據(jù)了解,近日,河南、山東、寧夏、青海、廣東、廣西等多地出現(xiàn)鱷雀鱔身影,引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)報(bào)道,鱷雀鱔屬于外來(lái)物種,危害性極強(qiáng),在國(guó)內(nèi)
其實(shí)早在此次引發(fā)大規(guī)模關(guān)注前,鱷雀鱔就曾在多地“惹禍”。此次售賣(mài)事件更是引發(fā)熱議,有網(wǎng)友提問(wèn)售賣(mài)、購(gòu)買(mǎi)、養(yǎng)殖鱷雀鱔到底是否違反法律規(guī)定?如果不想養(yǎng)殖私下放生是否合法?售賣(mài)平臺(tái)、賣(mài)家、買(mǎi)家分別需要承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任呢?對(duì)由此產(chǎn)生的一系列問(wèn)題,北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任王有銀律師接受采訪,展開(kāi)詳細(xì)解讀。
對(duì)于該事宜中所涉及到的外來(lái)物種售賣(mài)問(wèn)題,北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀律師認(rèn)為,首先需要明確,“外來(lái)入侵物種”和“外來(lái)物種”是兩個(gè)不同的概念。外來(lái)物種是不是屬于入侵物種需要進(jìn)行長(zhǎng)期的科學(xué)評(píng)估,鱷雀鱔目前還沒(méi)有被列入外來(lái)入侵物種的名單。雖然法律上未明確對(duì)鱷雀鱔的銷(xiāo)售進(jìn)行限制,但只要是外來(lái)物種,不管有沒(méi)有被列入名錄,我國(guó)都有相關(guān)嚴(yán)格的管理規(guī)定。我國(guó)《生物安全法》以及新實(shí)施《外來(lái)入侵物種管理辦法》中都明確了,任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄外來(lái)物種。
王有銀律師提示,對(duì)于消費(fèi)者而言,如果已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)、養(yǎng)殖了外來(lái)物種,按照法律規(guī)定是絕對(duì)不允許隨意在野外去放生和丟棄的,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自釋放或者丟棄外來(lái)物種的,已涉嫌違法,將依照《生物安全法》第八十一條規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,責(zé)令限期捕回、找回釋放或者丟棄的外來(lái)物種,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。涉嫌犯罪的,將依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。同時(shí),對(duì)于目前銷(xiāo)售鱷雀鱔的平臺(tái)而言,平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照《電子商務(wù)法》的規(guī)定,監(jiān)管商家是否對(duì)消費(fèi)者盡到提示說(shuō)明義務(wù),即出售時(shí)需要提醒消費(fèi)者不得擅自釋放或丟棄,并告知其相關(guān)法律責(zé)任。
(北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任 王有銀律師)
在采訪的最后,針對(duì)此事件引發(fā)的相關(guān)討論,王有銀律師建議相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《生物安全法》《外來(lái)入侵物種管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警、調(diào)查評(píng)估、并發(fā)布相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,對(duì)售賣(mài)行為進(jìn)行相應(yīng)規(guī)制。也同時(shí)提示廣大市民,對(duì)于一些不熟悉的外來(lái)物種應(yīng)謹(jǐn)慎購(gòu)買(mǎi),不應(yīng)一味追求獵奇心理。
(受訪律師:北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任 王有銀律師)
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