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對(duì)于中國(guó)法律強(qiáng)拆犯法嗎,在我國(guó),強(qiáng)拆行為是否合法?:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

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    2024-08-12 05:59:00
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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對(duì)于中國(guó)法律強(qiáng)拆犯法嗎,法律上的強(qiáng)拆是否犯法,要依據(jù)強(qiáng)拆的程序是否合法而定,如果按法律規(guī)定的程序強(qiáng)拆的,就合法,強(qiáng)拆程序不合法的,就是違法。強(qiáng)拆的法定程序:1、在政府作出責(zé)成決定后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人,并認(rèn)真做好宣傳

對(duì)于中國(guó)法律強(qiáng)拆犯法嗎,在我國(guó),強(qiáng)拆行為是否合法?:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、對(duì)于中國(guó)法律強(qiáng)拆犯法嗎

法律上的強(qiáng)拆是否犯法,要依據(jù)強(qiáng)拆的程序是否合法而定,如果按法律規(guī)定的程序強(qiáng)拆的,就合法,強(qiáng)拆程序不合法的,就是違法。強(qiáng)拆的法定程序:

1、在政府作出責(zé)成決定后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人,并認(rèn)真做好宣傳解釋工作,盡量動(dòng)員被拆遷人自行搬遷。

2、被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動(dòng)搬遷的,人員才能正式實(shí)施強(qiáng)制拆遷。

3、強(qiáng)制拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會(huì))、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)作為強(qiáng)制拆遷證明人,并由公證部門對(duì)被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí),被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),當(dāng)然,如果其拒不到場(chǎng),也不影響執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行。

4、強(qiáng)制拆遷房屋證據(jù)保全時(shí),公證機(jī)關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場(chǎng)。如其拒不到場(chǎng),公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對(duì)所有物品逐一核對(duì)、清點(diǎn)、登記,分類造冊(cè)。并記錄上述活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn),交兩名有完全行為能力的在場(chǎng)人員核對(duì)后,由公證員和在場(chǎng)人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的,公證員應(yīng)在記錄中記明。

5、物品清點(diǎn)登記后,應(yīng)運(yùn)至指定處所,交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的,拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉庫中,同時(shí),拆遷人應(yīng)制作通知書,通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的,拆遷人應(yīng)辦理提存。

6、強(qiáng)制執(zhí)行房屋,由裁決機(jī)關(guān)接收。

一、違法建筑的類型有哪些?

(一)占用已規(guī)劃為公共場(chǎng)所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑;

(二)不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工的建筑;

(三)擅自改建、加建的建筑;

(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)建設(shè)用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;特區(qū)內(nèi)城市化的居民委員會(huì)或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;

(五)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑;

(六)擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;

(七)逾期未拆除的臨時(shí)建筑;

(八)違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的其他建筑。

二、在我國(guó)怎么認(rèn)定強(qiáng)拆合法?

司法強(qiáng)拆是指被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,又不履行補(bǔ)償決定的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院是授權(quán)主體,行政部門是執(zhí)行主體,被征收人在面臨司法強(qiáng)拆時(shí),首要判斷自己面臨的司法強(qiáng)拆是否合法,具體可從下面五個(gè)方面入手。

1、是否具有合理合法的房屋征收補(bǔ)償決定

合理合法的房屋征收補(bǔ)償決定是司法強(qiáng)拆的基礎(chǔ),在房屋征收過程中,征收方?jīng)]有向被征收人作出并送達(dá)房屋征收補(bǔ)償決定或者補(bǔ)償決定明顯不合理、不合法,政府是不能實(shí)施拆除。

行政部門是需要依據(jù)征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況和房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見等材料才能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。如果被征收人合法權(quán)益還沒有得到解決,這樣的司法強(qiáng)拆是不合法的。

2、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的主體是否是市、縣級(jí)人民政府

作出房屋征收決定的市、縣人民政府才具有申請(qǐng)法院強(qiáng)拆的主體資格,其他主體均沒有申請(qǐng)法院強(qiáng)制拆除的資格。比如區(qū)級(jí)人民政府、街道辦,城管部門等沒有申請(qǐng)執(zhí)行權(quán)力

3、被征收人是否在規(guī)定期限內(nèi)不搬遷、不復(fù)議、不訴訟

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定可知,只有在房屋征收補(bǔ)償決定確定的搬遷期間內(nèi)被征收人不搬遷、且在該決定通知到達(dá)被征收人之日起60天內(nèi)不提起行政復(fù)議、6個(gè)月內(nèi)不提起行政訴訟的情況下,政府才能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆除房屋。

因而,被征收人在收到征收補(bǔ)償決定通知時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過復(fù)議、訴訟的方式積極主動(dòng)的維護(hù)自己的權(quán)益。

4、強(qiáng)制拆除的期限是否在有效期內(nèi)

