一、城市房屋拆遷之前要進(jìn)行哪些審批

依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，對(duì)城市房屋進(jìn)行拆遷之前，需要審批的項(xiàng)目是比較多的，包括項(xiàng)目立項(xiàng)的審批、用地規(guī)劃的審批、拆遷補(bǔ)償方案的審批等。

相關(guān)法律規(guī)定

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見，經(jīng)過科學(xué)論證。

房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

注意拆遷補(bǔ)償安置合同條款的主要內(nèi)容

1、拆遷當(dāng)事人及基本情況。

當(dāng)事人包括：

(1)拆遷人：是取得房屋拆遷許可證的單位。

(2)被拆遷人：是被拆遷房屋的所有人，即對(duì)被拆遷房屋擁有所有權(quán)的自然人或法人。

(3)房屋承租人：是與被拆遷人簽有房屋租賃合同的房屋使用人，在租賃關(guān)系沒有解除且房屋所有人不能對(duì)房屋承租人進(jìn)行合理安置的情況下，拆遷人應(yīng)與被拆遷人、承租人一起簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，并對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置。

2、拆除房屋的有關(guān)情況。

包括座落地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、樓層、面積、質(zhì)量、間數(shù)以及附屬設(shè)施等。

3、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和補(bǔ)償時(shí)間。

補(bǔ)償方式分為貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。貨幣補(bǔ)償，應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。產(chǎn)權(quán)調(diào)換，應(yīng)按被拆遷房屋和調(diào)換房屋各自的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格計(jì)算，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

注意以下兩種情況，不得選擇補(bǔ)償方式：

(1)拆遷非公益性房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，只給予貨幣補(bǔ)償；

(2)拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃合同不能達(dá)成協(xié)議且被拆遷人不能對(duì)承租人進(jìn)行安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租。補(bǔ)償時(shí)間，一般應(yīng)在拆遷前一次性補(bǔ)償。

二、拆遷應(yīng)當(dāng)進(jìn)行哪些審批

現(xiàn)在無論農(nóng)村征地還是城市房屋拆遷都要求在實(shí)施拆遷行為之前完成一系列的行政審批，現(xiàn)在叫行政許可。

首先，取得項(xiàng)目立項(xiàng)。按照現(xiàn)在《行政許可法》的規(guī)定，所有的行政許可都必須公示，未經(jīng)公示無效，涉及到老百姓重大利益的必須聽證。

第二，取得規(guī)劃許可。目前實(shí)施規(guī)劃管理的手段主要是一書兩證--《項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程許可證》，房屋拆遷主要要求有建設(shè)用地規(guī)劃許可，而建設(shè)用地規(guī)劃許可依據(jù)前面的項(xiàng)目選址意見書，項(xiàng)目選址要征得附近的人同意。目前在房屋拆遷訴訟階段，一般會(huì)忽略選址意見書。如果按照《行政許可法》的規(guī)定，準(zhǔn)備發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的時(shí)候，老百姓可以要求聽證，要求對(duì)規(guī)劃許可審查，看前面有沒有選址意見書。

房屋拆遷中審查建設(shè)用地規(guī)劃許可證是非常重要的。

第三，建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。

一、企業(yè)搬遷政府補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)拆遷的補(bǔ)償主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）是企業(yè)財(cái)產(chǎn)的補(bǔ)償

包括：土地、廠房、辦公室、地上的附屬物等等。實(shí)踐中，房屋與土地的補(bǔ)償彈性空間很大，各地方的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況委托專業(yè)人士參與。

（2）是停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償

依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定，因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期間等因素。具體由省、自治區(qū)、直轄市的政府來制定。

（3）是拆遷補(bǔ)償費(fèi)用

包括：設(shè)備的搬遷費(fèi)、裝修費(fèi)等等，該部分損失需要評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估。

（4）是獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償

拆遷獎(jiǎng)勵(lì)屬于政策性的補(bǔ)償，為了鼓勵(lì)被拆遷人盡快搬遷而制定，獎(jiǎng)勵(lì)多少由各地方具體來制定。

二、拆遷應(yīng)具備哪些條件呢

按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》里提出的要求條件。

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二章征收決定

第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第九條依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見，經(jīng)過科學(xué)論證。

三、城市房屋拆遷之前要進(jìn)行哪些審批？

依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，對(duì)城市房屋進(jìn)行拆遷之前，需要審批的項(xiàng)目是比較多的，包括項(xiàng)目立項(xiàng)的審批、用地規(guī)劃的審批、拆遷補(bǔ)償方案的審批等。

相關(guān)法律規(guī)定

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第九條依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見，經(jīng)過科學(xué)論證。

第十條房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十一條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

一、注意拆遷補(bǔ)償安置合同條款的主要內(nèi)容

1、拆遷當(dāng)事人及基本情況。

當(dāng)事人包括：

(1)拆遷人：是取得房屋拆遷許可證的單位。

(2)被拆遷人：是被拆遷房屋的所有人，即對(duì)被拆遷房屋擁有所有權(quán)的自然人或法人。

(3)房屋承租人：是與被拆遷人簽有房屋租賃合同的房屋使用人，在租賃關(guān)系沒有解除且房屋所有人不能對(duì)房屋承租人進(jìn)行合理安置的情況下，拆遷人應(yīng)與被拆遷人、承租人一起簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，并對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置。

2、拆除房屋的有關(guān)情況。

包括座落地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、樓層、面積、質(zhì)量、間數(shù)以及附屬設(shè)施等。

3、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和補(bǔ)償時(shí)間。

補(bǔ)償方式分為貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。貨幣補(bǔ)償，應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。產(chǎn)權(quán)調(diào)換，應(yīng)按被拆遷房屋和調(diào)換房屋各自的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格計(jì)算，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

注意以下兩種情況，不得選擇補(bǔ)償方式：

(1)拆遷非公益性房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，只給予貨幣補(bǔ)償；

(2)拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃合同不能達(dá)成協(xié)議且被拆遷人不能對(duì)承租人進(jìn)行安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租。補(bǔ)償時(shí)間，一般應(yīng)在拆遷前一次性補(bǔ)償。

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內(nèi)容審核：馮立影律師

來源：頭條-城市房屋拆遷之前要進(jìn)行哪些審批，