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一、征收拆遷補(bǔ)償條件,拆遷到征收的三個(gè)條件

拆遷到征收的三個(gè)條件包括：公共利益需求、合法征收主體、依法公開與補(bǔ)償。以下是對(duì)這些條件的詳細(xì)解釋和分析：

一、公共利益需求

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十五條，征收土地必須是為了公共利益的需要。這包括但不限于軍事和外交需要、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)、扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)等情形。

公共利益是征地項(xiàng)目能夠啟動(dòng)的核心前提，任何非基于公共利益的征地行為都是違法的。

二、合法征收主體

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條及第四十六條，只有縣級(jí)以上地方人民政府才有權(quán)進(jìn)行土地征收，并需依法獲得上級(jí)政府的批準(zhǔn)。

村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或房地產(chǎn)開發(fā)商等未經(jīng)授權(quán)的組織和個(gè)人，無權(quán)進(jìn)行土地征收。

三、依法公開與補(bǔ)償

公開征地信息：

征地過程中必須公開發(fā)布相關(guān)信息，包括擬征收土地公告、征地公告以及征地安置補(bǔ)償方案公告等，以確保被征收人的知情權(quán)。

合理補(bǔ)償：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條，征收土地必須給予被征收人合理的補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)制定，被征收人有權(quán)查詢并了解具體補(bǔ)償情況。

及時(shí)支付補(bǔ)償款：

征地補(bǔ)償款必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（通常是征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)）全額支付給被征收人，不得拖延或分期支付。

禁止任何組織和個(gè)人侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用，違者將依法追究責(zé)任。

綜上所述，拆遷到征收必須滿足公共利益需求、由合法的征收主體進(jìn)行，并確保依法公開征地信息與給予被征收人合理的補(bǔ)償。這些條件共同構(gòu)成了拆遷到征收的合法性基礎(chǔ)，保障了被征收人的合法權(quán)益。

二、征收和拆遷的區(qū)別

征收和拆遷的區(qū)別有：

1、征收和拆遷適用的法律程序不同；

2、征收和拆遷的適用范圍不同，國(guó)家建設(shè)征收土地的適用范圍是農(nóng)村集體所有的土地，城市房屋拆遷的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地；

3、征收和拆遷行為所指向的標(biāo)的不同，征收的標(biāo)的是農(nóng)村集體土地所有權(quán)，拆遷向的標(biāo)的是房屋；

4、征收和拆遷的法律后果不同，前者導(dǎo)致的法律后果是農(nóng)村集體土地所有權(quán)的消滅，后者導(dǎo)致的法律后果是被拆遷房屋所有權(quán)的消滅以及房屋產(chǎn)權(quán)等價(jià)調(diào)整或者價(jià)值交換；

5、征收和拆遷的目的不同，國(guó)家對(duì)房屋進(jìn)行征收是為了公共的利益，而拆遷為是為了市場(chǎng)利益，是很多開發(fā)商為了建房或盈利的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條

國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯??？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

三、拆遷和征收的區(qū)別

1.征收主體發(fā)生了重大變化，征收屬于政府行為，而原來的拆遷是一種市場(chǎng)行為或企業(yè)行為。

2.征收或拆遷目的發(fā)生了重大變化，同樣是拆房子征收是為了公共利益而征收，也就是說不是公共利益不可以征收個(gè)人房屋，而過去的拆遷目的是為了土地走向市場(chǎng)拍賣，可以由開發(fā)商以盈利為目的而拆遷房屋。

3.征收的程序發(fā)生了重大變化，征收需要聽取被征收人和公眾意見，被征收人有參與權(quán)，而過去的拆遷開發(fā)企業(yè)取得了拆遷許可證后政府變向支持拆遷人拆老百姓的房屋，政府既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員。

兩者在本質(zhì)上最大的區(qū)別就是征收是為了發(fā)展國(guó)家公共利益，而拆遷一般是指非公共利益。雖然兩者都要對(duì)房屋或者土地進(jìn)行收集，但包含的范疇和賠償標(biāo)準(zhǔn)還是有一定的區(qū)別的。首先，房屋征收是有一定的強(qiáng)制性的，征收屬于國(guó)家行為，屬于行政法律范疇。房屋拆遷是一種民事法律，在房屋拆遷時(shí)，拆遷單位與被拆遷人是以平等、自愿的身份進(jìn)行交流協(xié)商。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第四十八條 征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

四、房屋征收和拆遷有什么區(qū)別

房屋征收和拆遷有以下區(qū)別：

1、主體不同：

征收屬于政府行為，在房屋年限到了之后，將原來的地方收回去，做其他用途。拆遷是在年限沒有到的情況下，或者年限已到達(dá)的情況下，政府需要將這塊地進(jìn)行開發(fā)，最初的房屋必須要進(jìn)行遷移；

2、目的不同：

國(guó)家對(duì)房屋進(jìn)行征收是為了公共的利益，而拆遷為是為了市場(chǎng)利益，是很多開發(fā)商為了建房或盈利的；

3、條件不同：

征收的時(shí)候需要聽取且大家都有參與權(quán)，而拆遷是強(qiáng)制性的，政府會(huì)發(fā)放一些拆遷許可證；

4、法律規(guī)定不同：

征收補(bǔ)償一般都是由法院來決定的，它具有一定的合法性據(jù)，取消了政府強(qiáng)行拆遷的權(quán)利，拆遷都是個(gè)別政府為了完成任務(wù)與開發(fā)商結(jié)合在一起，在一定期限內(nèi)強(qiáng)制性拆遷，開發(fā)商會(huì)給予一定的費(fèi)用。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條

對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。

五、哪些情況下可征收拆遷

法律分析：國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。有下列情形之一，確需征收房屋的，由市縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：國(guó)防和外交的需要;由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第二條 明確規(guī)定：國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

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文章來源參考：【頭條】征收拆遷補(bǔ)償條件，拆遷征收補(bǔ)償方案

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投稿：袁琴怡

內(nèi)容審核：張曙光教授