土地征收 法律規(guī)定最新版全文,征收土地公告辦法全文,征用土地公告辦法第一條為規(guī)范征用土地公告工作,保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的合法權(quán)益,保障經(jīng)濟建設(shè)用地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例
征用土地公告辦法
第一條為規(guī)范征用土地公告工作,保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的合法權(quán)益,保障經(jīng)濟建設(shè)用地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》,制定本辦法。
第二條征用土地公告和征地補償、安置方案公告,適用本辦法。
第三條征用農(nóng)民集體所有土地的,征用土地方案和征地補償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。其中,征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。
第四條被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進行征用土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實施。
第五條征用土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)征地批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途;
(二)被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;
(三)征地補償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;
(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙?、地點。
第六條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補償內(nèi)容以有關(guān)市、縣土地行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
第七條有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案,在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。
第八條征地補償安置、方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)本集體經(jīng)濟組織被征用土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;
(二)土地補償費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;
(三)安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;
(四)地上附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;
(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;
(六)其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。
第九條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應(yīng)當(dāng)在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。
第十條有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進行修改。
有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置方案報市、縣人民政府審批時,應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。
第十一條征地補償、安置方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。
第十二條有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置費用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織后,有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在一定時限內(nèi)提供支付清單。
市、縣人民政府土地行政主管部門有權(quán)督促有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將征地補償、安置費用收支狀況向本集體經(jīng)濟組織成員予以公布,以便被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人查詢和監(jiān)督。
第十三條市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理對征用土地公告內(nèi)容和征地補償、安置方案公告內(nèi)容的查詢或者實施中問題的舉報,接受社會監(jiān)督。
第十四條未依法進行征用土地公告的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,有權(quán)拒絕辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。
未依法進行征地補償、安置方案公告的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,有權(quán)拒絕辦理征地補償、安置手續(xù)。
第十五條因未按照依法批準(zhǔn)的征用土地方案和征地補償、安置方案進行補償、安置引發(fā)爭議的,由市、縣人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由上一級地方人民政府裁決。
征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。
第十六條本辦法自2002年1月1日起施行。
《征收土地公告辦法》被廢止,新修正的《土地管理法》已于2020年1月1日起施行。新法在土地征收程序方面作出了重大的完善和調(diào)整,規(guī)定地方政府在申請土地征收前應(yīng)當(dāng)完成現(xiàn)狀調(diào)查、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、公告、聽證、登記、簽訂補償協(xié)議等程序,因此,原《征收土地公告辦法》所規(guī)定的“兩公告一登記”的主要制度等內(nèi)容已不再適用,需要及時廢止。據(jù)此可知,廢止《征收土地公告辦法》主要是為了給農(nóng)村征地程序的調(diào)整掃清障礙?!皟晒嬉坏怯洝奔跋鄳?yīng)的提出意見、要求聽證等救濟權(quán)利在新《土地管理法》施行后整個征地程序中的位置均發(fā)生了較大變化。未來,在農(nóng)村征地中,征地依法獲批后農(nóng)民朋友或?qū)⒉辉倌軌蛞姷健罢魇胀恋毓妗薄罢鞯匮a償安置方案公告”這“兩公告”,而“一登記”的位置也已經(jīng)被新法第47條調(diào)整至批前完成。