一、易律師成功案例：民營企業(yè)強(qiáng)拆后設(shè)備處理之道

【易律師成功案例五十三】民營企業(yè)遭遇強(qiáng)拆，眾多的設(shè)備該怎么處理？ 【案件背景】易騰飛律師近幾年以來辦理的重大拆遷案件里面，民營企業(yè)的遭遇可以說是比較艱難的，也是比較漫長的一個過程。當(dāng)然了，不偏不倚的說，有些遭遇拆遷糾紛，最終被強(qiáng)拆的，是經(jīng)濟(jì)效益下滑，還有政策或者拆遷政策綜合的結(jié)果，而有的純粹是拆遷政策導(dǎo)致的企業(yè)消亡。而即便很多的拆遷政策已經(jīng)考慮到了企業(yè)的后續(xù)生存和繼續(xù)發(fā)展問題，對于我們委托的企業(yè)來說，多數(shù)無疑于生了一場大病，甚至久久難以完全恢復(fù)。做生意有做生意的天時地利人和，易律師在此不再贅述。但是政策因素在實踐中，確實很難考慮到民營企業(yè)的機(jī)械、設(shè)備等的繼續(xù)使用。而企業(yè)新建房產(chǎn)、土地、和搬遷政策等等，有時候可能會適當(dāng)考慮進(jìn)去。比方說，2018年四川某地拆遷案，委托人是一個小微民營企業(yè)，用自留地新建了一處鋼材加工廠，易騰飛律師查閱當(dāng)?shù)氐摹罢?guī)章”之后，發(fā)現(xiàn)只有經(jīng)營損失的賠償和補(bǔ)償。而2019年東北某地的，房屋拆遷一案中，拆遷辦則全部把所有的企業(yè)拆遷補(bǔ)償進(jìn)行折現(xiàn)，一律把總補(bǔ)償金額的一定比例，一般是5%-30%的金額賠償給房屋的實際經(jīng)營者。而設(shè)備的處理，目前沒有什么具體成熟的做法，較為常見的做法是經(jīng)營者自行辦理，要不搬走，要不變賣折現(xiàn)。當(dāng)然了，極端情況下，拆遷辦也可能會組織處理。這一點法律程序上面，《行政強(qiáng)制法》也有規(guī)定，內(nèi)容是代為清點、登記、造冊，并復(fù)印一份清單給被拆除企業(yè)。 【易律師的講解】2019年委托人經(jīng)營的一家大型民營企業(yè)，設(shè)備眾多，還有不少委托人的客戶的存貨，堆放在自己的廠房里面，廠房總面積超過了1.2萬平方米，可以說是非常大的一個企業(yè)。想短時間內(nèi)找到替代的地方重新安裝全部的設(shè)備，基本上是不可能的，我們也不是國企，事事被包辦也不現(xiàn)實。加上現(xiàn)場的各種起重機(jī)、抽風(fēng)機(jī)、機(jī)床、職工宿舍的空調(diào)等等，都是非常不錯的設(shè)備，置辦了很多年。2019年當(dāng)年在雙方協(xié)商無果的情況之下，被強(qiáng)拆了一部分的廠房，眾多的設(shè)備也被散落一地，委托人已經(jīng)把全部的設(shè)備都給歸置了一下，堅決不同意在未經(jīng)允許的情況之下，就把廠房給拆了，后來隨著時間的推移，我們堅持起訴，不把事情追究清楚我們絕不罷手。最終轄區(qū)的街道辦、法院和代理律師的協(xié)調(diào)下，暫時給我們一部分的土地用作企業(yè)過渡期的廠房用地，事情總算是有一定的緩解。但是后續(xù)的，還剩下近8000多平方米的廠房和土地面積，上面的設(shè)備都沒有存放和處理的機(jī)會。后續(xù)對于我們最大的壓力，還有拆遷方的步步緊逼，要求法院執(zhí)行局馬上執(zhí)行我們的房產(chǎn)、廠房和機(jī)械設(shè)備等。情況已經(jīng)是越來越急迫了，設(shè)備不能夠及時轉(zhuǎn)移和繼續(xù)使用，多數(shù)是沒有什么新的價值和意義了。后來在易騰飛律師的建議下，需要就法院的《執(zhí)行令》（簡稱）進(jìn)行對抗、訴訟，因為我們是企業(yè)，沒有落實補(bǔ)償安置之前，不能隨意被迫強(qiáng)制搬遷和停產(chǎn)。而此時，不得不承認(rèn)的是，眾多的設(shè)備，卻也成了法院執(zhí)行的一個大難題。眾多廠房高達(dá)近30米，也是一項高難度的、可能的拆遷作業(yè)。眾多的機(jī)械設(shè)備反而成了我們的“保護(hù)傘”，加上我們據(jù)理力爭，企業(yè)的經(jīng)營損失、機(jī)械設(shè)備的搬遷和重建，都能夠得到一定程度上的保護(hù)、重建和補(bǔ)償。在此和各位分享本期【成功案例】的同時也不得不承認(rèn)，眾多民營企業(yè)家在遭遇此類拆遷時，可能忽視了自己的設(shè)備的處理，輕的可能被損壞、破壞了，而僅僅按照廢品收購價來處理。重的可能不知所蹤，甚至被拆遷方，惡意破壞了，讓回收單位擅自隨意參與其中，客觀上成了自己的“幫兇”，設(shè)備也是我們經(jīng)營的組成部分，更是我們的財產(chǎn)，需要第一時間保護(hù)好。#房屋拆遷補(bǔ)償# #律師# #法律# #征地補(bǔ)償法律實務(wù)# #行政法# #律師咨詢# #律師咨詢# #法律咨詢#

