意向的客商進(jìn)行比較,簽訂合同。4. 加強(qiáng)本地的外宣工作,提高區(qū)域知名度。5. 聯(lián)系本地籍在外成功人士,做好資金回引工作。大致是這樣子。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》
第七十六條 在同一種商品或者類似商品上將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志作為商品名稱或者商品裝潢使用,誤導(dǎo)公眾的,屬于商標(biāo)法第五十七條第二項(xiàng)規(guī)定的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。
第五十七條 侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)
(一)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)的
(二)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo),或者在類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo),容易導(dǎo)致混淆的
法律分析:(一)通過(guò)審計(jì)摸清目前地方政府對(duì)招商引資政策財(cái)政扶持的基本情況。建議在東中西部各選幾個(gè)代表性較強(qiáng)的省份進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,通過(guò)分析扶持資金占其財(cái)政支出的比重、自定招商引資政策的等情況,摸清目前地方政府對(duì)于招商引資政策的財(cái)政扶持力度。審計(jì)中要注重從體制機(jī)制角度分析目前招商引資財(cái)政扶持中亂象的形成原因,關(guān)注招商引資力度與地方政府財(cái)力、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、現(xiàn)行干部考核機(jī)制之間的內(nèi)在聯(lián)系。同時(shí)基于地方實(shí)際形成客觀公正的審計(jì)評(píng)價(jià),注重從既有利于地方發(fā)展又不違背中央各項(xiàng)政策的實(shí)際出發(fā),結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、招商引資效果、地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際需求等各個(gè)方面,綜合分析地方政府對(duì)招商引資的財(cái)政扶持,形成一個(gè)客觀公正的審計(jì)評(píng)價(jià)。
(二)推進(jìn)政府退出“越位”領(lǐng)域,通過(guò)分析地方政府對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域財(cái)政扶持的必要性,推動(dòng)地方政府在招商引資中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以市場(chǎng)需求決定土地資源配置,以市場(chǎng)需求確定土地出讓價(jià)格。推進(jìn)建立規(guī)范的土地出讓程序,推進(jìn)規(guī)范土地出讓價(jià)格決策機(jī)制,推進(jìn)全國(guó)土地出讓方式與程序的統(tǒng)一。此外,可考慮建議將土地出讓金納入中央和地方共享收入,引入中央直接監(jiān)督,以此來(lái)減少招商引資中的惡性競(jìng)爭(zhēng)。(段超 王景東)
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,逐步增加政府信息公開(kāi)的內(nèi)容。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)政府信息公開(kāi)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)融合,提高政府信息公開(kāi)在線辦理水平。
第九條 公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督,并提出批評(píng)和建議。
法律分析:
招商引資指政府利用可支配的資源進(jìn)行政策引導(dǎo),輿論宣傳,開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造一流投資環(huán)境,吸引投資者到本地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。招商引資,就是引進(jìn)外來(lái)資本發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。可以引進(jìn)龍頭企業(yè),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈缺口的企業(yè),打造地方特色,完善城市功能。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)憲法》 第一百零七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作,發(fā)布決定和命令,任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政工作人員。 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作。 省、直轄市的人民政府決定鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置和區(qū)域劃分。
法律分析:
1.親情吸引。譬如海外游子,一朝回歸故里,親情涌動(dòng),進(jìn)而產(chǎn)生為家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親做點(diǎn)事情的欲望。在這種情況下,即使當(dāng)?shù)貢簳r(shí)沒(méi)有投資條件,他也會(huì)克服困難,創(chuàng)造條件,興辦實(shí)業(yè)。有時(shí)親情吸引可能不會(huì)產(chǎn)生直接投資,但我們可以利用親情吸引這種特殊關(guān)系,請(qǐng)他們幫助我們宣傳、推介項(xiàng)目,或組織招商活動(dòng),最終也能產(chǎn)生以一帶十的“葡萄串”效應(yīng)。
