土地征收新規(guī)5月1日,5月1日起農(nóng)村承包土地有了新規(guī),法律主觀:農(nóng)村承包土地普遍在500-2000之間一畝,國家沒有統(tǒng)一的定價,由村集體和承包人協(xié)商一致簽訂協(xié)議即可。國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度,保護承包方依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),農(nóng)
農(nóng)村承包土地普遍在500-2000之間一畝,國家沒有統(tǒng)一的定價,由村集體和承包人協(xié)商一致簽訂協(xié)議即可。國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度,保護承包方依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地。
《土地承包法》第三條 國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。 農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。 第四條 農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。
法律分析:我國的農(nóng)村土地承包是1980年開始的,不過各地區(qū)稍有所不同,農(nóng)村第一輪土地承包從1983年前后開始,到1997年止,承包期為15年。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四條 國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地建設(shè)用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實行特殊保護。前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。
律師分析:
農(nóng)村土地承包新政策:“三權(quán)分置”。實施“三權(quán)分置”是深化農(nóng)村土地制度改革的重要舉措。各地區(qū)各有關(guān)部門要認真貫徹本意見要求,研究制定具體落實措施。加大政策宣傳力度,統(tǒng)一思想認識,加強干部培訓(xùn),提高執(zhí)行政策能力和水平。堅持問題導(dǎo)向,對實踐中出現(xiàn)的新情況新問題要密切關(guān)注,及時總結(jié),適時調(diào)整完善措施。加強工作指導(dǎo),建立檢查監(jiān)督機制,督促各項任務(wù)穩(wěn)步開展。農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦要切實承擔起牽頭責任,健全溝通協(xié)調(diào)機制,及時向黨中央、國務(wù)院報告工作進展情況。各相關(guān)部門要主動支持配合,形成工作合力,更好推動“三權(quán)分置”有序?qū)嵤?/p>
【法律依據(jù)】:
《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》 三、逐步形成“三權(quán)分置”格局。完善“三權(quán)分置”辦法,不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式,落實集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán),充分發(fā)揮“三權(quán)”的各自功能和整體效用,形成層次分明、結(jié)構(gòu)合理、平等保護的格局。
(一)始終堅持農(nóng)村土地集體所有權(quán)的根本地位。農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有,是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的根本,必須得到充分體現(xiàn)和保障,不能虛置。土地集體所有權(quán)人對集體土地依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。農(nóng)民集體是土地集體所有權(quán)的權(quán)利主體,在完善“三權(quán)分置”辦法過程中,要充分維護農(nóng)民集體對承包地發(fā)包、調(diào)整、監(jiān)督、收回等各項權(quán)能,發(fā)揮土地集體所有的優(yōu)勢和作用。農(nóng)民集體有權(quán)依法發(fā)包集體土地,任何組織和個人不得非法干預(yù);有權(quán)因自然災(zāi)害嚴重毀損等特殊情形依法調(diào)整承包地;有權(quán)對承包農(nóng)戶和經(jīng)營主體使用承包地進行監(jiān)督,并采取措施防止和糾正長期拋荒、毀損土地、非法改變土地用途等行為。承包農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán)的,應(yīng)在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)進行,并經(jīng)農(nóng)民集體同意;流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的,須向農(nóng)民集體書面?zhèn)浒浮<w土地被征收的,農(nóng)民集體有權(quán)就征地補償安置方案等提出意見并依法獲得補償。通過建立健全集體經(jīng)濟組織民主議事機制,切實保障集體成員的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保農(nóng)民集體有效行使集體土地所有權(quán),防止少數(shù)人私相授受、謀取私
(二)嚴格保護農(nóng)戶承包權(quán)。農(nóng)戶享有土地承包權(quán)是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ),要穩(wěn)定現(xiàn)有土地承包關(guān)系并保持長久不變。土地承包權(quán)人對承包土地依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。農(nóng)村集體土地由作為本集體經(jīng)濟組織成員的農(nóng)民家庭承包,不論經(jīng)營權(quán)如何流轉(zhuǎn),集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。任何組織和個人都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位,都不能非法剝奪和限制農(nóng)戶的土地承包權(quán)。在完善“三權(quán)分置”辦法過程中,要充分維護承包農(nóng)戶使用、流轉(zhuǎn)、抵押、退出承包地等各項權(quán)能。承包農(nóng)戶有權(quán)占有、使用承包地,依法依規(guī)建設(shè)必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、附屬、配套設(shè)施,自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品并獲得收益;有權(quán)通過轉(zhuǎn)讓、互換、出租(轉(zhuǎn)包)、入股或其他方式流轉(zhuǎn)承包地并獲得收益,任何組織和個人不得強迫或限制其流轉(zhuǎn)土地;有權(quán)依法依規(guī)就承包土地經(jīng)營權(quán)設(shè)定抵押、自愿有償退出承包地,具備條件的可以因保護承包地獲得相關(guān)補貼。承包土地被征收的,承包農(nóng)戶有權(quán)依法獲得相應(yīng)補償,符合條件的有權(quán)獲得社會保障費用等。不得違法調(diào)整農(nóng)戶承包地,不得以退出土地承包權(quán)作為農(nóng)民進城落戶的條件。
