一、非農(nóng)業(yè)人口能否承包土地

1.非農(nóng)業(yè)戶口人員可以承包農(nóng)村集體土地。

2.對于不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，非農(nóng)村戶籍人員可以通過招標、拍賣等方式承包土地。

3.法律依據(jù)：《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》

第三條國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。

農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》

第九條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包農(nóng)戶，也可以是其他按有關法律及有關規(guī)定允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人。在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

受讓方應當具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。

二、土地承包應當進行哪些程序

1、創(chuàng)設取得承包經(jīng)營權(quán)

這種主要是指承包人與發(fā)包人通過訂立承包經(jīng)營合同而取得承包經(jīng)營權(quán)，分為家庭承包與以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式進行的承包。

通過這兩種方式承包的，都需要去簽訂承包合同，承包合同從成立之日起生效，承包方在合同生效時取得土地承包經(jīng)營權(quán)。

2、移轉(zhuǎn)取得土地承包經(jīng)營權(quán)

是指在土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)過程中，受讓人通過轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式，依法從承包人手中取得土地承包經(jīng)營權(quán)。

這里需要注意一下地，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。

要是沒有經(jīng)過依法批準，就不得將承包地用于非農(nóng)建設。

土地承包經(jīng)營權(quán)人將土地承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓，你要求登記的，要向縣級以上地方人民政府申請土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記。要是你沒有登記，不得對抗善意第三人。

3、繼承取得承包經(jīng)營權(quán)

農(nóng)村土地承包法認可承包人應得的承包收益的繼承，而有限地認可土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承：

(1)以家庭承包方式取得的林地承包經(jīng)營權(quán)，承包人死亡的，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包;

(2)以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式設立的承包經(jīng)營權(quán)，承包人死亡的，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。

確定你是哪一種方式承包下土地的，接著你得按照下面的程序進行：

1、首先在將要承包的土地集體經(jīng)濟組織成員的村民會議中，選舉產(chǎn)生承包工作小組。

2、接下來由承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案。

3、依法召開本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議，討論通過承包方案。承包方案經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，方可通過。

4、公開組織實施承包方案。按照承包方案規(guī)定的原則、方法和要求，將土地承包到每一個農(nóng)戶家庭。

5、簽訂承包合同。

通過上述分析知道，依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，承包農(nóng)村集體土地的，一般是以家庭承包為主。但也可以是其他按有關法律及有關規(guī)定允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人承包土地。如果需要法律方面的幫助，讀者可以到北京圣運律師網(wǎng)進行咨詢。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

來源：頭條-非農(nóng)業(yè)人口能否承包土地，