二、企業(yè)遭遇司法強(qiáng)拆，如何有效維權(quán)

企業(yè)遭遇司法強(qiáng)拆,如何有效維權(quán)依據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定，企業(yè)遭受到司法強(qiáng)拆的，如果企業(yè)對司法強(qiáng)拆不服的，是可以向人民法院提起行政訴訟的?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;

(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;

(三)申請行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;

(四)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

(五)對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;

(六)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;

(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;

(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;

(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;

(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;

(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。司法強(qiáng)制拆遷程序有哪些流程司法強(qiáng)制拆遷由城市房屋拆遷主管部門向法院申請，經(jīng)審查后，由法院按民事訴訟程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。

1、拆遷管理部門應(yīng)依法律規(guī)定向法院提出書面的執(zhí)行申請，同時，交付執(zhí)行根據(jù)，即行政裁決書及有關(guān)材料。

2、法院收到強(qiáng)制執(zhí)行申請等材料后，要從申請程序、事實和法律等幾個方面進(jìn)行審查。對執(zhí)行申請合法、材料齊備的，立案并及時執(zhí)行。

3、對立案執(zhí)行的，法院要向被拆遷人或被拆遷房屋承租人發(fā)出通知書，指定履行期限，如仍不履行則將強(qiáng)制拆遷。

4、法院應(yīng)將執(zhí)行結(jié)果書面通知申請執(zhí)行的拆遷管理部門。

三、經(jīng)營多年的廠房一朝被拆，法院判決：違法！

在房屋征收過程中，行政機(jī)關(guān)是否有強(qiáng)拆權(quán)？征地拆遷中，在補(bǔ)償安置工作沒有完成的情況下，行政機(jī)關(guān)到底有沒有權(quán)力直接強(qiáng)制拆除房屋？