(三)加快放活土地經(jīng)營權(quán)。賦予經(jīng)營主體更有保障的土地經(jīng)營權(quán),是完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的關(guān)鍵。土地經(jīng)營權(quán)人對流轉(zhuǎn)土地依法享有在一定期限內(nèi)占有、耕作并取得相應(yīng)收益的權(quán)利。在依法保護集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)的前提下,平等保護經(jīng)營主體依流轉(zhuǎn)合同取得的土地經(jīng)營權(quán),保障其有穩(wěn)定的經(jīng)營預(yù)期。在完善“三權(quán)分置”辦法過程中,要依法維護經(jīng)營主體從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的各項權(quán)利,使土地資源得到更有效合理的利用。經(jīng)營主體有權(quán)使用流轉(zhuǎn)土地自主從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并獲得相應(yīng)收益,經(jīng)承包農(nóng)戶同意,可依法依規(guī)改良土壤、提升地力,建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、附屬、配套設(shè)施,并依照流轉(zhuǎn)合同約定獲得合理補償;有權(quán)在流轉(zhuǎn)合同到期后按照同等條件優(yōu)先續(xù)租承包土地。經(jīng)營主體再流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)或依法依規(guī)設(shè)定抵押,須經(jīng)承包農(nóng)戶或其委托代理人書面同意,并向農(nóng)民集體書面?zhèn)浒?。流轉(zhuǎn)土地被征收的,地上附著物及青苗補償費應(yīng)按照流轉(zhuǎn)合同約定確定其歸屬。承包農(nóng)戶流轉(zhuǎn)出土地經(jīng)營權(quán)的,不應(yīng)妨礙經(jīng)營主體行使合法權(quán)利。加強對土地經(jīng)營權(quán)的保護,引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)流向種田能手和新型經(jīng)營主體。支持新型經(jīng)營主體提升地力、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、依法依規(guī)開展土地經(jīng)營權(quán)抵押融資。鼓勵采用土地股份合作、土地托管、代耕代種等多種經(jīng)營方式,探索更多放活土地經(jīng)營權(quán)的有效途徑。
(四)逐步完善“三權(quán)”關(guān)系。農(nóng)村土地集體所有權(quán)是土地承包權(quán)的前提,農(nóng)戶享有承包經(jīng)營權(quán)是集體所有的具體實現(xiàn)形式,在土地流轉(zhuǎn)中,農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)派生出土地經(jīng)營權(quán)。支持在實踐中積極探索農(nóng)民集體依法依規(guī)行使集體所有權(quán)、監(jiān)督承包農(nóng)戶和經(jīng)營主體規(guī)范利用土地等的具體方式。鼓勵在理論上深入研究農(nóng)民集體和承包農(nóng)戶在承包土地上、承包農(nóng)戶和經(jīng)營主體在土地流轉(zhuǎn)中的權(quán)利邊界及相互權(quán)利關(guān)系等問題。通過實踐探索和理論創(chuàng)新,逐步完善“三權(quán)”關(guān)系,為實施“三權(quán)分置”提供有力支撐。
農(nóng)村土地承包的承包期規(guī)定:1、耕地的承包期限為30年,草地的承包期限為30-50年,林地的承包期限為30-70年,特殊林木林地承包期,經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準可以延長; 2、農(nóng)村土地承包是指采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。土地承包的好處為:1、有利于農(nóng)民對土地進行長遠規(guī)劃;2、可以有效避免粗暴利用土地;3、更有利于土地流轉(zhuǎn)。綜上所述,農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。土地承包政策建立了對農(nóng)村土地實行“三權(quán)分置”的制度、農(nóng)村農(nóng)民把土地流轉(zhuǎn)給承包戶、農(nóng)村農(nóng)民進城落戶不會無償收回土地、關(guān)于加強農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營權(quán)保護四個方面的規(guī)定?!痉梢罁?jù)】:《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十一條耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。前款規(guī)定的耕地承包期屆滿后再延長三十年,草地、林地承包期屆滿后依照前款規(guī)定相應(yīng)延長。第二十二條發(fā)包方應(yīng)當與承包方簽訂書面承包合同。承包合同一般包括以下條款:(一)發(fā)包方、承包方的名稱,發(fā)包方負責人和承包方代表的姓名、住所;(二)承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級;(三)承包期限和起止日期;(四)承包土地的用途;(五)發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù);(六)違約責任。
法律分析:我國農(nóng)村土地政策實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。
農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包
法律依據(jù):《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》 第三條 國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。
農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。
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