集體拆遷補償政策土地征收,最新集體土地的征收政策,1、城中村即城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收的情形,由于房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)范圍,周邊房價已商品化,如果仍按原來的農(nóng)村集體土地上附著物的標準給予補償,難以解決農(nóng)民的居住問題。所以很多
1、城中村
即城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收的情形,由于房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)范圍,周邊房價已商品化,如果仍按原來的農(nóng)村集體土地上附著物的標準給予補償,難以解決農(nóng)民的居住問題。所以很多城市專門出臺了城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償辦法。最高人民法院行政審判庭《關(guān)于農(nóng)村集體土地征用后地上房屋拆遷補償有關(guān)問題的答復》時明確::行政機關(guān)征用農(nóng)村集體土地之后,被征用土地上的原農(nóng)村居民對房屋仍享有所有權(quán),房屋所在地已被納入城市規(guī)劃區(qū)的,應(yīng)當參照《國有土地上房屋征收與補償安置條例》對房屋所有權(quán)人予以補償安置。
2、是集體土地被征收時房屋作為土地附著物被征收
農(nóng)村土地及房屋征收補償?shù)默F(xiàn)行法律依據(jù)為《土地管理法》。但我國《土地管理法》規(guī)定的主要是對土地補償,并未規(guī)定房屋的補償。集體土地上房屋在法條的表述上為附著物。且當下《土地管理法》是2004年8月修訂的,《土地管理法》第47條第3款規(guī)定:被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定,即農(nóng)村集體土地上的房屋是作為附著物與青苗一起,其補償標準由各省、自治區(qū)、直轄市各自規(guī)定,但實踐中,許多地方的省級政府將此項權(quán)利進一步下放至市、縣一級的政府部門來制定相應(yīng)的規(guī)范,行使此項權(quán)力。以至于各地在制定這些標準時隨意性較大,安置方式也不盡相同,各地都處于摸索過程中。此外,雖然《土地管理法》第2條規(guī)定了國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。但各地實施的集體土地上房屋拆遷辦法中,絕大多數(shù)未規(guī)定公共利益作為征收農(nóng)村集體土地的前置條件。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
一、集體土地征地補償怎么分配
1、集體土地征地補償分配如下:
(1)土地補償費歸集體所有,應(yīng)面向本集體經(jīng)濟組織的所有成員分配;
(2)安置補助費歸土地承包人所有,應(yīng)面向承包期內(nèi)失地的土地承包人分配;
(3)青苗及地上附著物補償費歸經(jīng)營種植者和附著物權(quán)利人所有,應(yīng)由村集體召開村民會議討論決定分配。
2、法律依據(jù):《土地管理法實施條例》第二十六條
需要征收土地,縣級以上地方人民政府認為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的,應(yīng)當發(fā)布征收土地預公告,并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估。
征收土地預公告應(yīng)當包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預公告應(yīng)當采用有利于社會公眾知曉的方式,在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布,預公告時間不少于十個工作日。自征收土地預公告發(fā)布之日起,任何單位和個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,對搶栽搶建部分不予補償。
土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積,以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。
社會穩(wěn)定風險評估應(yīng)當對征收土地的社會穩(wěn)定風險狀況進行綜合研判,確定風險點,提出風險防范措施和處置預案。社會穩(wěn)定風險評估應(yīng)當有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人參加,評估結(jié)果是申請征收土地的重要依據(jù)。
二、集體土地的征收程序是什么
集體土地的征收程序如下:
1、提出用地申請、擬定征用土地的方案;
2、報送同級人民政府審核后,以書面形式公告;
3、根據(jù)征用土地方案和征地補償?shù)怯浨闆r擬定征地補償、安置方案,并予公告;
4、落實征地補償、安置資金;
5、交付土地。
集體土地房屋征收補償標準如下:1、被征收房屋價值的補償;2、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
根據(jù)我國法律規(guī)定,集體土地征收最新政策包括。
1、土地法修正草案明確單獨補償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定,征收農(nóng)民集體所有土地補償安置的具體辦法,由國務(wù)院制定。
依照國務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標準。
2、先補償再征地,土地法修正草案取消30倍上限。
3、明確征地應(yīng)按市場價格補償。
一、農(nóng)村宅基地收回補償