2.人格吸引。招商引資是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但也并不完全是經(jīng)濟(jì)利益上的精打細(xì)算。引資者的人格魅力,有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生十分奇妙的作用。辦實(shí)業(yè),需要誠(chéng)信、需要果斷、需要魅力、需要精明、需要專業(yè),作為引資方主要決策者或參與者在個(gè)人素質(zhì)上的任何一個(gè)亮點(diǎn),往往都能使投資方產(chǎn)生一種認(rèn)可,一種吸引,使對(duì)方感到投緣,產(chǎn)生信任感,從而在眾多競(jìng)爭(zhēng)者中對(duì)某地、某人情有獨(dú)鐘。
3.政策吸引。政策吸引主要就是規(guī)費(fèi)減免,包括范圍、時(shí)限、額度等,還有對(duì)特定產(chǎn)業(yè)出臺(tái)扶持政策,如在一定時(shí)間里,對(duì)某些特定產(chǎn)業(yè)給予信貸支持或有限壟斷等。政策吸引是有度的,不能越權(quán)承諾。如稅費(fèi)減免,只能減免地方政府有權(quán)調(diào)節(jié)的稅費(fèi),而且稅的減免還要經(jīng)過(guò)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的審批,并嚴(yán)格按審批后的意見(jiàn)執(zhí)行。在國(guó)家政策允許的范圍里,地方最大限度的讓利于客商,支持項(xiàng)目的發(fā)展,這會(huì)對(duì)投資者產(chǎn)生一定的吸引力。
4.成本吸引。投資總求回報(bào),企業(yè)必講核算,低成本就是高效益。如引資地在土地、用電、供水、原輔材料、勞動(dòng)力、運(yùn)輸?shù)饶撤矫鎯r(jià)格比較偏低。
5.資源吸引。資源是一種人無(wú)我有,人有我優(yōu)的特殊生產(chǎn)資料,如農(nóng)副產(chǎn)品資源、礦產(chǎn)資源、人力資源、森林資源、旅游資源等。資源優(yōu)勢(shì)事實(shí)上造成競(jìng)爭(zhēng)的不平等,資源豐富者處于有利地位。由于后發(fā)地區(qū)大多落后、偏僻,開(kāi)發(fā)時(shí)間短、資源利用率低。這些客觀事實(shí)成了招商引資吸引力。豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源或礦產(chǎn)資源,便于投資者就地取材,就地加工,因此投資者會(huì)樂(lè)于前往。充分利用資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源和資金的嫁接,對(duì)投資、引資雙方都是具有吸引力的。
6.市場(chǎng)吸引。當(dāng)處于一個(gè)高消費(fèi)區(qū)域或較大規(guī)模的產(chǎn)品集散地,或處于未來(lái)產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)和潛在的巨大消費(fèi)市場(chǎng),就地生產(chǎn),可以減少各種生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用,達(dá)到降本增效的目的。如摩托車配件,全國(guó)大部分產(chǎn)品產(chǎn)自浙東沿海地區(qū)。浙江客商就可能會(huì)在蘇、魯?shù)鹊亟⒁粋€(gè)生產(chǎn)加工企業(yè),產(chǎn)品主要供應(yīng)江蘇、安徽、山東等地,這樣既占領(lǐng)了市場(chǎng),又節(jié)約了流通費(fèi)用。根據(jù)這樣的市場(chǎng)吸引分析,某些地區(qū)可主動(dòng)到浙江生產(chǎn)廠家洽談、這樣合作成功的可能性是很大的。
7.人才吸引。在當(dāng)?shù)赜幸慌骋环矫娴膶I(yè)人員,或某種專利,某項(xiàng)新技術(shù)、新工藝,有一批研究開(kāi)發(fā)人才或技術(shù)熟練的工人等,都可以成為一種吸引力。如一些服裝加工企業(yè),在洽談引進(jìn)時(shí),都會(huì)詢問(wèn)當(dāng)?shù)赜袥](méi)有熟練的縫紉工人,如果有的話,他就可能不會(huì)過(guò)多考慮其他因素,而決定就地投資辦廠。
8.環(huán)境吸引。這主要指軟環(huán)境方面,具體體現(xiàn)在政府各個(gè)相關(guān)部門(mén)服務(wù)熱情、周到、規(guī)范、合理、公正;政風(fēng)廉潔、民風(fēng)淳樸、治安良好;城市整潔、道路通暢、生活便利和環(huán)境優(yōu)美等方面。治理軟環(huán)境,要下硬功夫,靠硬著子。設(shè)身處地的想,如果本地人都覺(jué)得當(dāng)?shù)毓亠L(fēng)不正、民風(fēng)不淳、治安混亂、環(huán)境臟亂差,自己都無(wú)法熱愛(ài)家鄉(xiāng),還怎能苛求投資客商熱愛(ài)你的家鄉(xiāng),建設(shè)你的家鄉(xiāng)?怎么去吸引客商投資?軟環(huán)境就像輪船的動(dòng)力系統(tǒng),軟環(huán)境治理得好,就能對(duì)船體起加速作用;否則,不但不會(huì)產(chǎn)生動(dòng)力,還會(huì)產(chǎn)生阻力。
9.配套吸引。有時(shí),某些投資者往往要調(diào)查當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)配套情況,抓住瓶頸部位投入,而在規(guī)模上力求恰當(dāng)好處,盡量不造成新的生產(chǎn)的浪費(fèi)。也有的投資者,為規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),靈活轉(zhuǎn)向,而不投或少投固定資產(chǎn),大部分資產(chǎn)采取租賃方式,待路子摸準(zhǔn),實(shí)力盤(pán)大后再投資創(chuàng)辦自己的產(chǎn)業(yè)。這些都是投資商正確的選擇,我們也要投其所好,以配套產(chǎn)業(yè)或存量資產(chǎn)吸引客商投資。