案例引入

馬某在某村經(jīng)營著一家石粉廠，做著膩石粉生產(chǎn)、銷售的營生，2018年，馬某被有關(guān)部門通知其廠房所在地塊要用于綠化項目故需要對廠房進(jìn)行拆除。2018年10月有關(guān)部門作出《責(zé)令改正通知書》并通過手機(jī)短信發(fā)送給馬某。11月6日下午區(qū)管理委員會組織包括公安在內(nèi)的多個部門及相關(guān)人員一百多人將馬某的廠房及附屬物強(qiáng)制拆除,給馬某造成了嚴(yán)重的財產(chǎn)損失。當(dāng)天，馬某曾撥打過110電話報警求助，110指揮中心卻稱此次強(qiáng)拆是政府行為沒法兒管，馬某只能眼睜睜看著自己經(jīng)營多年的廠房被暴力拆除。

法院裁判

《中華人民共和國土地管理法》對集體土地征收程序和方式均作出明確規(guī)定：土地征收過程中，應(yīng)當(dāng)遵循“先補(bǔ)償、后拆遷”原則，應(yīng)當(dāng)依法對被征收人進(jìn)行安置補(bǔ)償。在被征收人已經(jīng)依法得到安置補(bǔ)償或者無正當(dāng)理由拒絕接受安置補(bǔ)償?shù)那闆r下，行政機(jī)關(guān)若要實現(xiàn)強(qiáng)制搬遷和拆除，也必須按照法定程序申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，在獲得人民法院強(qiáng)制執(zhí)行裁定前，行政機(jī)關(guān)沒有直接強(qiáng)制拆除被征收房屋的權(quán)力。

本案中，管委會未與馬某協(xié)商，也沒有給予其足額補(bǔ)償，因此，在沒有完成安置補(bǔ)償工作，又沒有申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的情況下，管委會就拆除了馬某的廠房、宿舍、倉庫等房屋，明顯違反法律規(guī)定。

最終法院判決管委會強(qiáng)制拆除馬某廠房、宿舍、倉庫等房屋的行為無合法的事實依據(jù)，且未按照法律規(guī)定的程序和步驟進(jìn)行，確認(rèn)其強(qiáng)拆行為違法。

以案釋法

根據(jù)《土地管理法實施條例》規(guī)定，違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。由此可知，集體土地上的建筑物強(qiáng)拆也只能由行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

所以，無論是征收集體土地還是征收國有土地上的房屋，均應(yīng)在完成補(bǔ)償安置工作的情況下由行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，在獲得法院的準(zhǔn)許強(qiáng)制執(zhí)行裁定前，行政機(jī)關(guān)沒有直接強(qiáng)制拆除被征收房屋的權(quán)力。即使在被征收人已經(jīng)依法得到安置補(bǔ)償或者無正當(dāng)理由拒絕接受安置補(bǔ)償?shù)那闆r下，征收機(jī)關(guān)若要實現(xiàn)強(qiáng)制搬遷和拆除，也必須按照法定程序申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

勝訴判決一覽

律師提醒

如果農(nóng)村房屋、廠房等被強(qiáng)制征收拆除，被征收人也千萬不要亂了陣腳，首先保護(hù)好自己的人身安全，及時把家中的貴重財物轉(zhuǎn)移，根據(jù)現(xiàn)場情況可以要求拆遷人員出示相關(guān)證件。如果我們實在無法阻止強(qiáng)拆，那么要及時報警，同時可以對拆遷過程進(jìn)行錄音錄像，多角度多方位進(jìn)行取證以方便日后的維權(quán)。北京商潤律師事務(wù)所律師提醒您，征地拆遷領(lǐng)域關(guān)系比較復(fù)雜，一定要及時咨詢律師尋求專業(yè)意見，幫助您維護(hù)自己的權(quán)益，防止損失的擴(kuò)大。地址:北京市朝陽區(qū)東四環(huán)中路195號華騰新天地大廈14層1408官網(wǎng)：https://www.shangrunlawfirm.com

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內(nèi)容審核：劉佳律師

來源：中國法院網(wǎng)-易律師成功案例：民營企業(yè)強(qiáng)拆后設(shè)備處理之道，