1、土地管理法修正草案明確單獨補償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定,征收農(nóng)民集體所有土地補償安置的具體辦法,由國務(wù)院制定。依照國務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標準。征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償;征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費;土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。上述三條規(guī)定在修正案草案中均作出修改。2、征地補償內(nèi)容增加了對宅基地的補償和社會保障補償。修正案草案規(guī)定,征地補償包括土地補償,被征地農(nóng)民的安置補助與社會保障費用,農(nóng)民村民住宅補償,以及其他地上附著物補償和青苗補償。3、在住房保障方面。將對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋,無法提供的按照市場價給予貨幣補償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補償。農(nóng)村宅基地收回的補償情況,是需要當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平而定的,因為不同地區(qū)因經(jīng)濟發(fā)展水平的不同,那么所認定的補償情況也是不同的,當?shù)卣畱?yīng)當根據(jù)實際來對相關(guān)情況進行認定,并出臺規(guī)定標準的補償政策。
二、農(nóng)村唯一住房有什么補償
農(nóng)村唯一住房在無證的情形下,因征地可以根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市制定的標準,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞竭M行補償。具體的補償方案根據(jù)具體的征地補償協(xié)議確定。
《土地管理法》第四十八條第四款規(guī)定,征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
1、告知征地情況。在征地依法報批前,當?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青-苗,征地時一律不予補償。
2、確認征地調(diào)查結(jié)果。國土資源部門會同交通、林業(yè)部門,對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動遷辦公室共同確認。
3、組織征地聽證。在征地依法報批前,國土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。
4、簽訂征地補償協(xié)議。國土資源部門要按照本方案制定的補償標準,與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人簽訂征地補償協(xié)議,并將協(xié)議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。
5、公開征地批準事項。經(jīng)依法批準征收的土地,除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外,省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批準事項??h(市)國土資源部門應(yīng)按照《征用土地公告辦法》規(guī)定,在被征地所在村、組公告征地批準事項。
6、支付征地補償安置費。征地補償安置方案經(jīng)市、縣政府批準后應(yīng)按法律規(guī)定的時限向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按時支付征地補償安置費用。當?shù)貒临Y源部門要協(xié)同農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門對被征地集體組織內(nèi)部征地補償安置費用的分配和使用情況進行監(jiān)督。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
一、申請用地程序
建設(shè)單位持經(jīng)批準的設(shè)計任務(wù)或初步設(shè)計、年度基本建設(shè)計劃以及地方政府規(guī)定需提交的相應(yīng)材料、證明或圖片,向土地所在地的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設(shè)用地,同時填寫《建設(shè)用地申請表》,并附下列材料:
1、建設(shè)單位依法設(shè)立的有關(guān)證明;
2、項目可行性研究報告批復或其他有關(guān)批準文件;
3、土地行政主管部門出具的建設(shè)項目用地預審報告;
4、初步設(shè)計或者其他有關(guān)材料;
5、建設(shè)項目總平面布置圖;
6、占有耕地的,提出補充耕地該案;
7、建設(shè)項目位于地質(zhì)災害地區(qū)的,應(yīng)提供地質(zhì)災害危險性評估報告;
8、提供地價評估報告。
二、受理申請并審查有關(guān)文件的程序
縣級以上人民政府土地行政管理部門負責建設(shè)用地的申請、審查、報表工作,對應(yīng)受理的建設(shè)項目,在30日內(nèi)擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地該案和供地方案,編制建設(shè)項目用地呈報說明書,經(jīng)同級人民政府審核同意后報上一級土地管理部門審查。
三、審批用地程序
有批準權(quán)的人民政府土地行政管理部門,收到上報土地審批文件,按規(guī)定征求有關(guān)部門意見后,實行土地管理部門內(nèi)部會審制度審批土地。
四、征地實施程序
經(jīng)批準的建設(shè)用地,由被征用土地所在地的市縣人民政府組織實施:
1、征地公告。公告的內(nèi)容包括:批準征地的機關(guān)、文號、土地用途、范圍、面積、征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理補償?shù)钠谙薜取?
2、支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費。
3、安置農(nóng)業(yè)人口。
4、征收用地單位的費稅。
5、協(xié)調(diào)征地爭議。
五、簽發(fā)用地證書程序
1、有償使用土地的,應(yīng)簽訂土地使用權(quán)出讓合同。
2、以劃拔方式使用土地的,向用地單位簽發(fā)《國有土地劃拔決定書》和《建設(shè)用地批準書》。
3、用地單位持使用土地證書辦理土地登記。
六、頒發(fā)土地使用證程序
用地單位向當?shù)赝恋毓芾聿块T提出土地登記申請,經(jīng)測繪部門測繪,核定用地面積、確認土地權(quán)屬界限,地籍管理部門注冊登記后,由人民政府頒發(fā)土地使用證,作為使用土地的法律憑證。
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投稿:常桐成
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