征收和征用的區(qū)別,征收和征用雖然只有一字之差,但是二者之間是有很很大差別的,如在法律效果方面、補(bǔ)償方面、適用條件以及適用對(duì)象方面都是有區(qū)別的。但是,二者都是為了國家利益而實(shí)施的行為。以下由編輯整理關(guān)于征收和征用的區(qū)別以及相關(guān)知識(shí),一起來看看
征收和征用雖然只有一字之差,但是二者之間是有很很大差別的,如在法律效果方面、補(bǔ)償方面、適用條件以及適用對(duì)象方面都是有區(qū)別的。但是,二者都是為了國家利益而實(shí)施的行為。以下由編輯整理關(guān)于征收和征用的區(qū)別以及相關(guān)知識(shí),一起來看看吧。一、征收和征用的區(qū)別
征收指國家為了公共利益的需要而依法強(qiáng)制取得原屬于私人或集體所有的財(cái)產(chǎn)上的所有權(quán)或者其他權(quán)利的行為。
征用指國家為了公共利益的需要依法強(qiáng)制取得原屬于私人或集體的財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)的行為。
首先,在法律效果方面,征收得法律效果是私人或集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)得改變;征用的法律效果是私人或集體財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的改變。
其次,在補(bǔ)償方面,在征用的情況下,因?yàn)樗袡?quán)沒有轉(zhuǎn)移,如果標(biāo)的物沒有毀損滅失,則返還原物即可;若毀損滅失,則應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償;在征收的情況下,因?yàn)樗袡?quán)已經(jīng)移轉(zhuǎn),因此不存在返還財(cái)產(chǎn)的問題,應(yīng)當(dāng)依照法定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)征收人進(jìn)行補(bǔ)償。
再次,在適用條件方面,征用一般是在臨時(shí)性、突發(fā)性的緊急狀態(tài)中適用,如搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)爭等;征用不一定失在緊急狀態(tài)下采用,只要是為了公共利益的需要,依法定程序進(jìn)行即可。
最后,在適用對(duì)象方面,征收的適用對(duì)象限于不動(dòng)產(chǎn);征用的對(duì)象包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。
法律依據(jù):
《民法典》第一百一十七條【征收、征用】為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償。
第二百四十三條【征收】為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。
二、土地征收和土地征用的區(qū)別
(一)土地征收
土地征收是指國家為了社會(huì)公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后,將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲型恋氐男姓袨椤M恋卣魇兆鳛橐环N行政行為,有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、土地征收法律關(guān)系主體雙方是特定的,征收方只能是國家,被征收方只能是所征土地的所有者,即農(nóng)民集體;
2、征收土地具有合法性,征收方是以國家的名義參與法律關(guān)系并以國家強(qiáng)有力保證其職權(quán)的行使,被征收一方不能拒絕和抵制土地行政部門的行為;
3、征收士地具有補(bǔ)償性,也就是說,國家征收土地給原土地權(quán)利人造成了事實(shí)上的損失,為公平起見,土地征收后必須給原土地權(quán)利人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;
4、征收土地將發(fā)生土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移,也就是說,被征收土地的所有權(quán)從集體轉(zhuǎn)為國家。
(二)土地征用
土地征用是指國家或其職能部門基于公共利益的需要或在緊急狀態(tài)下對(duì)集體土地實(shí)施暫時(shí)的占用或使用,待事態(tài)處理完畢后將被征用的土地予以歸還,并對(duì)土地造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償。
征收和征用,均僅因政府依法作出的征收命令、征用命令而發(fā)生效力,無須征得被征收、被征用的單位和個(gè)人的同意。
土地征用與土地征收最大的區(qū)別在于:土地征用并不導(dǎo)致土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移,也就是說,經(jīng)過土地征用后,土地仍然歸集體所有,而土地征收后則意味著所有權(quán)性質(zhì)的改變。
以上是由我為您介紹的關(guān)于征收和征用的區(qū)別的相關(guān)內(nèi)容,希望可以幫助到大家。征收和征用都是由政府作出的強(qiáng)制性行為,是無需征得相應(yīng)單位或者個(gè)人的同意才能實(shí)施的行為。
征收和拆遷的區(qū)別有:
1、征收和拆遷適用的法律程序不同;
2、征收和拆遷的適用范圍不同,國家建設(shè)征收土地的適用范圍是農(nóng)村集體所有的土地,城市房屋拆遷的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地;
3、征收和拆遷行為所指向的標(biāo)的不同,征收的標(biāo)的是農(nóng)村集體土地所有權(quán),拆遷向的標(biāo)的是房屋;
4、征收和拆遷的法律后果不同,前者導(dǎo)致的法律后果是農(nóng)村集體土地所有權(quán)的消滅,后者導(dǎo)致的法律后果是被拆遷房屋所有權(quán)的消滅以及房屋產(chǎn)權(quán)等價(jià)調(diào)整或者價(jià)值交換;
5、征收和拆遷的目的不同,國家對(duì)房屋進(jìn)行征收是為了公共的利益,而拆遷為是為了市場利益,是很多開發(fā)商為了建房或盈利的。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條
國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯???h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
征用和征收的區(qū)別有以下幾個(gè)方面:
1、在法律效果方面,征收得法律效果是私人或集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的改變;征用的法律效果是私人或集體財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的改變;
2、在補(bǔ)償方面,在征用的情況下,因?yàn)樗袡?quán)沒有轉(zhuǎn)移,如果物品沒有毀損滅失,則返還原物即可;若毀損滅失,則應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償;在征收的情況下,因?yàn)樗袡?quán)已經(jīng)移轉(zhuǎn),因此不存在返還財(cái)產(chǎn)的問題,應(yīng)當(dāng)依照法定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)征收人進(jìn)行補(bǔ)償;
3、在適用條件方面,征用一般是在臨時(shí)性、突發(fā)性的緊急狀態(tài)中適用,如搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)爭等;征用不一定失在緊急狀態(tài)下采用,只要是為了公共利益的需要,依法定程序進(jìn)行即可;
4、在適用對(duì)象方面,征收的適用對(duì)象限于不動(dòng)產(chǎn);征用的對(duì)象包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》第一百一十七條
為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償。
第二百四十三條
為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。
征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
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內(nèi)容審核:劉佳律師
來源:臨律-征收和征用的區(qū)別,
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