破產(chǎn)企業(yè)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有哪些,法律分析:企業(yè)的拆遷賠償金是包含多方面內(nèi)容的,其中有土地、房屋價(jià)值補(bǔ)償、裝修附屬物補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、搬遷費(fèi)用、搬遷損失、各項(xiàng)拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用以及職工安置費(fèi)。只要符合其中之一就能夠得到相應(yīng)的補(bǔ)償。因此破產(chǎn)企業(yè)在拆
法律分析:企業(yè)的拆遷賠償金是包含多方面內(nèi)容的,其中有土地、房屋價(jià)值補(bǔ)償、裝修附屬物補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、搬遷費(fèi)用、搬遷損失、各項(xiàng)拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用以及職工安置費(fèi)。只要符合其中之一就能夠得到相應(yīng)的補(bǔ)償。因此破產(chǎn)企業(yè)在拆遷范圍中如何賠償這個(gè)問(wèn)題,實(shí)際上是要看破產(chǎn)企業(yè)符不符合拆遷補(bǔ)償要求的問(wèn)題。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條和第二十三條作出了對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,提出了補(bǔ)償應(yīng)根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。
一、企業(yè)可獲得的拆遷補(bǔ)償種類
(一)土地、房屋價(jià)值補(bǔ)償
土地房屋價(jià)值補(bǔ)償主要包含兩方面,土地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)和房屋重置成新價(jià),土地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)指的是被拆遷人合法用地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)價(jià)值,主要有土地所在的區(qū)位和用途來(lái)決定,企業(yè)的土地用途一般為工業(yè)用途,雖然價(jià)值要低于住宅和商服類的土地,但因?yàn)槠髽I(yè)的廠房、倉(cāng)庫(kù)占地較大,所以在拆遷中土地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)往往是很重要的一部分。房屋重置成新價(jià)主要指的是指一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷房屋重置成新平均價(jià),通俗講就是房屋的建造成本價(jià),這個(gè)成本價(jià)是比較固定的,一般都是1500-2000左右。
在拆遷的過(guò)程中,拆遷方所委托的評(píng)估公司往往將土地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)和房屋重置成新價(jià)合并計(jì)算,也就是說(shuō),被拆遷人從評(píng)估報(bào)告里看不出來(lái)土地值多少錢,房屋值多少錢,從而也很難去質(zhì)疑其合法性。很多地方的拆遷人甚至?xí)嬖V你,這個(gè)項(xiàng)目的拆遷就沒(méi)有土地的補(bǔ)償項(xiàng)目,如此種種,都是為了掩蓋拆遷方在土地中獲得的巨額利潤(rùn)。
(二)裝修附屬物補(bǔ)償
關(guān)于裝修附屬物補(bǔ)償,各地都有裝修和附屬物的各項(xiàng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則,該項(xiàng)補(bǔ)償內(nèi)容主要由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)各地制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估。此項(xiàng)補(bǔ)償內(nèi)容比較固定,彈性空間不大,被拆遷企業(yè)主要應(yīng)當(dāng)審查評(píng)估報(bào)告是否存在缺漏項(xiàng)的情況即可。
(三)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
停產(chǎn)停業(yè)損失指的企業(yè)因?yàn)椴疬w不能進(jìn)行正常經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的所有損失,在計(jì)算該損失時(shí)不僅應(yīng)當(dāng)考慮被拆遷前的利潤(rùn)損失,還應(yīng)當(dāng)考慮目前的企業(yè)業(yè)務(wù)量、客戶資源以及預(yù)期利益的損失。2011年頒布《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條和第二十三條作出了對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,提出了補(bǔ)償應(yīng)根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。因各地對(duì)停產(chǎn)停業(yè)計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)不一致,各個(gè)企業(yè)的盈利虧損情況也各不相同,因此,停產(chǎn)停業(yè)損失是拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目里彈性最大的一項(xiàng),應(yīng)當(dāng)值得企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注。
(四)搬遷費(fèi)用、搬遷損失
企業(yè)在面臨拆遷時(shí),搬遷費(fèi)除了將企業(yè)所有的機(jī)器設(shè)備、各項(xiàng)生產(chǎn)資料、辦公用品從一個(gè)地方搬遷到另一個(gè)地方所產(chǎn)生的搬遷費(fèi)用,還包括搬遷損失,主要是指這些機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)資料在搬遷過(guò)程中因拆、裝所造成的機(jī)器設(shè)備損失、折舊、損耗等費(fèi)用。如果是大型企業(yè)拆遷,這部分的搬遷損失要委托專門的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
(五)各項(xiàng)拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用
