山西勝案|城中村改造項(xiàng)目又現(xiàn)強(qiáng)拆, 圣運(yùn)律師助力取得關(guān)鍵進(jìn)展,被征收人有獲得安置補(bǔ)償?shù)姆ǘ?quán)利,任何主體不得隨意剝奪,近日山西省的劉先生遇到城中村改造項(xiàng)目,不僅沒有拿到合法補(bǔ)償,房子還被違法強(qiáng)拆。近日,在圣運(yùn)律師的幫助下,已經(jīng)成功確認(rèn)強(qiáng)拆行
被征收人有獲得安置補(bǔ)償?shù)姆ǘ?quán)利,任何主體不得隨意剝奪,近日山西省的劉先生遇到城中村改造項(xiàng)目,不僅沒有拿到合法補(bǔ)償,房子還被違法強(qiáng)拆。近日,在圣運(yùn)律師的幫助下,已經(jīng)成功確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法,今天圣運(yùn)律師就帶大家看一下該案的具體情況。
案情介紹:遇城中村改造,沒得到安置補(bǔ)償,卻遇違法
山西太原的劉先生在本村擁有一處合法宅基地并建有房屋。因本行政區(qū)內(nèi)開展城中村改造工作,劉先生的房子被納入了征收改造范圍,為推進(jìn)城中村改造工作,本地還專門成立了指揮部,由其專門負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作。在城中村改造項(xiàng)目啟動(dòng)后,劉先生也曾試圖和征收方協(xié)商安置補(bǔ)償事宜,但因?yàn)檠a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)在過低,劉先生始終未與征收方簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議。
隨著改造工作的推進(jìn),征收方愈發(fā)急迫地往下推進(jìn)工作進(jìn)程,并且直接無視了劉先生未得到安置補(bǔ)償?shù)目陀^事實(shí),區(qū)政府更是在沒有合法依據(jù)、未經(jīng)法定程序的情況下,會(huì)同社區(qū)居民委員會(huì)將劉先生合法擁有的房屋強(qiáng)制拆除,給劉先生造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在到處尋訪無果的情況下,劉先生最終決定通過法律途徑維權(quán),并在比較后選擇委托了北京圣運(yùn)律師維護(hù)自身權(quán)益。
訴訟程序:強(qiáng)拆行為被確認(rèn)違法
在接受委托后,主辦律師協(xié)助委托人啟動(dòng)了訴訟程序,請(qǐng)求法院確認(rèn)區(qū)政府實(shí)施的強(qiáng)拆拆除行為違法。
在庭審過程中,區(qū)人民政府辯稱,社區(qū)居民委員會(huì)才是本次城改拆遷補(bǔ)償?shù)闹黧w,區(qū)人民政府沒有對(duì)劉先生進(jìn)行行政強(qiáng)制行為,也未授權(quán)其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政強(qiáng)制行為。區(qū)人民政府作為區(qū)級(jí)行政管理機(jī)關(guān),依據(jù)《太原市城中村改造管理試行辦法》對(duì)本轄區(qū)的城中村改造工作有監(jiān)督管理職責(zé),其作出的有關(guān)通知、意見僅僅是城中村改造的一個(gè)程序性環(huán)節(jié),是通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方式促進(jìn)行政管理中相關(guān)職能部門相互配合從而確保行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的手段,并未對(duì)劉先生的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響,對(duì)劉先生真正產(chǎn)生影響的是社區(qū)居委會(huì)的拆除行為,責(zé)任也應(yīng)有社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)。
在訴訟過程中,圣運(yùn)律師團(tuán)隊(duì)通過對(duì)被告提出的所有案件材料進(jìn)行有針對(duì)性地不斷舉證質(zhì)證,尤其是針對(duì)被告區(qū)政府所述“其未對(duì)原告進(jìn)行行政強(qiáng)制行為,也未授權(quán)其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政強(qiáng)制行為,行政主體不適格”以及對(duì)被告社區(qū)居民委員會(huì)提出的“其在拆除范圍內(nèi)的拆除行為不是強(qiáng)制拆除,是正常拆除,并不違法”兩項(xiàng)主張?zhí)岢雒鞔_的法律規(guī)定。最終促使法院作出確認(rèn)被告強(qiáng)拆行為違法的判決。
律師解析
本案中,最終能實(shí)現(xiàn)該判決結(jié)果,主要在于律師團(tuán)隊(duì)在接受委托后,及時(shí)地了解相關(guān)案情,主辦律師指出,本案主要存在以下關(guān)鍵點(diǎn):
1、關(guān)于區(qū)政府、社區(qū)居委會(huì)主體是否適格問題。區(qū)委、區(qū)政府決定對(duì)本地實(shí)施整村綜合改造,并成立了城中村改造領(lǐng)導(dǎo)組及整村拆除指揮部,負(fù)責(zé)拆遷改造具體事宜。社區(qū)居委會(huì)中澗河城中村改造領(lǐng)導(dǎo)組制定了《社區(qū)整村改造方案》并實(shí)施拆除行為,故區(qū)人民政府和社區(qū)居委會(huì)是本次強(qiáng)制拆遷的主體,具有被告主體資格,是本案的適格被告。
2、關(guān)于強(qiáng)制拆除行為是否違法問題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第三十四條規(guī)定,“行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行”。在本案中,區(qū)政府和社區(qū)居委會(huì)沒有提供相應(yīng)的證據(jù)充分證明在房屋強(qiáng)制拆除前,向劉先生作出諸如征收土地、房屋等方面的行政決定,劉先生的宅基地使用權(quán)和地上房屋產(chǎn)權(quán)均沒有變更為國(guó)家所有。就劉先生房屋而言,作為行政機(jī)關(guān)的區(qū)人民政府及杏花嶺區(qū)、社區(qū)居民委員會(huì)不具有強(qiáng)制拆除的行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),故區(qū)政府及社區(qū)居委會(huì)的強(qiáng)拆行為程序上絕對(duì)屬于嚴(yán)重違法。
圣運(yùn)提示
在現(xiàn)實(shí)生活中,我們經(jīng)常會(huì)遇見開發(fā)商、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者號(hào)稱的有關(guān)職能部門無權(quán)、越權(quán)實(shí)施征收、拆除等行為。在此圣運(yùn)律所提示廣大被征收人,只有被征用土地所在地的縣級(jí)以上人民政府方有作出安置補(bǔ)償決定并組織實(shí)施的法定征地拆遷職權(quán),日后即便開發(fā)商、村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府派人來商量拆遷的事,都不要輕易相信更不要與之簽訂相關(guān)的征地協(xié)議,因?yàn)檫@些人員都是沒有法定職權(quán)的,其作出的征地行為也是違法的。
文章 | 圣運(yùn)律師 | 視覺 編輯 | 圣運(yùn)律師
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來源:圣運(yùn)律師網(wǎng)易號(hào)-山西勝案|城中村改造項(xiàng)目又現(xiàn)強(qiáng)拆, 圣運(yùn)律師助力取得關(guān)鍵進(jìn)展
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