據(jù)了解,近日,一份《大理州美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會關(guān)于市場價格調(diào)整規(guī)范的通知》在網(wǎng)上流傳,并引發(fā)關(guān)注。根據(jù)通知,該行業(yè)協(xié)會會議通過:以大中
目前,大理白族自治州市場監(jiān)督管理局一工作人員已回應(yīng)稱,已經(jīng)關(guān)注到網(wǎng)傳的這份美發(fā)協(xié)會通知,目前正在調(diào)查核實(shí)中。此事件引發(fā)熱議,有網(wǎng)友質(zhì)疑行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一制定價格涉嫌市場壟斷,也有網(wǎng)友思考該協(xié)會發(fā)布的價格制定是否涉嫌違規(guī)。
(引發(fā)熱議的行業(yè)協(xié)會定價——圖片來源:大理州美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會)
(王有銀主任對熱議事件作出法律解讀)
對于該事宜中所涉及到的行業(yè)協(xié)會定價的問題,北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀律師認(rèn)為,按照我國《價格法》第3條規(guī)定,我國目前存在三種價格制定方式:市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價、政府定價。大多數(shù)商品和服務(wù)價格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,極少數(shù)商品和服務(wù)價格實(shí)行政府指導(dǎo)價或者政府定價。法律規(guī)定的定價方式并不存在行業(yè)自律價或行業(yè)指導(dǎo)價。行業(yè)協(xié)會可以在法律規(guī)定范圍內(nèi)對行業(yè)價格提供一些指導(dǎo)或者參考,但是無權(quán)采取直接固定價格形式。
(北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任 王有銀律師)
王有銀律師表示,理發(fā)美發(fā)屬于民生行業(yè),可以存在不同檔次的服務(wù)及不同的價格,既照顧低收入群體,又滿足不同的消費(fèi)者需求。該行業(yè)協(xié)會發(fā)布的通知中提到的,要求各商家依據(jù)其發(fā)布的定價作出行業(yè)統(tǒng)一價格,涉及違反《價格法》第14條“不得串通定價”的規(guī)定,以及《反壟斷法》第13條“禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成固定價格壟斷協(xié)議”的規(guī)定。大理州美發(fā)美容行業(yè)協(xié)會采取直接固定價格的形式,要求行業(yè)會員遵照執(zhí)行,該行為顯然干擾了正常的市場行為。若行業(yè)協(xié)會以協(xié)會之名,串聯(lián)商家、“壟斷”價格、限制市場自由競爭,那么其行為已經(jīng)違反了法律規(guī)定,涉嫌市場壟斷和價格違規(guī)。除此此外在實(shí)踐中,若行業(yè)協(xié)會存在,違規(guī)收費(fèi)、違反明碼標(biāo)價規(guī)定、違規(guī)向會員企業(yè)收取會費(fèi)等行為,都涉嫌擾亂市場秩序,可能侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益。
在采訪的最后,王有銀律師建議行業(yè)協(xié)會一定要認(rèn)真學(xué)法,依法組織行業(yè)活動,用心為民眾服務(wù),避免此類行為的發(fā)生。同時,也倡導(dǎo)通過強(qiáng)有力的監(jiān)督和指導(dǎo),約束行業(yè)協(xié)會的違法違規(guī)行為,遏制權(quán)力尋租行為的滋生,營造更良好的市場環(huán)境,這樣才能讓行業(yè)協(xié)會充當(dāng)發(fā)揮積極作用,成為維系政府、企業(yè)、市場的紐帶和橋梁。
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