孔先生及其父親分別曾作為戶主與村委會簽訂了土地承包合同書，承包了村內(nèi)包括河灘在內(nèi)的土地，承包期限為30年，并取得了農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)證。2018年，臨縣政府確定了村里的河灘作為城莊鎮(zhèn)易地扶貧搬遷集中安置點。為了做好征地拆遷工作，臨縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好城莊鎮(zhèn)易地扶貧搬遷集中安置點征地拆遷補償工作的通知》，在通知中寫明了該項目是全縣的重點脫貧攻堅項目，有關(guān)部門務(wù)必全力協(xié)調(diào)配合，確保征地、拆遷、建設(shè)各項任務(wù)加快完成，拆遷工作由城莊鎮(zhèn)政府具體組織實施，隨后村委會給孔先生等人下發(fā)了《告知書》。由于就土地補償費用一直未達成一致，孔先生等人一直未在補償協(xié)議書上簽字。隨著征地進程的推進，孔先生愈發(fā)感受到自己的合法權(quán)益遭受損害，正常生活得不到保障，憤怒的孔先生等人來到了北京圣運律師事務(wù)所尋求法律幫助，想拿起法律武器保護自己。

    王有銀主任聽取了案件詳情后，制訂詳細的辦案計劃，并指派團隊專業(yè)律師具體執(zhí)行，協(xié)助當(dāng)事人迅速啟動了系列程序，在搜集了相關(guān)證據(jù)后，圣運律師協(xié)助孔先生等人提起了行政訴訟，請求確認村委會下發(fā)的《告知書》無效。但一審法院經(jīng)過審理認為，孔先生等人的起訴不符合起訴條件，裁定駁回了起訴。
 
    圣運律師認為，首先針對臨縣政府是否是本案的適格被告，很顯然臨縣政府作為易地扶貧搬遷安置點征地拆遷補償?shù)闹黧w，不僅將征收補償工作委托給了鎮(zhèn)政府具體實施，而且明確了相關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)政府隨即在具體組織實施過程中又將簽訂征收補償協(xié)議的職責(zé)委托給了村委會，因此可以看出村委會作出《告知書》的行為應(yīng)當(dāng)被視為是臨縣政府層層委托作出的，具體責(zé)任應(yīng)當(dāng)由縣政府承擔(dān)。再有，涉案《告知書》為孔先生等人設(shè)定了權(quán)利和義務(wù)，名為《告知書》實則具備了征收補償決定的實質(zhì)條件。因此，該《告知書》具有行政行為的性質(zhì)，當(dāng)事人可以對其提起行政訴訟。綜合以上兩點，圣運律師協(xié)助委托人提起了上訴。
 

    二審法院經(jīng)過審理后，認可了圣運律師的意見，裁定撤銷了一審作出的裁定，并指令一審法院繼續(xù)審理。