一、2023年關(guān)于養(yǎng)殖業(yè)占地的最新政策

法律分析：國(guó)土資源部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的政策中要求農(nóng)村在建設(shè)過程中可以優(yōu)先考慮到規(guī)?；酿B(yǎng)殖。而且在《全國(guó)土地分類》中，有明確表明規(guī)?；酿B(yǎng)殖用地是屬于農(nóng)業(yè)用地，在農(nóng)業(yè)用地上建造養(yǎng)殖場(chǎng)并不屬于改變土地的性質(zhì)和用途，所以不需要再審批養(yǎng)殖用地。但是要建造養(yǎng)殖用地，必須要滿足以下條件。

1、養(yǎng)殖用地必須事先經(jīng)國(guó)土部門統(tǒng)一規(guī)劃，絕對(duì)不應(yīng)予占用基本農(nóng)田，盡量占用劣地和荒地；

2、解決養(yǎng)殖事項(xiàng)個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)村鎮(zhèn)認(rèn)可后，到畜牧部門解決規(guī)?；B(yǎng)殖備案手續(xù)；

3、養(yǎng)殖用地如果建設(shè)永久性建筑不能恢復(fù)耕種，應(yīng)當(dāng)解決農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批手續(xù)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。 全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。 任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。 國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。

第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。

二、2023年農(nóng)村養(yǎng)殖用地新政策

養(yǎng)殖戶在通過當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T批準(zhǔn)后，在使用土地時(shí)擁有自主經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)權(quán)，但要注意不可破壞所用土地的耕作層，并且不能永久性破壞耕地的種植條件。

國(guó)家國(guó)土資源部門下發(fā)文件，分別是全國(guó)土地分類及關(guān)于養(yǎng)殖占地如何處理的請(qǐng)示。同時(shí)我國(guó)國(guó)土資源部門明確要求在土地整理及畜牧養(yǎng)殖時(shí)，需要充分考慮養(yǎng)殖的種類、預(yù)留的空間以及是否滿足用地條件。

2021年11月27日，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局印發(fā)的關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知，調(diào)整種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施占用永久基本農(nóng)田政策，明確規(guī)定嚴(yán)禁新增占用永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施。自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知規(guī)定，設(shè)施農(nóng)業(yè)可以使用一般耕地，不需落實(shí)占補(bǔ)平衡。新的政策規(guī)定，嚴(yán)格控制新增畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施等農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地使用一般耕地。確需使用的,應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

按照"三部一局"通知規(guī)定，永久基本農(nóng)田現(xiàn)狀種植糧食作物的,繼續(xù)保持不變。種植棉、油、糖、蔬菜等非糧食作物的，可以維持不變。一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。

法律依據(jù)：《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》

第三條鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

三、2023年養(yǎng)殖用地新政策

2023年養(yǎng)殖用地新政策如下：

1、本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；

2、其他企業(yè)和個(gè)人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地，實(shí)行分類管理；

3、畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地，按照農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；

4、管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲(chǔ)藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施，屬于永久性建（構(gòu)）筑物，其用地比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

養(yǎng)殖用地審批流程如下：

1、根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)；

2、一般來說，土地承包經(jīng)營(yíng)期限為三十年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)；

3、養(yǎng)殖用地審批需要由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。因此有這方面需求的朋友，需要找當(dāng)?shù)氐娜嗣裾M(jìn)行咨詢，具體審批時(shí)間需要根據(jù)不同的情況決定。

綜上所述，養(yǎng)殖業(yè)在我國(guó)農(nóng)村是重要的產(chǎn)業(yè)，每年都有一些新政策出臺(tái)，在最新的政策中，主要包括幾個(gè)方面，比如加大對(duì)養(yǎng)殖戶的補(bǔ)貼，降低其經(jīng)營(yíng)成本。簡(jiǎn)化養(yǎng)殖用地的審批程序，對(duì)于符合條件的不用審批。養(yǎng)殖業(yè)一直受到政策調(diào)整的影響，未來可能繼續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范化和環(huán)?；訌?qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，鼓勵(lì)推廣新技術(shù)、新設(shè)備和新模式，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。建議關(guān)注農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的相關(guān)政策，以便及時(shí)了解和適應(yīng)新政策。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國(guó)畜牧法》第三十七條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障畜禽養(yǎng)殖用地合理需求?？h級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃根據(jù)本地實(shí)際情況，安排畜禽養(yǎng)殖用地。畜禽養(yǎng)殖用地按照農(nóng)業(yè)用地管理。畜禽養(yǎng)殖用地使用期限屆滿或者不再?gòu)氖吗B(yǎng)殖活動(dòng)，需要恢復(fù)為原用途的，由畜禽養(yǎng)殖用地使用人負(fù)責(zé)恢復(fù)。在畜禽養(yǎng)殖用地范圍內(nèi)需要興建永久性建（構(gòu)）筑物，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定辦理。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十三條

國(guó)家實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度。下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)：

（一）經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；

（二）有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田和已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；

（三）蔬菜生產(chǎn)基地；

（四）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田；

（五）國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃為永久基本農(nóng)田的其他耕地。

各省、自治區(qū)、直轄市劃定的永久基本農(nóng)田一般應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上，具體比例由國(guó)務(wù)院根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市耕地實(shí)際情況規(guī)定。

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內(nèi)容審核：郭建煒律師

來源：中國(guó)法院網(wǎng)-2023年關(guān)于養(yǎng)殖業(yè)占地的最新政策，