第一章 總　則第一條 為規(guī)范征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議裁決行為,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)依法由省人民政府裁決的征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議適用本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議裁決由省人民政府統(tǒng)一組織進行。省國土資源主管部門為裁決承辦機構(gòu),省人民政府有關(guān)部門配合省國土資源主管部門做好有關(guān)具體工作。第四條 征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議應(yīng)當(dāng)先協(xié)調(diào)后裁決。裁決應(yīng)遵循合法、公正、公開及民主的原則。第五條 征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議裁決期間不停止征地方案的實施。第二章 申請與受理第六條 當(dāng)事人對征地補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,應(yīng)當(dāng)向省轄市、縣(市)人民政府申請協(xié)調(diào)解決。省轄市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)調(diào)申請之日起60日內(nèi)協(xié)調(diào)完畢。達(dá)不成協(xié)議的,省轄市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)終止協(xié)調(diào),制作征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議終止協(xié)調(diào)通知書,并告知當(dāng)事人申請裁決的途徑和期限。當(dāng)事人可以自收到征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議終止協(xié)調(diào)通知書之日起30日內(nèi)向省人民政府申請裁決。無正當(dāng)理由逾期申請的,省人民政府不予受理。第七條 對屬于個人的青苗補償和地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由當(dāng)事人以個人名義提出申請。對其他補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出申請。第八條 申請裁決應(yīng)提交下列材料:(一)裁決申請書;(二)申請人身份證明;(三)省轄市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)的征地補償、安置方案;(四)實際補償情況;(五)省轄市、縣(市)人民政府的協(xié)調(diào)意見或者有關(guān)證明;(六)需要提交的其他材料。委托代理人提出申請的,應(yīng)同時提交委托代理書、代理人身份證明等相關(guān)材料。第九條 裁決申請書應(yīng)載明下列內(nèi)容:(一)申請人的姓名、住址及聯(lián)系方法(農(nóng)村集體經(jīng)濟組織名稱、主要負(fù)責(zé)人姓名、地址及聯(lián)系方法);(二)被申請人的名稱;(三)申請裁決的具體事項;(四)事實、理由與依據(jù)。第十條 裁決承辦機構(gòu)收到裁決申請后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進行審查。對符合本辦法規(guī)定條件的,決定受理,并書面告知申請人;對不符合本辦法規(guī)定條件的,決定不予受理,并書面告知申請人。第十一條 裁決承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起10日內(nèi)將裁決申請書復(fù)印件送達(dá)被申請的省轄市、縣(市)人民政府。省轄市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請書復(fù)印件之日起15日內(nèi)向省人民政府提交書面答復(fù)意見和有關(guān)證據(jù)。沒有按時提交或者不提交的,不影響裁決的進行。第十二條 當(dāng)事人認(rèn)為承辦人員與申請裁決的事項有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系的,有權(quán)申請承辦人員回避。承辦人員認(rèn)為自己與申請裁決的事項有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)申請回避。承辦人員的回避由裁決承辦機構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;裁決承辦機構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由省人民政府負(fù)責(zé)人決定。第三章 調(diào)查與協(xié)調(diào)第十三條 裁決承辦機構(gòu)應(yīng)對申請裁決的事項進行客觀公正的調(diào)查,并搜集有關(guān)證據(jù)。調(diào)查人員不得少于2人,并向被調(diào)查人出示證件。被調(diào)查人應(yīng)按照調(diào)查人員的要求提供有關(guān)情況和材料。調(diào)查應(yīng)制作調(diào)查筆錄,調(diào)查結(jié)束后由被調(diào)查人員簽名或者蓋章。第十四條 裁決前可先行協(xié)調(diào)。雙方同意協(xié)調(diào)的,裁決承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)。第十五條 協(xié)調(diào)應(yīng)制作筆錄,交雙方審核無誤后簽名或者蓋章。記錄有遺漏或者錯誤的,應(yīng)當(dāng)予以補正。第十六條 協(xié)調(diào)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者有關(guān)規(guī)定進行。經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見的,裁決承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作協(xié)調(diào)意見書,經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后生效。第四章 裁　決第十七條 經(jīng)協(xié)調(diào)對征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議未達(dá)成一致意見的,省人民政府根據(jù)不同情況分別作出如下裁決:對省轄市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)的征地補償、安置方案確定的補償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)的,予以維持;未達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)的,予以撤銷,并責(zé)令其在一定期限內(nèi)重新確定補償標(biāo)準(zhǔn);對補償標(biāo)準(zhǔn)計算有誤的,予以糾正。第十八條 征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議的裁決應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請之日起60日內(nèi)依法作出。情況復(fù)雜不能按期作出裁決的,經(jīng)省人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但延長期限最長不超過30日。裁決承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由及時告知申請人和被申請人。第十九條 裁決應(yīng)制作裁決書。裁決書應(yīng)當(dāng)裁明以下內(nèi)容:(一)申請人的姓名、住址、聯(lián)系方法(農(nóng)村集體經(jīng)濟組織名稱、主要負(fù)責(zé)人姓名、地址及聯(lián)系方法)和被申請人的名稱;(二)申請裁決的事項、事實和證據(jù);(三)裁決認(rèn)定的事實、理由和證據(jù);(四)裁決結(jié)論和依據(jù);(五)裁決履行的方式及期限;(六)裁決日期。裁決書應(yīng)當(dāng)加蓋河南省人民政府征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議裁決專用章。第二十條 裁決承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將裁決書直接送達(dá)當(dāng)事人或者委托省轄市、縣(市)人民政府送達(dá)當(dāng)事人。第二十一條 裁決結(jié)束后,裁決承辦機構(gòu)應(yīng)將裁決全部材料立卷歸檔。第二十二條 省轄市、縣(市)人民政府對省人民政府的裁決拒不履行的,省人民政府責(zé)令其履行。經(jīng)督辦仍不履行或者有其他嚴(yán)重違法違紀(jì)情節(jié)的,可將案件移交省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。第五章 附　則第二十三條 已支付給當(dāng)事人的土地補償和安置補償,因其農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配和使用引起的爭議,不適用本辦法。第二十四條 本辦法自2007年4月1日起施行

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