一、鄉(xiāng)政府征收土地買賣是否合法

我國大力發(fā)展鐵路、公路、機場等公共設施建設，需要征收大量村民土地，因這些設施大部分在郊區(qū)或在農(nóng)村，歸屬于鄉(xiāng)政府或鎮(zhèn)政府管轄。而鄉(xiāng)政府和鎮(zhèn)政府又有熟悉和了解村民情況的優(yōu)勢，如果直接是由鎮(zhèn)政府或鄉(xiāng)政府征收土地買賣，他們這方面的權(quán)力嗎？

在這里詳細說明直接是由鎮(zhèn)政府或鄉(xiāng)政府征收土地買賣是否有這方面的權(quán)力。

由《土地管理法》第四十五條可知，征收永久基本農(nóng)田、永久基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的、其他土地超過七十公頃的須經(jīng)國務院批準后才能實施；征收上述規(guī)定以外的其他土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。同時，《土地管理法》第四十六條規(guī)定，國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上人民政府予以公告并組織實施。因此，村、鎮(zhèn)政府既無土地征收的審批權(quán)也無實施權(quán)。

實踐中，村委會或鎮(zhèn)政府的工作人員通常扮演著協(xié)助者的角色。作為基層干部，上述人員既熟悉征地拆遷的政策和流程又掌握現(xiàn)場的實際情況，在補償安置方面有很大的話語權(quán)，雖然職位低但權(quán)力很大。

然而，很多村委會或鎮(zhèn)政府虛構(gòu)國家征收土地的事實，轉(zhuǎn)手將土地賣給開發(fā)商以謀取暴利。還有的村委會或者鎮(zhèn)政府采取租賃土地的方式代替土地征收，這種買賣土地、以租代征的行為屬于違法行為，嚴重者甚至有可能構(gòu)成刑事犯罪。面對這種情況，村民應當如何維護合法權(quán)益呢？

《土地管理法》第七十四條買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設施；可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

根據(jù)上述規(guī)定，相關村民有權(quán)拒絕鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)政府征收土地買賣，并向當?shù)氐膰敛块T舉報或申請查處。如果相關部門漠視農(nóng)民權(quán)益，對違法行為不管、不問，村民可以通過法律途徑要求其履行職責。即使遇到“強征”、“強拆”，也一定要保持冷靜，及時報警并以錄音錄像的方式保留證據(jù)。由于征地、拆遷案件比較復雜，專業(yè)性又強，村民最好及時委托律師代理維權(quán)事宜。

那么被拆近征收的村民在征收過過程中就不會上當受騙，同時也保證了自己的正當權(quán)益。如果遇到強行實施的鎮(zhèn)政府或者鄉(xiāng)政府，村民可咨詢專業(yè)律師，以維護自身權(quán)益不受侵害。

【本文關聯(lián)的相關法律依據(jù)】

根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定：征收土地方案經(jīng)依法批準后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地機關、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜?，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

二、鄉(xiāng)政府征收土地合法嗎

鄉(xiāng)政府征收土地不合法，鄉(xiāng)政府并沒有實施征收土地的權(quán)限。根據(jù)法律規(guī)定，國家征收土地的，應當依照法定程序批準，并由縣級以上地方人民政府進行公告并組織實施。

一、征地補償標準不合理怎么辦

征地補償標準不一致，如果對于征地補償標準有意見，可以由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十五條第三款的規(guī)定，市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準的征收土地方案，會同有關部門擬訂征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。

二、政府征地流程

1、發(fā)布征地公告(1)發(fā)布機關：市縣政府。(2)發(fā)布范圍：被征收土地所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村。(3)公告內(nèi)容：批準征地機關、批準文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補償?shù)钠谙薜取?4)發(fā)布后果：公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補償范圍。2、辦理征地補償?shù)怯?1)登記機關：征地公告指定的政府地政部門。(2)登記申請人：被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。(3)登記期限：征地公告規(guī)定的期限。(4)登記所需材料：土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。(5)不辦理登記的后果：列入補償范圍。3、擬訂征地補償安置方案(1)擬訂機關：市、縣政府地政部門會同有關單位。(2)擬訂根據(jù)：土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對的征地補償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補償標準。(3)方案內(nèi)容：土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項。(4)方案公告：市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村公告方案，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。(5)報批：由市、縣政府地政部門報市、縣政府批準。4、確定征地補償安置方案確定和批準機關：市、縣政府并報省政府地政部門備案。5、實施征地補償安置方案(1)組織實施機關：縣級以上政府地政部門。(2)費用支付：在方案之日起3個月內(nèi)俠客支付給被征地的單位和個人，未按規(guī)定支付費用的，被征地的單位和個人有權(quán)拒交土地。6、土地交付被征地單位和個人應當按規(guī)定的期限交付土地。

三、農(nóng)田占用補償標準有哪些

國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯?。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。

相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

【本文關聯(lián)的相關法律依據(jù)】

《土地管理法》第四十七條

國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

三、鄉(xiāng)政府征收土地是否合法

法律分析：鄉(xiāng)政府并沒有實施征收土地的權(quán)限，如果鄉(xiāng)政府對土地進行征收，屬于違法行為。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第二十五條 征收土地方案經(jīng)依法批準后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地機關、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

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內(nèi)容審核：楊建峰律師

來源：中國法院網(wǎng)-鄉(xiāng)政府征收土地買賣是否合法，