08年以前招商引資政策2025,城鄉(xiāng)規(guī)劃法對2008年前違建的規(guī)定,法律分析:2008年前建成的建筑物不屬于違法建筑。對于違法建筑的處理與認定,不論是在什么時候,都需要以法律原則與事實為出發(fā)點。但在征收拆遷的過程中,這些建筑不應該被當作違法
法律分析:2008年前建成的建筑物不屬于違法建筑。對于違法建筑的處理與認定,不論是在什么時候,都需要以法律原則與事實為出發(fā)點。但在征收拆遷的過程中,這些建筑不應該被當作違法建筑來處理,如果采用非法手段強制拆除被征收人房屋,這是需要承擔法律責任。這八類建筑物包括:1、有土地使用證,但是證件不齊全的。2、在土地規(guī)劃調整前修建的建筑。3、08年前建造、擴建、翻建的建筑物。4、對土地使用權及地上建筑進行買斷的。5、被用于農田生產建設等三種情況下的建筑物。6、在1986年6月25日前建造的農村房屋。7、通過補辦手續(xù)將建設許可證獲得的。8、通過招商引資且通過政府審批的建筑物。今天我們要講到的就是第三種,08年前的房屋不算違建,2008年以前建造、翻建、擴建的房屋有完整的土地使用權。首先有完整的土地使用權及完整的土地使用權證書,或者相應的職能職權部門確定的房屋使用權,或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一次性買斷的集體建設用地使用權,或者通過招拍掛取得的國有工業(yè)用地使用權,并且建筑是在2008年之前首次建造或改擴建。
法律依據:《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第二十九條 城市的建設和發(fā)展,應當優(yōu)先安排基礎設施以及公共服務設施的建設,妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關系,統(tǒng)籌兼顧進城務工人員生活和周邊農村經濟社會發(fā)展、村民生產與生活的需要。
鎮(zhèn)的建設和發(fā)展,應當結合農村經濟社會發(fā)展和產業(yè)結構調整,優(yōu)先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎設施和學校、衛(wèi)生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務設施的建設,為周邊農村提供服務。
鄉(xiāng)、村莊的建設和發(fā)展,應當因地制宜、節(jié)約用地,發(fā)揮村民自治組織的作用,引導村民合理進行建設,改善農村生產、生活條件。
規(guī)劃部門通常根據以下標準認定違建:
未取得建設工程規(guī)劃許可證或未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的建筑物或構筑物。在鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內,未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的建筑物或構筑物。未經批準的臨時性建設或者未按照批準內容進行臨時性建設的建筑物或構筑物,特別是超過批準期限不拆除的臨時建設。違反法律法規(guī)建設的建筑物或構筑物。擅自改變建筑物使用性質的建筑。通過偽造相關材料騙取主管部門許可證而建成的建筑物。擅自在建筑物外立面開、堵門窗,改變建筑物外立面的情況。此外,違反土地利用總體規(guī)劃,擅自在農用地、林業(yè)用地等非建設用地上建設的行為也被視為違建。規(guī)劃部門在認定違建時,會依據相關法律法規(guī),如城鄉(xiāng)規(guī)劃法和土地管理法,確保建筑活動符合法定規(guī)劃許可和土地利用規(guī)劃。
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法律分析:違建是困擾城市規(guī)劃建設和未來發(fā)展的巨痛。擅自建設違法建筑物、構筑物等不但暗藏著質量安全、治安、環(huán)境等諸多隱患,還會嚴重制約城市建設和經濟社會發(fā)展。市民若需要進行建筑房屋,必須在相關部門取得建設工程規(guī)劃許可證的土地上才能進行建筑。申請辦理建設工程規(guī)劃許可證,應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規(guī)劃的建設項目,還應當提交修建性詳細規(guī)劃。法律依據:《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。
法律分析:在拆遷過程中,“違法建筑”的認定和拆除都要經過一個嚴謹的過程,行政機關應當在查明事實的基礎上,合理合法地去判斷和處理問題。
另外受到政策支持的經營性用房,或是行政部門組織的“招商引資”過來的重點建設項目,就不能被認定成違建予以拆除。其中涉及到信賴利益保護原則。
信賴保護原則是指國家和個人之間應存在的信賴關系,須信任行政機關所作出的決定,就此安排自己的生活。當個人信賴行政行為因為公共利益的原因而變更時,應當予以補償。
法律依據:《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第六十四條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。
法律分析:
2008年前建成的建筑物不屬于違法建筑。對于違法建筑的處理與認定,不論是在什么時候,都需要以法律原則與事實為出發(fā)點。但在征收拆遷的過程中,這些建筑不應該被當作違法建筑來處理,如果采用非法手段強制拆除被征收人房屋,這是需要承擔法律責任。這八類建筑物包括:1、有土地使用證,但是證件不齊全的。2、在土地規(guī)劃調整前修建的建筑。3、08年前建造、擴建、翻建的建筑物。4、對土地使用權及地上建筑進行買斷的。5、被用于農田生產建設等三種情況下的建筑物。6、在1986年6月25日前建造的農村房屋。7、通過補辦手續(xù)將建設許可證獲得的。8、通過招商引資且通過政府審批的建筑物。今天我們要講到的就是第三種,08年前的房屋不算違建,2008年以前建造、翻建、擴建的房屋有完整的土地使用權。首先有完整的土地使用權及完整的土地使用權證書,或者相應的職能職權部門確定的房屋使用權,或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一次性買斷的集體建設用地使用權,或者通過招拍掛取得的國有工業(yè)用地使用權,并且建筑是在2008年之前首次建造或改擴建。
法律依據:
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第二十九條 城市的建設和發(fā)展,應當優(yōu)先安排基礎設施以及公共服務設施的建設,妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關系,統(tǒng)籌兼顧進城務工人員生活和周邊農村經濟社會發(fā)展、村民生產與生活的需要。
鎮(zhèn)的建設和發(fā)展,應當結合農村經濟社會發(fā)展和產業(yè)結構調整,優(yōu)先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎設施和學校、衛(wèi)生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務設施的建設,為周邊農村提供服務。
鄉(xiāng)、村莊的建設和發(fā)展,應當因地制宜、節(jié)約用地,發(fā)揮村民自治組織的作用,引導村民合理進行建設,改善農村生產、生活條件。
法律分析:2008年前的房屋不算違建,而且2008年以前建造、翻建、擴建的房屋有完整的土地使用權。 原因在于,我國的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是2008年1月1日起實施的,對于城市和鄉(xiāng)村最終確定是否為違章建筑也是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》所規(guī)定的。
法律依據:《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。
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投稿:韓文詩
內容審核:張曙光教授