一、鎮(zhèn)政府有權轉讓集體土地嗎

法律主觀：

一、集體土地的所有權可以轉讓嗎

依據憲法，土地的所有權是不能轉讓的，土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓。

相關法律法規(guī)：《 中華人民共和國土地管理法 》

第六十三條規(guī)定：第六十三條 土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經營性用途，并經依法登記的集體經營性建設用地，土地所有權人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用，并應當簽訂書面合同，載明土地界址、面積、動工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權利義務。前款規(guī)定的集體經營性建設用地出讓、出租等，應當經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。通過出讓等方式取得的集體經營性建設用地使用權可以轉讓、互換、出資、贈與或者抵押，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者土地所有權人、土地使用權人簽訂的書面合同另有約定的除外。

二、土地的集體所有權性質是什么

(1)《中華人民共和國憲法》第八條規(guī)定“農村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有?！?/p>

《中華人民共和國土地管理法》第二條“中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制”。第八條“城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有?！?/p>

(2)在集體土地的經營管理方面規(guī)定：《中華人民共和國土地管理法》第十條“農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理；已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理；已經屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村集體經濟組織經營、管理?！?/p>

三、什么是農民集體所有權

土地的勞動群眾集體所有制，實際上是指土地的農民集體所有制，表現在土地所有權上就是農民集體的土地所有權。勞動群眾集體對屬于其所有的土地依法享有的占有、使用、收益和處分權利，是土地集體所有制在法律上的表現。集體土地所有權的主體只能是農民集體，依農民集體的所屬不同，可以將集體土地所有權劃分為三種：①村農民集體土地所有權。村農民集體土地所有權是集體土地所有權中的基本形式。村農民集體土地所有權屬于全村農民所有，村集體經濟組織的法人機關或者法定代表人，是村農民集體土地所有者的法定代表。②鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農民集體土地所有權。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農民集體土地所有的土地屬于全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農民集體所有，一般由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦企、事業(yè)單位使用，也可以由鄉(xiāng)農民集體或個人使用。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農民集體所有的土地一般由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府代管，即由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府代行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農民集體的土地所有權。③村內兩個以上農村集體經濟組織的土地所有權。

以上就是關于集體土地的所有權可以轉讓嗎的相關內容，根據有關規(guī)定集體土地的使用權是可以轉讓的，但是土地的所有權是不可以轉讓的，因為這是國家對土地的利用做的規(guī)定，因此如果有人提到轉讓集體土地所有權一定要謹防詐騙等問題。

法律客觀：

《中華人民共和國土地管理法》

第四十七條

國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

二、鄉(xiāng)政府有權處理村集體土地嗎

法律分析：不能。

農村集體土地有三種所有權：1.村民小組農民集體所有權；2.村農民集體所有權；3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體所有權。其中屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體所有的土地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經濟組織代表集體行使所有權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體土地屬于全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體所有，一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企、事業(yè)單位使用，也可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體或個人使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體所有的土地一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代管，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體的土地所有權，但所有權不屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，仍然是農民集體所有，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府只能代管。　

法律依據：《中華人民共和國民法典》 第二百六十二條 對于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照下列規(guī)定行使所有權：　

（一）屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會代表集體行使所有權；

（二）分別屬于村內兩個以上農民集體所有的，由村內各該集體經濟組織或者村民小組代表集體行使所有權；

（三）屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經濟組織代表集體行使所有權。

三、鄉(xiāng)政府有權處理村集體土地嗎？

法律分析：

不能。

農村集體土地有三種所有權：1.村民小組農民集體所有權；2.村農民集體所有權；3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體所有權。其中屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體所有的土地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經濟組織代表集體行使所有權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體土地屬于全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體所有，一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企、事業(yè)單位使用，也可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體或個人使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體所有的土地一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代管，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體的土地所有權，但所有權不屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，仍然是農民集體所有，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府只能代管。

法律依據：

《中華人民共和國民法典》 第二百六十二條 對于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照下列規(guī)定行使所有權：

（一）屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會代表集體行使所有權；

（二）分別屬于村內兩個以上農民集體所有的，由村內各該集體經濟組織或者村民小組代表集體行使所有權；

（三）屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經濟組織代表集體行使所有權。

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內容審核：楊建峰律師

來源：中國法院網-鎮(zhèn)政府有權轉讓集體土地嗎，