一、村委會(huì)可以代替被征收人簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議嗎

《國土資源部關(guān)于印發(fā)<關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見>的通知》規(guī)定：“(四)土地補(bǔ)償費(fèi)的分配。按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級(jí)人民政府制定。土地被全部征收，同時(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷建制的，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。”可知，雖然農(nóng)村集體土地屬于村集體組織所有，但是土地征收的權(quán)益卻主要?dú)w屬于被征地農(nóng)戶個(gè)人，所以，簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，應(yīng)由被征地農(nóng)戶同意并簽字。如果村委會(huì)未經(jīng)授權(quán)在村民不知情的情況下代替村民與征收方簽協(xié)議，需要分析該協(xié)議的合法性，如果被撤銷或者認(rèn)定為無效，村民可重新與征收方簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議爭取合理補(bǔ)償。

總的來說，村委會(huì)并非行政機(jī)關(guān)更非一級(jí)政府，無權(quán)批準(zhǔn)征地、啟動(dòng)征地程序;無權(quán)隨意出售集體土地;無權(quán)私自收回集體土地使用權(quán);也無權(quán)私自分配村民土地補(bǔ)償款……如果村委會(huì)拿著一份甲方是村委會(huì)的補(bǔ)償安置協(xié)議來找你簽字，不要輕易地簽字，必須搞清楚是否有征收方的委托;如果村委會(huì)在你不知情的情況下替你和征收方簽了補(bǔ)償安置協(xié)議，建議第一時(shí)間咨詢專業(yè)征收律師，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。

二、征地過程中“一書四方案”應(yīng)該公開嗎

1、“一書四方案”指的是什么?

依據(jù)法律規(guī)定，任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都必須有“一書四方案”，具體是指建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案、供地方案。由市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)材料編寫，并逐級(jí)上報(bào)至有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。

2、“一書四方案”屬于政府主動(dòng)公開的信息嗎?

國土資源部下發(fā)《國土資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好市縣征地信息公開工作有關(guān)問題的通知》(國土資廳發(fā)〔2014〕29號(hào))，將市、縣政府用地報(bào)批時(shí)擬定的“一書四方案”明確納入了市、縣征地信息主動(dòng)公開的內(nèi)容。因此，“一書四方案”屬于政府主動(dòng)公開的信息。

3、“一書四方案”公開責(zé)任主體是誰?

《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》第7條規(guī)定，“在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案和征用土地方案，編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書，經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)上一級(jí)土地行政主管部門審查?！?/p>

4、“一書四方案”的公開時(shí)間是什么時(shí)候?

“一書四方案”的公開時(shí)間應(yīng)在用地批復(fù)之后

主動(dòng)公開的前提是人民政府已作出征地批復(fù)，“一書四方案”已屬于確定的實(shí)施階段。否則，“一書四方案”依舊是過程性信息，一般不公開。本案即屬此類情形，政府的回復(fù)及法院判決并無不當(dāng)。

以上知識(shí)就是小編對(duì)相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答，雖然農(nóng)村集體土地屬于村集體組織所有，但是土地征收的權(quán)益卻主要?dú)w屬于被征地農(nóng)戶個(gè)人，所以，簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，應(yīng)由被征地農(nóng)戶同意并簽字。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到北京圣運(yùn)律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。

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內(nèi)容審核：劉偉濤律師

來源：頭條-村委會(huì)可以代替被征收人簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議嗎，