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)提出;逾期申請(qǐng)的,除有正當(dāng)理由外,人民法院不予受理。也就是說在被征收人收到征收補(bǔ)償決定通知文件之后的訴訟期(6個(gè)月)滿之后的三個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)司法強(qiáng)拆有效,過期無效。

5、被征收人是否得到合法合理補(bǔ)償

征收方在征收過程中應(yīng)當(dāng)保證被征收人得到合法、合理的補(bǔ)償,即安置房置換或足額的貨幣補(bǔ)償,政府在被征收方生活得不到保障的情況下,不得強(qiáng)制拆除被征收人的房屋。被征收人根據(jù)自己實(shí)際情況結(jié)合以上標(biāo)準(zhǔn)來判定自己面臨的司法強(qiáng)拆是否合法,如果不合法可以提起訴訟,最好選擇專業(yè)律師來幫助維權(quán)。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定:被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

在我們的日常生活中,如果是遇到了相關(guān)的房屋拆遷的情形的時(shí)候,作為房屋所有權(quán)人的我們,是一定要及時(shí)的注意相關(guān)的民事法律法規(guī)的賠償?shù)纫?guī)定的。

三、在我國(guó),強(qiáng)拆行為是否合法?

拆遷過程中的法律程序:催告階段、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行階段、法院審理階段和強(qiáng)制執(zhí)行階段。拆遷方應(yīng)發(fā)催告書,被征收人可申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,法院審查決定合法性,最終進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。

法律分析

第一步,催告階段。

如果在期限內(nèi)拆遷戶針對(duì)征收補(bǔ)償決定,既沒有復(fù)議也沒有訴訟且沒有搬家騰房的,根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,拆遷方應(yīng)當(dāng)下發(fā)履行征收補(bǔ)償決定催告書。

實(shí)踐中,有些拆遷方把國(guó)有土地和集體土地混為一談,把征收補(bǔ)償決定發(fā)成了責(zé)令交出土地決定,這是違法的。拆遷戶可以通過法律途徑申請(qǐng)依法撤銷。

第二步,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行階段。

自催告函送達(dá)被征收人之日起10個(gè)工作日后,被征收人仍未履行《征收補(bǔ)償決定》規(guī)定義務(wù)的,可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

也就是說,即使拆遷戶沒有履行《征收補(bǔ)償決定》的義務(wù),拆遷方也不能擅自強(qiáng)拆。拆遷方應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)胤ㄔ哼f交相應(yīng)的材料,向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,材料包括強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書及附具材料外,還應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

(一)征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件;

(二)征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見;

(三)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料;

(四)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況;

(五)被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財(cái)產(chǎn)狀況等具體情況;

法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第三步,法院審理階段。

法院受理拆遷方強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)后,會(huì)詢問拆遷方和拆遷戶雙方的基本情況,調(diào)取相關(guān)證據(jù)來對(duì)征收補(bǔ)償決定的合法性,合理性以及可執(zhí)行性進(jìn)行審查。在法院自立案之日起30天內(nèi),法院需作出是否執(zhí)行司法強(qiáng)拆的裁定,有特殊情況需要延長(zhǎng)審查期限的,由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)。人民法院裁定不允許強(qiáng)制執(zhí)行的,會(huì)說明理由,并在五日內(nèi)將相關(guān)裁定送達(dá)申請(qǐng)的機(jī)關(guān)。

第四步,強(qiáng)制執(zhí)行階段。

法院作出執(zhí)行司法強(qiáng)拆的裁定,執(zhí)行裁定送達(dá)給被執(zhí)行人(拆遷戶)之日起1

結(jié)語

在拆遷過程中,拆遷方應(yīng)當(dāng)遵守法律程序,不能擅自強(qiáng)拆。被征收人可以通過催告和申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等法律途徑來維護(hù)自身權(quán)益。在法院審理階段,法院將對(duì)征收補(bǔ)償決定的合法性、合理性和可執(zhí)行性進(jìn)行審查。最終,法院將根據(jù)審查結(jié)果作出是否執(zhí)行司法強(qiáng)拆的裁定。在整個(gè)強(qiáng)制執(zhí)行階段,法院將依法保護(hù)被執(zhí)行人的合法權(quán)益。

法律依據(jù)

中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法(2012修正):第二章 行政賠償 第三節(jié) 賠償程序 第九條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有本法第三條、第四條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。

賠償請(qǐng)求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出。

中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法(2012修正):第二章 行政賠償 第三節(jié) 賠償程序 第十三條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請(qǐng)求人的意見,并可以與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)制作賠償決定書,并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請(qǐng)求人,并說明不予賠償?shù)睦碛伞?

國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例:第五章 附 則 第三十五條 本條例自公布之日起施行。2001年6月13日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理,但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。

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內(nèi)容審核:馮興元教授

來源:中國(guó)法院網(wǎng)-對(duì)于中國(guó)法律強(qiáng)拆犯法嗎,

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