近年來,受到環(huán)境保護(hù)的影響,不少養(yǎng)殖場都面臨著被拆的命運(yùn)。村民何先生的養(yǎng)殖場就遭到了強(qiáng)拆,不知如何是好,最終他選擇相信圣運(yùn)律師,尋
何先生是南京市高淳區(qū)某村村民,在自己村里承包了15畝土地,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、修建養(yǎng)殖場等建筑物。某日,街道辦以“拆違”為由,組織強(qiáng)制拆除了何先生的養(yǎng)殖場。
何先生為維護(hù)自身合法權(quán)益,他決定求助于深耕拆遷領(lǐng)域多年的王有銀律師,于是北上來京,委托圣運(yùn)律師幫他維權(quán)。
俗話說“打官司就是打證據(jù)”,王有銀律師和團(tuán)隊(duì)主辦律師多方面悉心指導(dǎo)何先生收集證據(jù),律師告訴何先生:
1、和街道辦、征收方等通話一定要留意,各種通話信息都要進(jìn)行錄音,錄音的各方當(dāng)事人身份在錄音中應(yīng)有所體現(xiàn),畢竟如果連對話雙方的身份信息都不明確,怎么能證明這些話是誰說的呢?
2、要通過拍照、攝像獲取的證據(jù),照片中要體現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、 人物這些重要要素。
3、保存好房產(chǎn)證、土地證,《限期拆除通知》等重要文件材料。通過指導(dǎo)后孔先生積極收集證據(jù),將自己保留的養(yǎng)殖場被拆前后照片、文件材料交由圣運(yùn)律師。
說到這里可能有的拆遷戶會(huì)心里害怕“我比不了何先生這么細(xì)致,上述這些東西不全怎么辦”?
沒關(guān)系,律師接手后會(huì)幫助你收集證據(jù)。該案中,團(tuán)隊(duì)主辦律師急何先生之所急,親自去到何先生被拆的養(yǎng)殖場了解情況、并且協(xié)助何先生申請信息公開。
經(jīng)分析,律師通過養(yǎng)殖場被拆前后照片、《限期拆除通知》等多項(xiàng)材料,發(fā)現(xiàn)街道辦確實(shí)實(shí)施了強(qiáng)拆行為并且于法無據(jù)、也沒有告知何先生救濟(jì)途徑和期限,面對強(qiáng)拆,何先生連申辯的機(jī)會(huì)都沒有,實(shí)屬程序違法。這一違法點(diǎn)成為了后續(xù)維權(quán)勝利的一大關(guān)鍵。
律師幫助何先生提起訴訟,請求確認(rèn)街道辦強(qiáng)拆行為違法,鐵證之下,一審法院支持了何先生的請求,認(rèn)可了律師的意見確認(rèn)街道辦實(shí)施的強(qiáng)拆行為違法。
為了何先生能獲得合理賠償,王有銀主任和團(tuán)隊(duì)主辦律師又依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第四條的規(guī)定,向街道辦提出了賠償申請。但街道辦簽收該申請書后,未在2個(gè)月內(nèi)作出賠償決定。
王有銀律師表示,根據(jù)《中華人民共和國賠償法》第三十六條規(guī)定,行政賠償?shù)姆秶桥c違法行為有因果關(guān)系的合法權(quán)益損失、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的直接損失。本案中,針對何先生的設(shè)備和物品損失應(yīng)當(dāng)綜合實(shí)際情況及市場價(jià)值、數(shù)量、折舊等因素,酌定損失金額。針對何先生養(yǎng)殖場的生豬損失,應(yīng)結(jié)合何先生的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)水平、各類生豬市場價(jià)格來酌定損失。針對豬舍等建筑物、構(gòu)筑物的損失,雖然何先生未辦理土地、規(guī)劃等審批手續(xù)在農(nóng)田上建設(shè)了豬舍,但這些構(gòu)筑物的可回收建筑材料屬于何先生的合法權(quán)益。
街道辦的強(qiáng)拆行為導(dǎo)致建筑材料失去了再利用價(jià)值,應(yīng)當(dāng)予以賠償。在這樣的情況下,根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第七條的規(guī)定,街道辦應(yīng)就其違法行為給何先生造成的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)賠償責(zé)任。因此,律師協(xié)助何先生提起了行政訴訟。
法院經(jīng)查明案情后,認(rèn)可了圣運(yùn)律師的意見,判決南京市高淳區(qū)人民政府街道辦事處于判決生效之日起三十日內(nèi)就違法拆除何先生建筑物的行為,賠償何先生的損失。
關(guān)于待拆遷的養(yǎng)殖場,一不留神,可能就被貼上禁養(yǎng)區(qū)或是違建的標(biāo)簽。根據(jù)《國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定,興建農(nóng)業(yè)設(shè)施占用農(nóng)用地的,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),也無需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。養(yǎng)殖戶在承包地上搭建臨時(shí)養(yǎng)殖設(shè)施的行為,依法不需要取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
也就是說,農(nóng)民朋友占用農(nóng)用地進(jìn)行養(yǎng)殖場建設(shè)和經(jīng)營,其生產(chǎn)設(shè)施用地及相應(yīng)附屬設(shè)施用地?zé)o需向規(guī)劃部門申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證等相關(guān)手續(xù)。只需要大家按照政策要求,依法訂立合同、辦理設(shè)施農(nóng)用地使用手續(xù)。
以“無規(guī)劃許可”名義認(rèn)定違建,拆除養(yǎng)殖場進(jìn)而不予任何補(bǔ)償是不合法 的,只是拆遷方的幌子!
養(yǎng)殖場拆除可以獲得哪些補(bǔ)償呢?根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),補(bǔ)償費(fèi)用可以有如下項(xiàng)目:
土地使用權(quán)補(bǔ)償費(fèi);正常征地拆遷中應(yīng)得的補(bǔ)償;廠房棚舍和其他附屬設(shè)施、建設(shè)補(bǔ)償;被強(qiáng)制拆除、損毀的建筑建設(shè)和設(shè)備;禽畜和養(yǎng)殖設(shè)備、工具等的損失補(bǔ)償;廠房棚舍中的合法財(cái)產(chǎn),如果因強(qiáng)拆受到了損壞,拆遷方都應(yīng)補(bǔ)償;停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償;日常維護(hù)費(fèi)用、可預(yù)期的盈利等;搬遷費(fèi)及設(shè)備折損費(fèi)。
當(dāng)養(yǎng)殖者遇到養(yǎng)殖場被要求拆遷或者關(guān)停時(shí),具體的補(bǔ)償項(xiàng)目及金額還需要視實(shí)際情況而定,以最終的協(xié)議或者協(xié)商方案為準(zhǔn)。
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