根據(jù)這一最新動作及自然資源部的上述簡短政策解讀,2020年農(nóng)村征地程序或?qū)⒉扇∪缦驴蚣茉O(shè)定,其特征在于大量學(xué)習(xí)借鑒《國有土地上房屋征收與補償條例》的經(jīng)驗:1. 擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;(此步驟顯然借鑒于《條例》的規(guī)定,首次將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估這一程序引入到農(nóng)村征地之中)2. 擬征地公告;(對征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少30日,部分取代原“兩公告”程序的目的)3. 聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見;4. 多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,組織召開聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案;(原《征收土地公告辦法》中的提出意見、要求聽證環(huán)節(jié)被這兩步取代)5. 征地補償?shù)怯?;(擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯?,取代此前批后的“一登記”環(huán)節(jié))6. 預(yù)簽征地補償安置協(xié)議;(借鑒舊城區(qū)改建類征收項目中的“預(yù)簽約”模式,在征地依法獲批前組織被征地農(nóng)民預(yù)簽附生效條件的補償安置協(xié)議,征地項目獲批后協(xié)議即生效,反之則暫不生效;不同意征收的村民此時可選擇暫不簽約)在這一環(huán)節(jié)進行期間,對農(nóng)村宅基地上房屋、其他地上附著物和青苗要依法進行價值評估,有爭議的要保障被征地農(nóng)民申請復(fù)核、專家委員會鑒定的權(quán)利。7. 依法組卷報批,向省級政府或者國務(wù)院申請征收土地;8. 省級政府或者國務(wù)院依法作出征地批復(fù);9. 縣級以上地方人民政府公告征地批復(fù),并發(fā)布“征收土地的決定”,同時公布完整的征地補償安置方案;(根據(jù)590號令和最高人民法院第三巡回法庭的相關(guān)文章,縣政府的“征地決定”或具有可訴性,被征地農(nóng)民若不服可向法院起訴尋求救濟)10. 對已經(jīng)簽約的村集體、農(nóng)戶落實補償款或者安置房,對尚未簽約的根據(jù)此前進行的實地測量、評估等材料作出“征地補償安置決定”(根據(jù)590號令和最高人民法院第三巡回法庭的相關(guān)文章,“補償決定”具有可訴性);11. 對在“補償決定”規(guī)定期限內(nèi)拒不交出土地、搬離房屋又不提起復(fù)議或者訴訟的,申請人民法院強制執(zhí)行。(是否仍需由縣級自然資源主管部門作出“責(zé)令交出土地決定”要看《土地管理法實施條例》的修改情況,但從590號令的經(jīng)驗上看,補償決定本身即可規(guī)定“責(zé)令交地”的義務(wù))法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第一條 為了加強土地管理,維護土地的社會主義公有制,保護、開發(fā)土地資源,合理利用土地,切實保護耕地,促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法?!吨腥A人民共和國土地管理法》第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。
一、征地公告期限為多長時間1、征地公告期限至少為三十日??h級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,將征收事宜在擬征收土地所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村、村民小組范圍內(nèi)予以公告。2、法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯???h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。二、征地公告的內(nèi)容有哪些征地公告的內(nèi)容有以下:1、征地批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途;2、被征用土地的所有人、位置、地類和面積;3、征地補償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置途徑、社保情況;4、辦理征地補償?shù)怯浀钠谙藓偷攸c。
法律分析:依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,土地征公告應(yīng)該包括征地批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途;被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積等內(nèi)容。
法律依據(jù):《征收土地公告辦法》
第四條 被征收土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進行征收土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實施。
第五條 征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)征地批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途;
(二)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;
(三)征地補償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;
(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。
征收土地公告的發(fā)布意味著正式的征征地公告期限為45天。 有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案征地和征收有什么區(qū)別,在征收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂。被征地人要求舉行聽證會的,應(yīng)當(dāng)在征地補償安置方案公告之日起10個工作日。一、拆遷需要的流程有:1.入戶調(diào)查評估2.內(nèi)業(yè)計算3.制定拆遷實施方案4.申請拆遷許可證5.發(fā)布拆遷公告6.出具正式評估報告7.送達拆遷評估報告等二、房屋拆遷補償安置合同的簽訂需要注意:1.房屋拆遷補償安置合同應(yīng)注意拆遷當(dāng)事人及基本情況。(拆遷人必須是取得房屋拆遷許可證的單位)2.拆除房屋的有關(guān)情況。(包括座落地點、結(jié)構(gòu)、樓層、面積、質(zhì)量、間數(shù)以及附屬設(shè)施等)。3.房屋拆遷補償安置合同應(yīng)注意補償方式、補償金額和補償時間。4.房屋拆遷補償安置合同應(yīng)注意房屋估價。5.拆遷安置辦法。6.搬遷補助費、臨時安置補助費、停業(yè)補償費的支付。7.搬遷期限和過渡期限。法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十六條 征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn):(一)永久基本農(nóng)田;(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。 征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。第四十七條 第一款 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
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