在拆遷的過(guò)程中,拆遷人為了加快拆遷進(jìn)度,往往會(huì)采取速遷獎(jiǎng)勵(lì)的辦法鼓勵(lì)被拆遷人盡早簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,搬出被拆遷房屋。各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的數(shù)額主要由具體的項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)來(lái)決定。
(六)職工安置費(fèi)
涉及到集體企業(yè)或國(guó)有企業(yè)還有職工安置費(fèi)用,主要是通過(guò)給下崗的職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的方式實(shí)現(xiàn)。
二、企業(yè)取得拆遷補(bǔ)償?shù)霓k法
(一)法律對(duì)于企業(yè)拆遷賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定
實(shí)踐中企業(yè)拆遷的賠償是混亂的,是標(biāo)準(zhǔn)不一的,是信息不對(duì)稱的。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等相關(guān)法律,沒(méi)有對(duì)于企業(yè)拆遷賠償?shù)奶貏e規(guī)定,或許立法者更注重的是居民拆遷的補(bǔ)償,這涉及到社會(huì)的穩(wěn)定,但其實(shí),企業(yè)拆遷面臨的矛盾也很尖銳,不僅僅是被拆遷企業(yè)與拆遷人的矛盾,還包括被拆遷企業(yè)與土地或房屋所有人的矛盾,希望立法者能夠?qū)Υ擞枰灾匾暋?
(二)實(shí)踐中對(duì)于企業(yè)拆遷賠償?shù)南嚓P(guān)操作
實(shí)踐中對(duì)于企業(yè)拆遷賠償通常有兩個(gè)部分,一部分是評(píng)估報(bào)告所列的損失,一部分是合情合理的協(xié)商賠償。關(guān)于評(píng)估報(bào)告,通常會(huì)遇到幾個(gè)問(wèn)題,
1、評(píng)估范圍是哪些,是否存在漏評(píng);
2、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)如何確定,是否存在偏低;
3、無(wú)形資產(chǎn)是否可以列入評(píng)估等等。關(guān)于協(xié)商賠償?shù)臄?shù)額,跟很多因素有關(guān),企業(yè)的規(guī)模、拆遷項(xiàng)目性質(zhì)、談判的力度等等。
(三)不同企業(yè)面臨的不同情況有不同的處理方案
1、經(jīng)營(yíng)房屋性質(zhì)。有些企業(yè)是租賃辦公用房,有的企業(yè)是自有產(chǎn)權(quán)辦公用房,而有的企業(yè)的廠房是違章搭建的,這樣,不同的情況可能面臨不同的法律風(fēng)險(xiǎn)和不同的法律方案選擇。
2、租賃合同剩余期限。有的企業(yè)租賃合同十多年,有的企業(yè)租賃合同馬上到期,有的企業(yè)租賃合同已經(jīng)超期,這樣,不容的情況可能有不同的處理方案。
3、企業(yè)拆遷后無(wú)法彌補(bǔ)的損失。比如一些特別許可證、無(wú)形資產(chǎn)、人員解聘等等無(wú)法評(píng)估的損失。
4、歷史遺留的一些問(wèn)題。比如由于歷史問(wèn)題及當(dāng)時(shí)法律的不完善而導(dǎo)致的無(wú)證建筑,廠房?jī)?nèi)員工的安置等問(wèn)題,是參照有關(guān)法律相關(guān)規(guī)定給予解決的,必須通過(guò)談判協(xié)商解決。
企業(yè)因拆遷破產(chǎn)的賠償標(biāo)準(zhǔn):1、土地、房屋價(jià)值補(bǔ)償;2、裝修附屬物補(bǔ)償,主要由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)各地制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估;3、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償,還應(yīng)當(dāng)考慮目前的企業(yè)業(yè)務(wù)量、客戶資源以及預(yù)期利益的損失;4、搬遷費(fèi)用、搬遷損失;5、各項(xiàng)拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用;6、職工安置費(fèi)。涉及到集體企業(yè)或國(guó)有企業(yè)還有職工安置費(fèi)用,主要是通過(guò)給下崗的職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的方式實(shí)現(xiàn)。
一、房屋拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目
1、房屋主體架構(gòu)以及房屋內(nèi)的裝潢、裝修及其他附屬物的補(bǔ)償;
這是房屋拆遷補(bǔ)償?shù)闹饕獌?nèi)容,其補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。由于具體辦法是由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的,各地操作起來(lái)會(huì)有所不同。
2、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);
拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,用于拆遷安置。在過(guò)渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
3、搬遷補(bǔ)助費(fèi);
其中,拆遷住宅房屋的,搬遷補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)原住房建筑面積和規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。但如果是拆遷人負(fù)責(zé)搬遷的,拆遷人不再支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷非住宅房屋的,搬遷補(bǔ)助費(fèi)還包括:設(shè)備搬遷、安裝的費(fèi)用以及無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備按照重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用。
4、搬遷獎(jiǎng)勵(lì);
目前許多地方都對(duì)此做出了規(guī)定,指的是被拆遷方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與拆遷方積極配合簽訂協(xié)議且搬家交房而獲得的獎(jiǎng)勵(lì)。
5、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償;
因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
二、縣城拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)!