10.轉(zhuǎn)型吸引。調(diào)整是新產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展、老產(chǎn)業(yè)的相對(duì)萎縮和轉(zhuǎn)移。在這個(gè)過(guò)程中,總的趨勢(shì)是發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)較之不發(fā)達(dá)地區(qū),往往是發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),應(yīng)善于把握機(jī)遇,使之成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中轉(zhuǎn)站。
法律依據(jù):
《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境做好招商引資工作的若干意見(jiàn)》 一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)優(yōu)化廣東投資環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感
改革開(kāi)放以來(lái),我省各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)高度重視投資環(huán)境建設(shè),不斷完善交通、通訊、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,提高辦事效率和服務(wù)水平,積極營(yíng)造優(yōu)良的投資環(huán)境,有力地促進(jìn)了我省吸收外資工作,取得了顯著的成效。當(dāng)前,我省擴(kuò)大吸收外資的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。一方面,隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織、內(nèi)地與港澳關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CEPA)的實(shí)施和泛珠三角(9+2)區(qū)域合作的全面啟動(dòng),我省擴(kuò)大吸收外資面臨難得的機(jī)遇。另一方面,目前我省投資環(huán)境還存在一些問(wèn)題,吸收外資工作還不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,主要表現(xiàn)在:隨著國(guó)內(nèi)全方位對(duì)外開(kāi)放格局的進(jìn)一步形成,我省吸收外資區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步弱化;山區(qū)和東西兩翼吸收外資的潛力未能充分發(fā)揮;外商投資企業(yè)成本上升的壓力不斷增大;能源供求矛盾比較突出等。根據(jù)新的形勢(shì),進(jìn)一步改善投資環(huán)境是做好吸收外資工作的關(guān)鍵。各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好吸收外資工作對(duì)加速我省工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快我省社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化投資環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感,緊緊把握本世紀(jì)頭20年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè),增創(chuàng)投資環(huán)境新優(yōu)勢(shì),努力營(yíng)造低成本、高效率和誠(chéng)實(shí)、守信、安全、文明的投資環(huán)境,不斷增強(qiáng)我省吸收外資的后勁,努力開(kāi)創(chuàng)我省吸收外資工作新局面。
每個(gè)省區(qū)的政策都不一樣的,以余杭區(qū)政府為例對(duì)高新技術(shù)企業(yè)部分優(yōu)惠政策如下:(1)、對(duì)省高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)審核,從認(rèn)定之日起,由財(cái)政部門(mén)安排一定的資金給予扶持。(2)、對(duì)國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品和國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目,從認(rèn)定(立項(xiàng))之日起,由財(cái)政部門(mén)給予一定的資金補(bǔ)助。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(十三)加大投資促進(jìn)工作力度。鼓勵(lì)各地提供投資促進(jìn)資金支持,強(qiáng)化績(jī)效考核,完善激勵(lì)機(jī)制。支持各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定專項(xiàng)政策,對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。充分運(yùn)用因公臨時(shí)出國(guó)管理有關(guān)政策,為重大項(xiàng)目洽談、重大投資促進(jìn)活動(dòng)等因公出訪團(tuán)組提供便利。各地在招商引資過(guò)程中,應(yīng)遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等要求,注重綜合改善營(yíng)商環(huán)境,給予內(nèi)外資企業(yè)公平待遇,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。(中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、外專局、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
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