縣城拆遷房屋賠償標(biāo)準(zhǔn)由房屋價(jià)值補(bǔ)償,過(guò)渡費(fèi),停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償費(fèi),補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)金,房屋裝修及家電設(shè)備補(bǔ)償來(lái)共同決定。1.房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):房屋補(bǔ)償,是指對(duì)被征用的國(guó)有土地上房屋價(jià)值的補(bǔ)償,其市場(chǎng)價(jià)格與征地決定公告之日被征用的房屋價(jià)格相等。征用房屋,并邀具有評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和確定。在此市場(chǎng)價(jià)格方面,地級(jí)市政府部門將根據(jù)每年的住房市場(chǎng)價(jià)格法,制定相應(yīng)的住房市場(chǎng)價(jià)格表,供當(dāng)?shù)鼐用癜徇w時(shí)參考。2.搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)(通常稱為過(guò)渡費(fèi))搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi),每個(gè)城市的具體數(shù)額一般都已確定具體數(shù)額和計(jì)算方法,具體數(shù)額和計(jì)算方法詳見(jiàn)地方當(dāng)局發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。筆者列舉的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是以被拆遷人自愿遷移的方式計(jì)算的。如果拆遷人提供了旋轉(zhuǎn)房間,則不需要支付臨時(shí)安置費(fèi)。以石家莊市為例(自愿搬遷):2012年的搬遷費(fèi)為每平方米20元,計(jì)算兩次;臨時(shí)安置費(fèi)(過(guò)渡費(fèi))為每平方米25元,到期后12個(gè)月內(nèi),每月50%;預(yù)計(jì)在12個(gè)月不到24個(gè)月,每月75%從第13個(gè)月期增加。3.停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償該費(fèi)用針對(duì)非住宅類房屋運(yùn)營(yíng)性房屋進(jìn)行補(bǔ)償,因?yàn)閷賯€(gè)案,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一,一般是有征收當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。4.補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì):補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼包括困難補(bǔ)貼和統(tǒng)籌補(bǔ)貼。困難津貼是按照當(dāng)?shù)卣?guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)貧困人口給予的補(bǔ)貼,對(duì)被拆遷的人民住房的額外津貼,也按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。如石家莊出臺(tái)的《石家莊市住房公房評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是補(bǔ)貼系數(shù)》。獎(jiǎng)勵(lì)是指被拆遷人鼓勵(lì)被拆遷人及時(shí)撤回的額外補(bǔ)償。具體標(biāo)準(zhǔn)因地而異,但費(fèi)用不是強(qiáng)制性的,是否支付取決于當(dāng)?shù)卣?.房屋裝修補(bǔ)償和家電設(shè)備轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償.房屋裝修補(bǔ)償是第一方協(xié)商的,協(xié)商不能由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定,家電設(shè)備轉(zhuǎn)讓也按規(guī)定執(zhí)行。用上述方法。但是,為了統(tǒng)一方便,各縣、市將根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格制定具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),具體數(shù)額以征收拆遷費(fèi)時(shí)制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
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內(nèi)容審核:劉偉濤律師
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